Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing Deel 1 geanonimiseerde bijlagen Ruimtelijke onderbouwing Dampten 4-6 te Hoorn 29-11-2024-1-246
Tekst van het document
Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn
Inhoudsopgave
Bijlagen bij de toelichting
5
Bijlage 1
Amendement
5
Bijlage 2
Nadere verdieping tot voorlopig ontwerp
8
Bijlage 3
Inrichtingstekening
37
Bijlage 4
Visie op het groen
40
Bijlage 5
Ladderonderbouwing
53
Bijlage 6
Format Afwegingskader regionale afstemming woningbouwplannen
65
Bijlage 7
Hoogbouw Effect Rapportage
70
Bijlage 8
Bodemonderzoek
176
Bijlage 9
Asbestinventarisatie
247
Bijlage 10
Aanvullend grond- en grondwateronderzoek
288
Bijlage 11
Aanvullend bodemonderzoek
336
Bijlage 12
Quickscan Flora en Fauna
465
Bijlage 13
Aeriusberekening sloop- en bouwfase
517
Bijlage 14
Aanvullend natuuronderzoek
527
Bijlage 15
Activiteitenplan ontheffing Wnb
558
Bijlage 16
Ontheffing Wnb
577
Bijlage 17
Ontheffing Wnb verlenging
591
Bijlage 18
Ecologisch werkprotocol
595
Bijlage 19
Analyse externe veiligheid
615
Bijlage 20
Advies Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 28 februari 2024
629
Bijlage 21
Advies Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 30 augustus 2024
634
Bijlage 22
Onderzoek weg- en railverkeerslawaai en 'Bedrijven en milieuzonering'
638
Bijlage 23
Milieuhinder trillingen ten gevolge van railverkeer
700
Bijlage 24
Mobiliteitstoets
715
Bijlage 25
Fietsparkeren
738
Bijlage 26
Watertoets
741
Bijlage 27
Overlegreactie HHNK
752
Bijlage 28
Waterberging gebouw
754
Bijlage 29
Bezonningsstudie
763
Bijlage 30
Participatieverslagen
771
Bijlage 31
M.e.r.-Aanmeldnotitie
804
3
Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn
4
Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn
Bijlagen bij de toelichting Bijlage 1 Amendement
5
Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn
Bijlage 2 Nadere verdieping tot voorlopig ontwerp
8
Nieuwbouw appartementen
Dampten 4 - 6
HOORN 23 juli 2024
Nadere verdieping tot Voorlopig Ontwerp Huisvesting voor jongeren en starters
1
Locatie Dampten 4 Lopen en fietsen naar station (400 m), centrum en strand
Huisvesting voor jongeren en starters
Kaders Amendement Jongerenhuisvesting stationsgebieden (6 juni 2019): Grote behoefte aan jongeren- en starterswoningen nabij het station
Kadernotitie Intensiverings- & Hoogbouwvisie (10 maart 2021): De locatie is aangewezen als intensiveringsgebied Levendige plint aan de straat Gemeentelijk Coalitieakkoord van 2018 - 2022 en 2022 2026 Meer stad, autoluw. Bestuurlijke wensen voor jongerenhuisvesting WOW aanpak Programmering: 50% goedkoop en 50% middelduur (huur of koop)
De betrokken wethouders hebben in gezamenlijk overleg ingestemd met het bouwvolume en streven op deze locatie naar een maximaal aantal woningen.
Bron: Kadernotitie Intensiverings- & Hoogbouwvisie, gemeente Hoorn, 10 maart 2021
Huisvesting voor jongeren en starters
Ontwikkeling 134 kleine huur-
67 appartementen voor verkoop en/of verhuur
Aanpak woningnood voor starters, jongeren, studenten, jonge professionals Autoluwe, stedelijke verdichting nabij het station, centrum en stadstrand Gemeenschappelijke voorzieningen: dakterras, tuin, ontmoetingsruimte, wasserette, fietsenreparatie, lunchroom Karakteristiek woongebouw, passend bij Hoorn, een prettige verblijfsplek en een verrijking van de stad
Huisvesting voor jongeren en starters
4
WOW aanpak Sterke politieke wens om jongerenhuisvesting te stimuleren: Jongeren in Hoorn houden en aantrekken Aantrekkelijke stad creëren voor de doelgroep: Werk Opleiden Wonen Wonen:
(Wilgaerden/Leekerweide, Omring en Dijklander) studenten, tijdelijke werknemers, expats Campuscontracten (max 5 jaar huur) waarborgen doorstroming en nieuwe instroom woonketen in beweging! 67 appartementen voor starters / young professionals Huisvesting voor jongeren en starters
Ontmoeten: community Lunchroom Ontmoetingsruimte met terras en tuin Dakterras met uitzicht op Markermeer Wasserette fietsenreparatie
Huisvesting voor jongeren en starters
Beeldkwaliteit Dampten ligt in de grote Poort van Hoorn. In samenspraak met de afdeling Stedenbouw zijn de uitgangspunten van de Poort van Hoorn gehanteerd. Bouwstenen Beeldkwaliteit Gebouw: Alzijdige uitstraling van het gebouw
Actieve verhoogde plint met publieke functies Geleed gebouw met maximale gevelbreedte van 30 meter per bouweenheid Fietsparkeren inpandig, autoparkeren op eigen terrein en zoveel mogelijk uit het zicht Schuine daken en een combinatie met dakterras, groen dak met zonnepanelen
Huisvesting voor jongeren en starters
Bron: Beeldkwaliteitsplan Poort van Hoorn
Beeldkwaliteit (2) Bouwstenen Beeldkwaliteit Landschap en openbare ruimte / buitenruimte rond gebouw:
Basis: eenvoudige vloer met accenten: roodbruine straatsteen, accenten in vlakken grijze steen
Straatgroen en benutten hemelwater voortborduren op het DNA van Hoorn Ondergrondse afvalcontainers Functionele verlichting en lage lichtpunten Samen met Buitenstad en gemeente Hoorn wordt het Dampten langs het spoor ingericht als groene zone met fiets als belangrijkste vervoermiddel
Huisvesting voor jongeren en starters
Referentiebeelden
Huisvesting voor jongeren en starters
Ontwerp Impressie van het plan: De ontwikkeling bestaat uit twee bouwdelen die verspringen met verschillende bouwhoogtes en bouwstijl. Het oostelijke bouwdeel is visueel verdeeld in twee delen waarbij kleurstelling van het westelijke gebouw terugkomt. De bouwdelen zijn van elkaar los gemaakt door een verticale strook in afwijkend materiaal. Hierdoor worden de bouwdelen zelfstandig. De bouwdelen worden wel op dezelfde manier uitgewerkt, zij het in een iets andere kleurstelling van dezelfde steen. De bouwdelen zijn familie van elkaar in materiaalgebruik en detaillering. Alle gevels zijn gemetseld, met enige variaties in het metselverband en de diepteligging van het metselwerk. De kozijnen zijn verticaal open van vloer tot plafond, met aan weerszijden dichte zwarte vlakke die aan luiken herinneren. Een raster van metselwerk is herkenbaar met smalle en brede kozijnen. Technische ruimtes worden weggewerkt in de nok van het pakhuis. Aan de zuidwestzijde is het terras met overkapping een aantrekkelijke plek om te ontmoeten en verblijven. Door de publieke functies gaat de publiekelijk toegankelijke buitenruimte naadloos over in de openbare ruimte.
Huisvesting voor jongeren en starters
Ontwerp Het westelijke gebouw is een groot pakhuis. De levendige plint heeft gemeenschappelijke voorzieningen en een lunchroom. Hier komen de grotere appartementen
Huisvesting voor jongeren en starters
Ontwerp Het oostelijke gebouw heeft 7 bouwlagen. De bovenste bouwlaag heeft een setback Hier komen de Gemeenschappelijk groen dakterras met uitzicht op het Markermeer Groen dak met waterbuffer en zonnepanelen
Huisvesting voor jongeren en starters
Ontwerp Vogelvlucht Vanuit noord / oost Parkeren op maaiveld op eigen terrein aan de noordzijde
Huisvesting voor jongeren en starters
Fietsparkeren
Goed toegankelijke fietsenstallingen 2 bouwlagen Grote capaciteit Op straat beperkt, in fietsparkeervakken
Autoparkeren Goed toegankelijk Uit het zicht onttrokken achter groene schermen Vanwege de doelgroep: lage parkeernorm (38 pp) en parkeren op maaiveld Waterdoorlatende grasbetonsteen
Sunspots Stedelijke verblijfsruimte voor buurtgenoten en bewoners Aan de zuidzijde en op het dak voor de bewoners
Omgeving
Nieuwbouw naast de Omgevingsdienst vanuit het oosten gezien
Huisvesting voor jongeren en starters
Ontwikkelingen in de omgeving, hoogbouw In de directe omgeving zijn diverse ontwikkelingen in voorbereiding: Poort van Hoorn Stationsgebied (laagbouw, middenbouw en hoogbouw) Pelmolenpad (laagbouw met accenten middenbouw) Buitenstad (middenbouw en hoogbouw) Op Dampten 8 (buren noordzijde) is op termijn een ontwikkeling mogelijk in vergelijkbare stijl als Dampten 4-6 Deze ontwikkeling op Dampten 4-6 valt met 8 bouwlagen (tot 30 meter) in de categorie Middenbouw en is mede gezien de toekomstige ontwikkelingen passend in de omgeving Huisvesting voor jongeren en starters
Proces en planning Nota van Uitgangspunten vastgesteld (Q3 - 2022) Schetsontwerp vastgesteld (Q2 2022) Participatietraject afgerond (Q3 2021 / Q2 2022) Ruimtelijke onderbouwing afgerond (Q2 2024) Wabo procedure is aangevraagd (Q4 2023) Omgevingsvergunning in aanvraag (Q2 2024) Anterieure overeenkomst vastgesteld (Q1 2024) Omgevingsvergunning fase 1 gereed (Q4 2024) Omgevingsvergunning fase 2 (bouw) gereed (Q1 2025) Start bouw (Q1 / Q2 2025) Huisvesting voor jongeren en starters
Huisvesting voor jongeren en starters
20
Colofon Opdrachtgever: Oosterbaan Projecten BV Albert Cuijpstraat 52 3817RD Amersfoort jan@oosterbaanprojecten.nl www.oosterbaanprojecten.nl
Contactgegevens:
KvK Hoorn 36044882
W3 Architecten en Ingenieurs B.V.
H.S. Wadman
Wagengouw 12
ing. H. Wadman ontwerper
1151 EG Broek in Waterland
ing. J. Kwakman constructeur
Tel: 020-4031391
ir. J. Ligthart
architect
Email: w3@wadman.nl
ing. R. Wadman
projectleider
directeur
Huisvesting voor jongeren en starters
Aanvulling 2024: balkons bij alle appartementen westelijk gebouw
Een pergola met een luifel accentueert de entree voor voetgangers. Banken vormen een afscheiding tussen de terrassen en de entree. In en aan de robuuste houten pergola worden overkappingen, schaduwdoeken en groenvoorzieningen aangebracht.
Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn
Bijlage 3 Inrichtingstekening
37
Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn
Bijlage 4 Visie op het groen
40
Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn
Bijlage 5 Ladderonderbouwing
53
Status: Eindrapport Datum: 20 april 2022 Een product van: Bureau Stedelijke Planning bv Hoge Gouwe 93 2801 LD Gouda 0182 - 689416 www.stedplan.nl BSP@sweco.nl Team Wonen Erik Overgaag MSc Ilse de Vries MSc Drs. Jan Nico Wigboldus Voor meer informatie: Drs. Jan Nico Wigboldus, jannico.wigboldus@sweco.nl
In opdracht van: Oosterbaan projecten
De in dit document verstrekte informatie mag uitsluitend worden gebruikt in het kader van de opdracht waarvoor deze is opgesteld. Elk ander gebruik behoeft de voorafgaande schriftelijke toestemming van Bureau Stedelijke Planning BV©. Projectnummer: 52100410 Referentie: Quickscan Ladderonderbouwing Dampten-4, Hoorn
INHOUDSOPGAVE
6
LOCATIE- EN PROJECTANALYSE
De gemeente Hoorn wil in het gebied Dampten-Berkhouterweg 600-1.600 woningen realiseren om zo een bijdrage te leveren aan de woningbouwopgave.1 De ontwikkellocatie Dampten-Berkhouterweg is een transformatie- en inbreidingslocatie nabij het treinstation Hoorn en de historische binnenstad van Hoorn. Dampten-Berkhouterweg ligt ten noordwesten van Poort van Hoorn (waarmee het een samenhangend geheel vormt) waar 1.100-1.300 woningen zijn voorzien. Dampten-4 is één van ontwikkelingen in het gebied DamptenBerkhouterweg. De beoogde herontwikkeling Dampten-4 bestaat uit een woonprogramma gericht / appartementen) in combinatie met commerciële functies in de plint. In het meest recente plan wordt uitgegaan van circa 100-140 woningen in een gebouw van 7 lagen hoog. Op dit moment maakt het vigerende bestemmingsplan2 geen woningbouw mogelijk op de planlocatie. Ten behoeve van het nieuwe bestemmingsplan is een onderbouwing aan de Ladder van Duurzame Verstedelijking (hierna: Ladder) van het woonprogramma (artikel 3.1.6. Bro) noodzakelijk. Bureau Stedelijke Planning is gevraagd om deze Ladderonderbouwing uit te voeren. In deze Ladder worden de volgende vragen beantwoord: 1. Wat zijn de kenmerken en kwaliteiten van de locatie en het project? 2. Wat is het onderzoeksgebied? 3. Hoe ontwikkelt de regionale vraag zich? 4. Hoe ontwikkelt het regionale aanbod zich? 5.
Wat is de regionale behoefte aan de geplande woningen aan Dampten-4?
1 Gemeente Hoorn, Omgevingsvisie Hoorn (februari 2022) 2 Bestemmingsplan: Berkhouterweg 1968
LOCATIE- EN PROJECTANALYSE
7
Dampten-4 ligt in Hoorn ten noordwesten van het historische centrum van Hoorn en nabij het IC-station (circa 10 minuten lopen). Deze centrale ligging maakt de locatie een aantrekkelijke locatie om te wonen. Tegenover de planlocatie ligt het spoor (Figuur 1). Aan de andere kant van het spoor liggen twee deelgebieden van Poort van Hoorn: de Prismalocatie en het Pelmolenpad. In zowel Poort van Hoorn als Dampten-Berkhouterweg zijn plannen voor ontwikkeling en de ontwikkelingen samen kunnen worden gezien als een samenhangend geheel dat het visitekaartje van de stad moet worden. Hoorn is een stad in de Regio Westfriesland in de provincie Noord-Holland. Hoorn is goed verbonden met verschillende middelgrote steden en Amsterdam. Via de A7 zijn Purmerend, Zaandam en Alkmaar binnen een half uur met de auto te bereiken. Amsterdam is met de auto circa 40 minuten rijden en is in circa 35 minuten bereikbaar met de trein.
In totaal zijn in Dampten-4, gelegen in het deelgebied Dampten, circa 100-140 woningen voorzien. Het gebouw zal 7 bouwlagen hoog zijn en de woningen zijn Hiernaast zijn ook aanvullende gedeelde voorzieningen zoals wasmachines, een tuin en werk-/ontmoetingsruimten onderdeel van het plan. De woningen zijn voor circa
8
LOCATIE- EN PROJECTANALYSE
30-40% voorzien in het sociale huursegment (met een huurprijs onder de liberalisatiegrens) en voor circa 60-70% in de vrije huur en/of koop.
In de Woonvisie van gemeente Hoorn 3 staat genoemd dat de gemeente graag vergrijzing en ontgroening tegen wil gaan. Daarnaast is in het coalitieakkoord4 aangegeven dat de gemeente woningen voor jongeren en starters in het Stationsgebied wil bouwen om de vergrijzing en ontgroening tegen te gaan. Om tegenwicht te bieden tegen de bovengemiddelde vergrijzing in Hoorn en het draagvlak voor voorzieningen te behouden wil Hoorn inzetten op nieuwe woonmilieus die jongeren kunnen vasthouden en aantrekken. 5 Ook Regio Westfriesland wil graag inzetten op woningen voor jongeren en studenten6. Het programma van 30-40% in het sociale segment sluit ook aan bij de gemeentelijke en regionale ambities om te voorzien in betaalbare woningen. appartementen voor jongeren en starters in het voorziene plan sluiten goed aan bij het beleid en de ambities van de gemeente en de regio.
De aard en omvang van de ontwikkeling zijn leidend voor het schaalniveau waarop de ruimtebehoefte moet worden afgewogen, stelt het Ministerie van Infrastructuur en Milieu ten aanzien van de Ladder. Het onderzoeksgebied wordt afgebakend op basis van het functioneren van de woningmarkt. Van het totaal aantal verhuizingen binnen en naar de gemeente Hoorn vond tussen 2011-2020 62% van de verhuizingen binnen de gemeente zelf plaats. 38% komt uit een andere gemeente in Nederland 7. Gemeente Hoorn is daarom te beschouwen als het primaire onderzoeksgebied. Hoorn heeft de sterkste verhuisrelatie met gemeenten Medemblik en Amsterdam. Daarnaast heeft Hoorn een sterke verhuisrelatie met gemeenten in Regio Westfriesland: Drechterland, Koggenland, Stede Broec, Enkhuizen en Opmeer. In 2020 heeft de regio een Woonakkoord gesloten met provincie Noord Holland waarin de regio gezamenlijke opgaven en acties met betrekking tot wonen heeft vastgelegd. Vanwege de sterke verhuisrelatie en het gesloten Woonakkoord zijn de Westfriese gemeenten, Koggenland, Opmeer, Medemblik, Drechterland, Stede Broec en Enkhuizen, het secundaire onderzoeksgebied (Figuur 2).
3 Woonvisie Hoorn 2020-2025: Een nieuwe koers (2020)
4 Coalitieakkoord Hoorn 2018-2022 (2018), nieuwe coalitatieakkoord is momenteel nog niet gereed 5 Gemeente Hoorn, Omgevingsvisie Hoorn (februari 2022)
6 Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland en Provincie Noord-Holland
7 CBS (2021): Verhuisde personen; binnen gemeenten, tussen gemeenten, regio.
LOCATIE- EN PROJECTANALYSE
9
Vanwege de sterke verhuisrelatie met Amsterdam is het aannemelijk dat er, naast de huishoudens uit de Regio Westfriesland, ook vraag komt vanuit huishoudens uit Amsterdam. Omdat Amsterdam niet is meegenomen in het onderzoeksgebied is deze vraag niet kwantitatief meegenomen in de behoefteraming van deze Ladder. Wel is het goed om te benoemen dat het plan eventueel ook huishoudens vanuit Amsterdam aan zou kunnen trekken.
Deze Ladder heeft betrekking op de periode 2022-2032. De periode van 10 jaar sluit aan op de gebruikelijke planhorizon van een bestemmingsplan.
10
VRAAG
In dit hoofdstuk is de vraagzijde van de woningmarkt in het onderzoeksgebied in beeld gebracht aan de hand van de groei van het aantal huishoudens8. De kwalitatieve woningvraag wordt in beeld gebracht op basis van het Woonwensen Onderzoek van het Ministerie van BZK (WoON 2018).
Het aantal huishoudens gedurende de periode 2022-2032 groeit9. In de gemeente Hoorn groeit het aantal huishoudens in deze periode met circa 3.335 en in Regio Westfriesland met circa 7.475 huishoudens (Tabel 1).
Gemeente Hoorn
33.850
37.185
+3.335 (
)
Regio Westfriesland
94.360
101.835
+7.475 (
)
In het voorziene plan op de locatie Dampten-4 zijn alle opgenomen woningen het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en het CBS (WOoN 2018) zijn de woonvoorkeuren afgeleid. Om een representatief beeld te krijgen is er gekeken naar de woonvoorkeuren in de Regio Westfriesland. In de regio heeft 37% van de huishoudens een voorkeur voor een appartement (Tabel 2). Dit komt neer op een vraag naar circa 1.235 appartementen in gemeente Hoorn en een vraag naar 2.765 appartementen in Regio Westfriesland gedurende de periode 2022-2032.
Appartement
37%
Grondgebonden
63%
8 Huishoudensprognose Provincie Noord Holland (2021) 9 Prognose Provincie Noord-Holland (2021).
AANBOD
11
In dit hoofdstuk is het geplande aanbod in het onderzoeksgebied in beeld gebracht.
In de gemeente Hoorn zijn plannen voor 3.550 woningen om tegemoet te komen aan de verwachte huishoudensgroei. In Regio Westfriesland zijn plannen voor in totaal 10.355 woningen (Tabel 3). Van het totale planaanbod in de gemeente Hoorn zijn 1.665 woningen opgenomen in een vastgesteld bestemmingsplan. In de hele Regio Westfriesland zijn 3.195 woningen opgenomen in een vastgesteld bestemmingsplan. Deze woningen vormen het harde planaanbod.10 Daarnaast zijn forse aantallen woningen opgenomen in zachte plannen. Van de zachte plannen is niet zeker of en wanneer deze woningen daadwerkelijk gerealiseerd zullen worden. Daarom worden deze woningen niet meegenomen in de behoefteraming (zie volgende hoofdstuk).
Gemeente Hoorn
1.665
1.885
3.550
Regio Westfriesland
3.195
7.160
10.355
Een aanzienlijk deel van de woningen die zijn opgenomen in de plannen (waarvan de woningtypologie bekend is) bestaat uit appartementen (Tabel 4). In de gemeente Hoorn zijn 835 appartementen opgenomen in harde plannen en in de hele Regio Westfriesland zijn 1.155 appartementen opgenomen in harde plannen.
Gemeente Hoorn
835
1.655
2.490
Regio Westfriesland
1.155
2.315
3.470
10 Woningen die zijn opgenomen in een bestemmingsplan, maar vallen onder een wijzigingsbevoegdheid zijn niet
beschouwd als hard planaanbod. Deze woningen moeten namelijk bij het opstellen van een wijzigingsplan alsnog aan de Ladder onderbouwd worden.
12
BEHOEFTE
In dit hoofdstuk komt de behoefte in het onderzoeksgebied in beeld door de toekomstige vraag en het harde planaanbod met elkaar te confronteren. Uit deze confrontatie blijkt de Ladderruimte voor Dampten-4.
Bovenop het harde planaanbod is behoefte aan nog eens 1.670 woningen in de gemeente Hoorn en 4.280 woningen in de hele Regio Westfriesland (Tabel 5).
Gemeente Hoorn
+3.335
+1.665
+1.670
Regio Westfriesland
+7.475
+3.195
+4.280
Binnen de hierboven vastgestelde behoefte aan woningen voor de gemeente Hoorn is behoefte aan 400 appartementen (Tabel 6). In de Regio Westfriesland aan 1.610 appartementen.
Gemeente Hoorn
+1.235
+835
+400
Regio Westfriesland
+2.765
+1.155
+1.610
Conclusie: Genoeg regionale Ladderruimte voor Dampten-4 De ontwikkeling van 100-140 (starters)woningen/appartementen op de locatie Dampten voorziet in een deel van de geconstateerde behoefte aan woningen / appartementen in Hoorn en de Regio Westfriesland de komende 10 jaar. Op basis van de vereisten van de Ladder voor duurzame verstedelijking is daarmee voldoende behoefte aangetoond. Ook past het plan binnen de lokale en regionale beleidsvoornemens om woningen voor jongeren en starters te bouwen.
Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn
Bijlage 6 Format Afwegingskader regionale afstemming woningbouwplannen
65
Format Afwegingskader
Regionale afstemming woningbouwplannen
Naam plan
Nummer plancapaciteit Locatie Is het plan opgenomen in het woonakkoord? Aantal woningen Omschrijving type woningen
WOW7 Dampten 4 Hoorn
Sociale huur
studenten en kleine appartementen 30-40
Vrije sector huur
60-70 of koop
Koop Goedkoop (< 85% NHG grens)
100% van de koopwoningen
Koop Midden (85 % NHG grens NHG grens) Koop Duur (>NHG grens) Start bouw Voldoet het plan aan de voorwaarden die gesteld worden bij de betreffende beschermingsregime(s)? Voldoet het plan aan de provinciale voorwaarden; klimaatneutraal, circulair bouwen en landschappelijke inpassing? Is het plan multimodaal ontsloten en is onderzocht of extra wegen of aanpassing van wegen / OV noodzakelijk zijn?
Westfriese basis
Kaart
Dampten 4-6, 1624 NR Hoorn NVT (bij binnenstedelijke plannen) Circa 105
nul nul 2023
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
1
2
3
4
Het plan past binnen de ambitie van 16.000 woningen aan zachte plancapaciteit Het plan voldoet aan de voorwaarde dat 70% van de woningbouwplannen in de regio Westfriesland worden gerealiseerd in de krachtige kernen Is getoetst en onderbouwd of realisatie binnenstedelijk mogelijk is? Als realisatie past binnen de regionale opgave (zie 1), maar realisatie binnenstedelijk niet mogelijk is, is getoetst aan provinciale voorwaarden inzake beschermingsregimes, energieneutraal, klimaatadaptief, circulair bouwen, landschappelijke inpassing en mobiliteit.
ja
Ja zie ook ladderonderbouwing Wonen van Bureau Stedelijke Planning
NVT (bij stedelijke plannen)
n.v.t.
Westfriese vooruitdenken
1 2
3 4 5
6
7
Het plan levert een positieve bijdrage aan betaalbaar wonen. Het plan voorziet in woningen in de vrije huursector voor middeninkomens. Het plan levert een bijdrage aan het langer zelfstandig wonen. Het plan is circulair en energieneutraal.
100% sociale huur en/of betaalbare koop
Het plan draagt bij aan klimaatadaptatie, een gezonde leefomgeving en verbetering van de natuur en het landschap. Nieuwe woningbouw wordt zoveel mogelijk gerealiseerd in de nabijheid van een OVknooppunt. Het plan draagt bij aan de versnelling van de woningbouwproductie in Westfriesland.
Er worden vele hittestress beperkende maatregelen getroffen zoals waterbuffer, infiltratie met een wadi, groene parkeerplaatsen en veel bomen en groen.
Er komen c30inkomens met huursubsidie en ca.65 appartementen, koop en/of huur. De huur is voor middeninkomens. Alle woningen worden rollatorgeschikte woningen Plan voldoet aan laatste eisen zoals BENG
Het NS station is op circa 500 meter. Loopafstand.
De Wabo procedure start in 2022. Start bouw in 2023.
8
Het plan draagt bij aan de aantrekkingskracht van de regio door het bieden van een aantrekkelijke onderscheidende woonomgeving.
Het wordt een innovatief woonmilieu met Community als uitgangspunt. Autodelen, goede fietsvoorzieningen, een grote toegevoegde waarde voor het Dampten gebied en de gemeente Hoorn
Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn
Bijlage 7 Hoogbouw Effect Rapportage
70
HER
1
Geactualiseerde visualisatie 29 november 2024
BIJLAGEN
i
10. VISUALISATIES 29 NOVEMBER 2024
Opdrachtgever: Oosterbaan Projecten BV Architect: W3 Architecten en ingenieurs Adviseur: Sweco NL, Robert ten Elsen 29 november 2024
2
00 Op 29 november 2024 zijn actuele visualisaties gemaakt, die staan in bijlage 10. Leeswijzer
Doel
• • • • • • • • • •
Plangebied Dampten 4-6
3
01 1.1 Ligging en begrenzing plangebied
Aanduiding plangebied binnen vergrote centrumgebied (bron: Stedenbouwkundig plan Poort van Hoorn) r
k k k
k
k
r r
k
k
r
k
k k
k k
r
r
k
r
k k
k k
k
k
k
k k
k
k k
k
k r
k
k
k k
r
k
k
k
r
r
r
k
k
k k r
k
k
r k
k k
r
k
k
k k
k
r
k
k
k
k k k
r
k
k
k
k
r
k
k
k
k
k k
r
k
k
k
k
r
k
k
r
k k r
k
k
k
k
k
r
r
k
k
k k k
k k
k k
k
r k
r
k
k
k k
k
k
k
k
k
k
k k
k
r
k
k
k
k k
k
k
k
r
k
k
rr
k
k
k
k k
k r
k
k
r
k
k
k
k
r r
k
r
k
r
k k
k
k k
k r
k k
r
r
k
k
r
r
k
k r
k
k k
k
k
k r
r
r k
r
r
k r k
k
k
r
k
k
k
k
k k
k
k k k
k
k
k
k
k
k
k k k
k
k k
k k
k
k
k
k k
k
k k
r k
k r
k k
k
k
k
r
k r
k k
k
r
k k
k
k
r
k k
k k
r
r
k
k
k
k
k
k
k
r
k
r
r
k
k
r
r
k
r k
k
r
k k
k
k
k r
k
r k k
k k
k k
k
k r
k k
k k
k
k
r k r
r
r
k
r
r
k k
k
k
k
k
k r
k r
k k
k
r
k
k
k k r
r
k
k
r
k k
k
k
k
k
k
k
k
k
k r
k
k
k
k k
k
k
r
k k
r
k
r
r
k
r
k r k
k
r
k
r
k
k
k
k k
r
k
k
k
k
k
k
k
k
k
k
k k
k
r
k
r
k
k
k
k
k
r
k
k
k
r k k
r k
k
k
k
k
k
k
k
k
k k k r
r
k
k r
k
k k
k
k k
k
k
k
k
k
r r
r
k
k
r
k
k
k
k k
k
k
k
k
k
k
k
r
k
k
k k
k
k r r
k r
k
k
k
k
k
k
k
k
k
k
k
k
k
r r
k
k k
k
r
k
k
k
k
k
k
k k
k
k
r
k
k k r
k
k
k
r
k
k
r
k
k
k
k
k
k
k
k
k
k k
k k
r
k
k
k
k
k k k
r
k
k
k
k
k
k r
k
r
r
k
k
k
k
r k
k
k k
k
k
k
k
k k
k
k
k k r
k
r
k k k
r
k k
k
k
r
k
k
k
k
k
k k k
k
k k
r r
k
k k
k
k
k
r k
k k
k
r
k
k r
r r
k
r
r k
k
k k
r
r
k k
k
k k
k
r
k
r
k
k
r
k k
k
k
k
k
k
r
k
r
k
k
k
k k
k
k
k
k
r r
k r
k
r
k
r k
r
k
k r
k
k
k
k
k
k
k
k
k k
k
k
k k
k
r
r
k
r
r
k
k
k
k k
r
k
k
k
k
k
r
k
k
k k
k k
k
k
k
r
k
k
k
k
k
k
k
r
k
k
r
k
r
k r
k
k
k
r
k
k
k
k
k
k
r k
r
k
r
k k
k k k
k
k
r
k k
k k
k
k
k r
k
k
k
r
r
k
k
k k
k k
k k
k
k
k
k k
k
k
k
k
r
r
k
k
k
k
k k
r
k
r
k r
k k k
k k
k
k
k
k
r
k
k
k
k
r k
k r k
r
k
k
k k k
k
k
k
k
S P T
k
S P T
k
k
k k
r
S P T
k
k
k k k k k
k
S P T
S P T S P T
k
r r
r
r k
k
k
k
k
k
k S P T
k
r r
r
k
k
r
k
k r
k k
k
r
k
k k
k
k
r k
r
k
r
k
k
r r
k
k
k
k
k k
k k
k k k
r
k
k
k
k
k
k
k k
k
k r
r k
k
k
k
S P T
k
k
k
k
r
k
k
k
k r
k
r
k
k
k k
k
k
k
k
k
k
r
r
k
k
k
k
r
k
k
k
k
k
k
r
k k
k
k
k
k
r
k
r
k k
k
k
r
k
k k
r
r k
k
k
k
r
k k
r k
r
k
k
r
k k
r
k
r
k
k
k
k
r k
k
k
k
k
k
k
k
k
S P T
k k
k
r
k k
k k k
r r
k
k
k
r
k r
k
k
k r
r
k
k
k r
k
k
k
k
k
k k
k k
r
k r
k
r
k k
k
k
r
k
k
k
k
k
k
r
k
k
k
k
k
k r k
k
r
k
k
k
S P T
k
S P T
k
k
r r
S P T
k
S P T
k
r r
k
k
r
k
k
S P T
S P T
k
k
r
Vormgeving en indeling gebouw niet definitief beschikbaar
S P T
k k k
r
r
k
k
k
r
k
r
k
k
k
k
k
k
k r
r
k
k
k
k k
k
k
k
k
k S P T
k r
k
k
k
S P T
S P T
k r
k
k
k
k
k
r
k
k k
r
k
k
k k
k
r
k
k
r
k
k r
k
k
k
r
k
k
r r
k
k k
k
k
k
k
k r
r
r k k
k
k
k
r
r k
k
k
k r
k
r
k
k
k k k
r
k k
r
k
k
k
k r
r k
k
k
k
k r
k k
k
r
k
k
k k k
k
r k
k
k
r
r
k
k
k
k k
k
k
k
k k
r
k
r k
k
k k r k
k
k k
k
k
k
k
r
k
k
k
k r
k
k
k
k
k k
k
k
k
r k
k
k
r
k
r
k k
k k
k
k
k
k
k
r
k k
k
k
k r
r k
k k
k
k k r k
k
k k
r
k
k
r
k k
r
r
k k k
k
r k
k k
k
r
k
k
k k
k k
k
k
k
r
k k
k k
k
k
k
k
k
r
k
r
k
k
r k k
r
k r
k k
r
k
k
rk k
k k k
r
k
k
k
k k S P T
k
k
k
r
k
k
k k
r
k
k
k
k
r
k
k
k
k r
k
k k
r
r
r k k
k
k
k
k
k
r
k
k k
k
k k
k
k
k
r r
k
r
k
k
r k
r
k
k
k
k
k
r k k
r
k
k
r
k
Projectie nieuwe binnenstadstoegang Hoorn (variant P)
k
k
r
k
r
k k
k
k
1.2 Dampten als vliegwiel
Impressie zuidwest mogelijke ontwikkeling blok Dampten 2 – 4- 6 – 8
Impressie zuidoost mogelijke ontwikkeling blok Dampten 2 – 4- 6 – 8
De verkleuring van het bedrijventerrein begint bij Dampten 4-6 op de achtergrond, Buitenstad ligt op de voorgrond
5
Twee ten opzichte van elkaar gedraaide bouwvolumes
Een gebouw met twee voorzijden en een dondkere ‘oksel’
• • • •
Ontwerpschets bestaande uit twee verspringende bouwdelen als basis voor het ontwerp
Groene inrichting Dampten langs het spoor, ook in de particuliere tuinen bij o.a. WerkSaam
• • • • •
Van brede hoek naar slank pakhuis
Voorstel april 2022 voor de voetprint van het gebouw en de inrichting van de openbare ruimte rondom het gebouw
Erfgrens
eg bepaald
In bijlage 1 is het inrichtingsplan bijgevoegd.
Gemeente en ontwikkelaar zijn in gesprek over een toekomstige herinrichting van Dampten, daarom is de strook ten zuiden van de kadastrale grens vrij van bomen.
7
1.3 Planbeschrijving
Zichtbaarheid vanuit de omgeving
Het appartementencomplex wordt gebouwd in de rooilijn van het OD-gebouw
Parkeren Vogelvluchtimpressie noord-oostzijde
8
De getoonde visualisaties zijn op 29 november 2024 geactualiseerd. Zie bijlage 10.
Versterken groene rand, bomenrijke laan aan het spoor
Het westelijk gebouw heeft het uiterlijk van een groot pakhuis met een krachtig en herkenbaar beeld
Het oostelijk gebouw heeft 7 lagen. De bovenste bouwlaag heeft een setback
Inrichtingsplan fase ruimtelijke onderbouwing, 24 oktober 2024 (bron: W3 architecten en ingenieurs b.v.)
9
Buitenruimte
In bijlage 10 staan geactualiseerde visualisaties
Community en bovenwijkse voorzieningen
Groene inrichting met tuinen aan de spoorzijde
Het appartementencomplex wordt gebouwd in de rooilijn van het OD-gebouw
10
1.4 Beleidskaders
Plangebied onderdeel van de stedelijke rand van Hoorn
Ontwikkelingen in de omgeving (bron: SP Poort van Hoorn)
11
02 Voor dit hoofdstuk wordt verwezen naar de volgende documenten: • • • •
VO boekje ontwerp, 12 oktober 2023 Ruimtelijke onderbouwing, 20 september 2024, BugelHajema Rapport mobiliteit, 5 juli 2023, ID2 Bezonningsstudie, 23 maart 2023
2.2 Relatie met de omgeving en zichtlijnen Relatie met de omgeving, verhoudingen (plan in de context, zichtlijnen vanuit de omgeving).
2.1 Projectie plangebied binnen Hoorn Ligt het plan in een van de aangewezen intensiveringsgebieden? Ligt de hoogbouw binnen de blauwe zichtassen?
(zie impressies elders in dit document).
Ligging plangebied binnen intensiveringsgebied en zichtas
Impressie vanaf Dampten (zuidwest)
12
2.3 Verkeersdruk Verkeersdruk
Huidig Dampten, afgesloten van doorgaand autoverkeer
13
2.4 Sunspots Sunspots: blijven er voldoende plekken in de openbare ruimte met 3 uur per dag zon, waar mensen elkaar kunnen ontmoeten?
Bezonning 21 maart 12:00 uur (geplande situatie)
Bezonning 21 juni 12:00 uur (geplande situatie)
In bijlage 10 staan geactualiseerde visualisaties
Bewoners op het terras
Positie dakterras
Impressie terras met lunchroom
Naar verwachting zal Dampten 8 in de toekomst meegaan in de transformatie van het gebied
Impressie dakterras
15
03 Voor dit hoofdstuk wordt verwezen naar de volgende documenten: • • • •
VO boekje ontwerp, 12 oktober 2023 Ruimtelijke onderbouwing, 20 september 2024, BugelHajema Uitgangspunten en beheertypen groen, 31 oktober 2024, SWECO Participatieverslagen en media (zie bijlage)
3.1 Groen en verblijfskwaliteit Hoe levert het gebouw een bijdrage aan de groen- en waterkwaliteit van de buurt? Is er speelen ontmoetingsruimte? Kan de bomennorm gehaald worden binnen 300 meter van de plek?
Impressie publieksvriendelijke tuin zuidzijde (spoorzijde)
De nieuwe ontwikkeling levert een bijdrage aan de groen- en waterkwaliteit van de buurt. Tevens wordt er speel- en ontmoetingsruimte gecreëerd. Het aantal bomen op het terrein en dat ter compensatie in de omgeving wordt geplant, zal in nader overleg met de gemeente worden bepaald.
Principe-doorsnede wadi (bron SWECO)
Het toekomstige beheer wordt uitgevoerd door WerkSaam (mensen met afstand tot de arbeidsmarkt). De sortimentskeuze en de moeilijkheidsgraad, zoals groepsgrootte van beplanting wordt hierop afgestemd.
3.2. Levendige en aantrekkelijke programmering Levert het gebouw een bijdrage aan een levendig gebied? Welke functies worden erin gevestigd? Is er sprake van een gevarieerd (woning-) programma?
Beheertype bloemrijke wadi met siergrassen en plaatselijk bomen
Beheertype sierlijke vakbeplanting met siergrassen en vaste planten
17
Het plan is erop gericht een nieuw stukje stad te maken dat vanuit de binnenstad een voorpost zal vormen voor de eveneens nieuw te ontwikkelen ‘Buitenstad’ op de westpunt van het gebied.
3.3. Flexibiliteit casco gebouw te kunnen zetten naar andere functies, of bijvoorbeeld grotere of kleinere woningen?
De draagstructuur wordt technisch zo uitgevoerd dat in de toekomst kleine units kunnen worden samengevoegd.
3.4 Natuurinclusief bouwen Is het gebouw natuurinclusief gebouwd? Het streven van de opdrachtgever en de architect is om natuurinclusief en klimaatbestendig te bouwen. In de vervolgfase (ontwerp DO) zal hier nader op worden ingegaan.
Begane grond / Souterrain Voorlopig ontwerp (bron: W3)
Openbaar raamwerk (bron: SP Poort van Hoorn)
Beletage Voorlopig Ontwerp (bron: W3)
18
3.5 Plintfuncties
Van de participatie zijn diverse verslagen gemaakt. Tevens zijn de belangrijkste media artikelen verzameld, die als bijlage bij dit document zijn gevoegd.
Draagt de plint van het gebouw bij aan de verlevendiging en sociale veiligheid van de omgeving?
De publieke functies in het gebouw zijn openbaar toegankelijk en te gebruiken voor bewoners, omwonenden, studenten en overige gebruikers. Het is bedoeld als trekpleister voor het gebied.
3.6 Participatie (Verslag van) Participatie met belanghebbenden.
Artikel op de website van Poort van Hoorn (24 februari 2024)
19
4.4 Uitzicht en privacy
Voor dit hoofdstuk wordt verwezen naar de volgende documenten: • VO boekje ontwerp, 12 oktober 2023 • Ruimtelijke onderbouwing, 20 september 2024, BugelHajema • Bezonningsstudie, 23 maart 2023 • Rapport mobiliteit, 5 juli 2023, ID2 • Inrichtingsplan, 30 mei 2024
Met tekeningen van zichtlijnen uit de omgeving wordt aangetoond dat omwonenden geen onevenredige schade ondervinden in verband met uitzicht en privacy in achtertuinen.
4.1 Hoogtebeperkingen Is er getoetst op juridische hoogtebeperkingen (straalpaden, vliegverkeer)?
4.2 Windklimaat Windklimaat: voor gebouwen boven 30 meter hoogte wordt een windhinder onderzoek conform NEN 8100 aangeleverd.
4.5 Parkeren Parkeren: gebouwen hoger dan 8 lagen hebben een inpandige parkeeroplossing, die niet zichtbaar is van de straat. Bezoekersparkeren mag op de openbare weg opgelost, mits daar voldoende ruimte voor kan worden gevonden
4.3 Bezonning Met schaduwdiagrammen wordt getoetst of in de omgeving schade door schaduw plaatsvindt. Alle plannen voldoen tenminste aan de lichte TNOnorm, zowel naar de omgeving als voor woningen binnen het plan.
20
Waterbeheer
Energie en verwarming
4.6 Duurzaamheid Duurzaamheid: ook voor hoge gebouwen gelden de duurzaamheidseisen van de gemeente Hoorn.
Materiaalgebruik
Impressie inrichtingsplan Dampten, d.d. 24 oktober 2024
21
05 5.1 Stadssilhouet Met tekeningen vanaf het Markermeer en vanuit het landschap wordt inzichtelijk gemaakt wat de stad is. Als het gebouw zichtbaar is van grote afstand, draagt het door zijn ontwerp ook bij aan de ruimtelijke kwaliteit en het beeld van de stad als geheel.
Impressie winterbeeld Markermeer (bestaand en toekomstig)
Impressie vanaf het Markermeer
Impressie vanaf het Markermeer (ingezoomd)
22
5.2 Zichtlijnen in de stad beeld gebracht van het gebouw op zichtlijnen vanuit de aanrijroutes en lange zichten in de stad (staat de toren op een logische plek).
Impressie maaiveld (zuid)
Impressie google aanrijroute Dampten (zuidwest)
Impressie google aanrijroute Dampten (vanaf OG-gebouw)
23
5.3 Zichtbaarheid vanuit binnenstad De zichtbaarheid van het gebouw vanuit de monumentale binnenstad en de oude linten wordt in beeld gebracht door het gebouw op schaal in te tekenen in foto’s van de belangrijkste straten en pleinen, met de uitdrukkelijke restrictie dat hoogbouw nooit het volledige beeld vanuit deze omgeving mag blokkeren, in de as van de straat moet de lucht zichtbaar blijven.
Impressie vanaf Gedempte Turfhaven (bestaande situatie)
Impressie vanaf Gedempte Turfhaven (toekomstige situatie)
Impressie vanaf de entree snelweg (bestaande situatie)
Impressie vanaf de entree snelweg met in grijs de toekomstige ontwikkelingen van Poort van Hoorn en Buitenstad
25
Montage zichtbaarheid ontwikkeling Dampten vanaf Provincialeweg
Montage zichtbaarheid ontwikkeling Dampten vanaf Provincialeweg (ingezoomd)
27
6.1 Slank bouwvolume
6.4 Relatie gebouw met Hoorn
Alle hoogbouw boven 12 lagen moet een slank bouwvolume zijn, waarbij de hoogte 2,5 x de breedte van een geveldeel is.
Daarbij zal de initiatiefnemer overwegen welke relatie de toren heeft met (de architectuur van) Hoorn en/of de directe omgeving.
nvt
Voor de uitstraling van het woongebouw is gekozen voor een robuuste vormgeving met een uitstraling op basis van het Hoornse DNA.
6.2 Bijzondere kop Gebouwen die hoger zijn dan 30 meter hebben geen platte dakafdekking groter dan 200 m². Door een bijzondere top dragen nieuwe hoge gebouwen bij aan een interessant silhouet van de stad. nvt
6.3 Architectenkeuze De initiatiefnemer besteedt zorgvuldige aandacht aan de selectie van de architect en legt daarover verantwoording af: waarom is deze architect het meest geschikt voor het vormgeven van dit bijzondere gebouw?
6.5 Technische installaties Installaties mogen niet zichtbaar zijn of zijn als onderdeel van de architectuur ontworpen. Alle technische voorzieningen zoals installaties en liften worden inpandig, danwel geïntegreerd in het ontwerp van het gebouwensemble opgelost (onder de kap van het schuine dak).
Naast een goede dialoog met de opdrachtgever wordt veel aandacht besteed aan de lokale kwaliteiten en genius loci van de plek alvorens een ontwerp te maken. In een separate notitie is door de architect een nadere motivatie gegeven ten aanzien van de kwaliteit en beeld van het ontwerp gebouwensemble.
Impressie woongebouw Dampten
28
In bijlage 10 staan geactualiseerde visualisaties van 29 november 2024
Impressie westgevel (kleur wordt rood / bruin)
Impressie oostgevel
Impressie zuidgevel
29