Bijlage 8 - Normenkader rechtmatigheid 2023

Bijlage 8 – Normenkader Rechtmatigheid 2023 Het normenkader is de set aan regelgeving waaraan in het kader van de rechtmatigheid moet worden voldaan. De raad bepaalt hiermee welke wet- en regelgeving in de rechtmatigheidscontroles door het college wordt meegenomen. Daarbij gaat het zowel om Europese regelgeving en landelijke wettelijke bepalingen als eigen regelgeving vastgesteld door de raad. Programma

Beleidsveld

Type

Wet/regeling

0 Bestuur en ondersteuning

0.1 Relatie inwoners en bestuur

Externe wet- en regelgeving

0.2 Publieke dienstverlening

Externe wet- en regelgeving

Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Bibob) Paspoortwet Reglement rijbewijzen Wet basisregistratie personen (BRP) Wet rechten burgerlijke stand

0.3 Bestuurlijke samenwerking

Interne regelgeving

Algemene legesverordening 2023

Externe wet- en regelgeving

Algemene wet bestuursrecht

Interne regelgeving

Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning 2009 Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019 Verordening rekenkamercommissie gemeente Hoorn Verordening werkgeverscommissie griffie gemeente Hoorn 2017

1 Openbare orde en veiligheid

9.8 Overhead

Externe wet- en regelgeving

Gemeentewet

1.1 Veiligheidsregio NHN en crisisbeheersing 1.2 Veiligheidsambitie

Externe wet- en regelgeving

Wet veiligheidsregio's

Externe wet- en regelgeving

Wet geluidhinder

Interne regelgeving

Algemene plaatselijke verordening Hoorn Wegsleepverordening Hoorn

2 Verkeer, vervoer en waterstaat

2.1 Wegen, straten en pleinen

Externe wet- en regelgeving

Wegenverkeerswet 1994

2.2 Verkeer en vervoer

Externe wet- en regelgeving

Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften Wet BDU verkeer en vervoer Wet personenvervoer 2000

2.3 Parkeren

Interne regelgeving

Parkeerverordening 2022

Programma

Beleidsveld

Type

Wet/regeling Verordening parkeerbelastingen 2023

2.4 Water- en havenbeheer

Interne regelgeving

Havenverordening Hoorn 2018 Verordening havengeld 2023

3 Economische zaken

3.1 Economische zaken en arbeidsmarktbeleid

Externe wet- en regelgeving

Alcoholbesluit Alcoholwet Wet op de bedrijveninvesteringszones

Interne regelgeving

Algemene subsidieverordening gemeente Hoorn 2015 Deelverordening gemeente Hoorn 2015 Exploitatieverordening gemeente Hoorn 1996 Hoornse ondernemers tegemoetkomingsregeling 2021 (HOTR) Hoornse ondernemers tegemoetkomingsregeling 2022 (HOTR) Marktverordening 2021 Verordening speelautomatenhal Hoorn 2015

4 Onderwijs

4.1 Primair onderwijs

Externe wet- en regelgeving

Wet op het primair onderwijs

4.3 Voortgezet onderwijs

Externe wet- en regelgeving

Wet voortgezet onderwijs 2020

4.4 Onderwijshuisvesting

Interne regelgeving

Regeling herstel schade onderwijshuisvesting

Externe wet- en regelgeving

Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Hoorn 2019 Leerplichtwet 1969

4.5 Onderwijszaken

Wet educatie en beroepsonderwijs Wet kinderopvang Wet op de expertisecentra 6 Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening

6.1 Participatie

Interne regelgeving

Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs (wijz)

Externe wet- en regelgeving

Participatiewet Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

Interne regelgeving

Verordening bestrijding misbruik bijzondere bijstand gemeente Hoorn

Programma

Beleidsveld

Type

Wet/regeling Verordening inkomensondersteuning gemeente Hoorn Verordening integrale schuldhulpverlening 2022

6.3 Maatschappelijke ondersteuning, welzijn en zorg

Externe wet- en regelgeving

Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Uitvoeringsregeling Wmo 2015 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze zelfstandigen Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 Wet sociale werkvoorziening

Interne regelgeving

Verordening blijverslening Verordening leerlingenvervoer Hoorn 2018

Kaderstellende nota's 6.4 Jeugd(hulp)

Externe wet- en regelgeving

Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Hoorn 2023 Meerjarenbeleidsplan sociaal domein 'Meekomen, rondkomen en vooruitkomen' 2019-2023 Besluit jeugdwet Jeugdwet

7 Duurzaamheid en milieu

8 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting

7.2 Duurzaamheid en milieu

Interne regelgeving

Verordening jeugdhulp gemeente Hoorn 2020

Externe wet- en regelgeving

Wet milieubeheer

Interne regelgeving

Subsidieverordening duurzaam energiepakket bestaande bouw 2022-2024 Subsidieverordening duurzaamheidsfonds Hoorn

7.3 Riolering en afval

Externe wet- en regelgeving

Verordening duurzaamheidsleningen en stimuleringsleningen VvE's 2022-2024 Waterwet

7.4 Begraafplaatsen

Externe wet- en regelgeving

Wet op de lijkbezorging

8.1 Ruimtelijke ordening

Externe wet- en regelgeving

Besluit omgevingsrecht Bouwbesluit 2012

Programma

Beleidsveld

Type

Wet/regeling Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Wet ruimtelijke ordening

Interne regelgeving

Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Hoorn 2022 Deelverordening beleefbaar maken van erfgoed

8.2 Volkshuisvesting

Kaderstellende nota's

Verordening stimuleringsregeling Restauraties Monumenten 2010II (1e wijz) Legesverordening fysieke leefomgeving & omgevingsvergunningen 2023 Nota verhuurbeleid 2016 e.v.

Externe wet- en regelgeving

Burgerlijk Wetboek boek 7 Huisvestingswet 2014 Leegstandswet Woningwet

Interne regelgeving

Subsidieverordening kopersbegeleiding particulier opdrachtgeverschap Hoorn Toewijzingsverordening woonwagenstandplaatsen Hoorn 2022 Verordening starterslening 2021 Verordening stimuleringsregeling wonen boven en in winkels 2021

8.6 Grondzaken

Externe wet- en regelgeving

Onteigeningswet Wet op belastingen van rechtsverkeer

Kaderstellende nota's

Nota grondbeleid 2016 Nota grondprijsbeleid 2016

97 Heffing voor de vennootschapsbelasting 98 Overhead

0.9 Vennootschapsbelasting(vpb)

Externe wet- en regelgeving

Wet op de vennootschapsbelasting 1969

9.8 Overhead

Externe wet- en regelgeving

Aanbestedingsbesluit Aanbestedingswet 2012 Algemene ouderdomswet Algemene pensioen- en uitkeringswet politieke ambtsdragers Ambtenarenwet 2017

Programma

Beleidsveld

Type

Wet/regeling Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Besluit markt en overheid Besluit minimumloon en minimum vakantiebijslag CAO gemeenten Europese richtlijn 2014/23/EU (concessies) Europese richtlijn 2014/24/EU (overheidsopdrachten klassieke sectoren) Europese richtlijn 2014/25/EU (overheidsopdrachten speciale sectoren) Gids proportionaliteit Mededingingswet Pensioenreglement ABP Pensioenwet Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Uitvoeringsbesluit loonbelasting 1965 Uitvoeringsregeling afdrachtvermindering Uitvoeringsregeling loonbelasting 2011 Uitvoeringswet algemene verordening gegevensbescherming Werkloosheidswet Wet financiering sociale verzekeringen Wet kaderregeling VUT overheidspersoneel Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag Wet normering topinkomens Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering Wet op de loonbelasting 1964 Wet op de omzetbelasting 1968 Wet op het BTW-compensatiefonds Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd

Programma

Beleidsveld

Type

Wet/regeling Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen Ziektewet Zorgverzekeringswet

Interne regelgeving

Controleverordening 2019 en controleprotocol 2019 Financiële verordening gemeente Hoorn 2017 Salarisverordening personeel muziekonderwijs 2002 Verordening alleenrecht WerkSaam

Kaderstellende nota's

Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de Gemeente Hoorn Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2021 Gemeente Hoorn Nota investerings- en afschrijvingsbeleid 2017 Nota kostenverhaal Regeling budgethouderschap en begrotingswijzigingen 2017

99 Algemene dekkingsmiddelen

9.9 Algemene dekkingsmiddelen

Externe wet- en regelgeving

Algemene wet inzake rijksbelastingen Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden Financiële verhoudingswet Invorderingswet 1990 Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden Uitvoeringsregeling invorderingswet 1990 Wet financiering decentrale overheden (Fido) Wet gemeenschappelijke regelingen Wet houdbare overheidsfinanciën Wet waardering onroerende zaken

Interne regelgeving

Regeling gemeentelijke belastingen Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2017

Programma

Beleidsveld

Type

Wet/regeling Verordening woonwagenrechten 2020 Verordening afvalstoffenheffing 2023 Verordening begraafrechten 2023 Verordening hondenbelasting 2023 Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023 Verordening precariobelasting 2023 Verordening reclamebelasting 2023 Verordening rioolheffing 2023 Verordening toeristenbelasting 2023

Kaderstellende nota's

Leidraad invordering gemeentelijke belastingen 2022.2 Treasurystatuut 2018

999 Mutaties reserves

9.99 Mutaties reserves

Kaderstellende nota's

Nota reserves en voorzieningen 2019