Bijlage 3 Ipsos I&O Sociale Index 2025
Tekst van het document
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
Rapport Ipsos I&O
www.ipsos-publiek.nl
Colofon Uitgave Ipsos I&O Piet Heinkade 55 1019 GM Amsterdam
Rapportnummer 2025/061
Datum april 2025
Opdrachtgever Gemeente Hoorn
Auteurs
Meike Westerhof Carolien Veldkamp Roy van der Hoeve
Copyright
Het overnemen uit deze publicatie is toegestaan, mits de bron duidelijk wordt vermeld.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
2 van 72
Inhoudsopgave 1
Inleiding _____________________________________________________________________________ 5
2
Samenvatting _______________________________________________________________________ 7
3
Competenties en capaciteiten _______________________________________________________ 9 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
4
Leefomgeving ______________________________________________________________________ 31 4.1 4.2 4.3 4.4
5
Belangrijkste resultaten thema participatie __________________ Werk_________________________________________ Sociale contacten _________________________________ Sociaal/cultureel __________________________________ Maatschappelijke inzet ______________________________
52 54 56 57 59
Binding _____________________________________________________________________________ 61 6.1 6.2 6.3 6.4
A
Belangrijkste resultaten thema leefomgeving __________________ 31 Veiligheid _______________________________________ 33 Sociale voorzieningen ________________________________ 41 Wonen _______________________________________ 46
Participatie _________________________________________________________________________ 52 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5
6
Belangrijkste resultaten thema competenties en capaciteiten _________ 9 Inkomen en vermogen _______________________________ 11 Opleiding _______________________________________ 15 Gezondheid ______________________________________ 18 Taal _________________________________________ 28 Opvoeden ______________________________________ 28
Belangrijkste resultaten thema binding _____________________ 61 Leegstand en huurwoningen ___________________________ 63 Sociale cohesie ___________________________________ 65 Alleenstaanden __________________________________ 69
Bijlage – Conceptueel kader Sociale Index __________________________________________ 70
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
3 van 72
Inleiding
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
4 van 72
1
Inleiding
1.1
Aanleiding
De gemeente Hoorn is momenteel aan het nadenken over de verdere inrichting van de sociale basis. Hoorn is momenteel opgedeeld in drie gebieden: Kersenboogerd en Blokker, Centrum en de grote Waal en Zwaag, Bangert/Oosterpolder en de Risdam. Deze gebieden kennen grote verschillen. De gemeente wil meer gebiedsgericht gaan werken in de sociale basis en kijken naar buurten en wijken. In de wijken moet een basisaanbod worden neergezet van voorzieningen en daar waar iets extra’s nodig is moet worden geïnvesteerd met extra voorzieningen. Om dit te kunnen doen is meer inzicht nodig in de buurten en wijken. Er is veel aan cijfers beschikbaar maar dit moet worden geordend, geprioriteerd en geduid. Daarna kan de gemeente Hoorn met de inwoners en stakeholders in de wijk in gesprek gaan over wat nodig is. De gemeente heeft Ipsos I&O gevraagd een Sociale Index op te stellen waarbij op wijkniveau inzichten worden verkregen.
Doelstelling Het doel is het (door)ontwikkelen van een Sociale Index waarbij elementen zijn opgenomen die de gemeente Hoorn het gewenste inzicht geven om de sociale basis opnieuw in te richten, het gesprek in de wijk te kunnen voeren en te prioriteren.
1.2
Methode voor het opstellen van de Sociale Index
Deskresearch Voor het opzetten van de nieuwe Index op te zetten was de eerste stap: helder krijgen welke indicatoren in het sociaal domein in de gemeente Hoorn beschikbaar zijn. Door middel van online deskresearch, waarbij de Index van 2018 als basis diende, zijn deze indicatoren in beeld gebracht. Deze resultaten leverden input voor de groepsgesprekken.
Focusgroepen Vervolgens is met diverse stakeholders binnen de gemeente gesproken, verdeeld over drie groepsgesprekken. In deze groepsgesprekken is input opgehaald over welke indicatoren gebruikt worden, welke indicatoren nodig zijn en waar eventuele lacunes zitten in de beschikbaarheid.
Dataverzameling Sociale Index Nadat de opzet van de Sociale Index met de gemeente is afgestemd, inclusief de gewenste variabelen, het referentiecijfer en het meetniveau, zijn de beschikbare gegevens verzameld. Een groot deel bestaat uit gegevens die in openbare bronnen zijn te vinden zoals CBS en GGD. Enkele gegevens zijn apart opgevraagd bij de gemeente. In Excel is een overzicht bijgehouden met de gegevens, bron en peildatum. De Sociale Index vanuit 20181 vormt de basis voor de huidige Index en bevat vier thema’s (zie Figuur 1.1 op de volgende pagina). Meer informatie over de onderbouwing voor dit model is te lezen in bijlage A.
1
RIGO (2018).
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
5 van 72
1.3
Leeswijzer
Hierna volgt de samenvatting (hoofdstuk 2) met de belangrijkste (overstijgende) resultaten en aanbevelingen. De daaropvolgende hoofdstukken (hoofdstuk 3 t/m 6) presenteren de resultaten per thema. Ieder hoofdstuk begint met de belangrijkste resultaten per thema en de meest opvallende uitkomsten en verschillen tussen wijken. Ook zijn de cijfers per variabele voor de gemeente Hoorn als geheel, naar wijk en gebiedsteam weergegeven. Er staat telkens aangegeven uit welk jaar de cijfers afkomstig zijn; dit betreft telkens het meest recente meetjaar. Om deze te kunnen interpreteren zijn ook landelijke cijfers opgenomen. Waar er geen gegevens beschikbaar zijn op wijkniveau, worden de gegevens op gemeenteniveau weergegeven. De gegevens op wijkniveau zijn opgenomen volgens de CBS-indeling wijken voor de gemeente Hoorn.
Figuur 1.1 - Thema's Sociale Index
Competentie
Binding
Sociale Index
Leefomgeving
Participatie
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
6 van 72
2
Samenvatting
Sociale indicatoren in Hoorn vergelijkbaar met landelijk beeld; veiligheid scoort slechter Over het algemeen scoort Hoorn even hoog als het landelijke gemiddelde op sociale indicatoren, zoals huishoudens onder of rond het sociaal minimum, inwoners met een sociale uitkering, en ervaren gezondheid. Op een aantal punten wijkt Hoorn negatief af van het Nederlandse gemiddelde, met name op veiligheid, vrijwilligerswerk en eenzaamheid. Wel zijn meer inwoners van Hoorn lid van een sportvereniging (38%) dan gemiddeld in Nederland (29%). De grootste sociale uitdagingen concentreren zich in de wijken Kersenboogerd-Noord, Grote Waal en Risdam-Noord. Hier cumuleert problematiek rond inkomen, opleiding, gezondheid en het gebruik van zorgvoorzieningen. De wijken Bangert en Oosterpolder, Blokker en Nieuwe Steen scoren juist gunstig op veel indicatoren, zoals gemiddeld inkomen, gezondheid, veiligheid en wonen (zie hieronder).
Sociale uitdagingen voor Kersenboogerd-Noord en Grote Waal De grootste sociale uitdagingen concentreren zich in een aantal specifieke wijken die op meerdere thema's achterblijven: •
• •
Kersenboogerd-Noord scoort ongunstig op bijna alle fronten: inkomen en schulden, opleidingsniveau, gezondheid, sociale cohesie, sportdeelname, vrijwilligerswerk, gebruik van voorzieningen en eenzaamheid. Dit lijkt daarmee de meest kwetsbare wijk van Hoorn. Grote Waal komt ook meermaals negatief naar voren, met name op inkomen, gezondheid, sociale cohesie, veiligheid en eenzaamheid. Ook het aandeel huurwoningen is hier hoog. In mindere mate geldt dit ook voor Risdam-Noord, dat achterblijft qua inkomen, opvoedingsondersteuning, sportdeelname en diverse gezondheids- en veiligheidsindicatoren.
Bangert en Oosterpolder, Blokker en Nieuwe Steen sterke wijken Aan de andere kant van staan een aantal wijken die juist positief afsteken: • Bangert en Oosterpolder scoort op veel fronten bovengemiddeld, waaronder inkomen, gezondheid, sport, vrijwilligerswerk, veiligheid en tevredenheid over voorzieningen. • Ook Blokker en Nieuwe Steen komen op meerdere thema's als gunstig naar voren, onder andere qua inkomen, sociale cohesie en gezondheid. • Zwaag zit vaak in de middenmoot maar scoort wel goed op sportdeelname, vrijwilligerswerk en ervaren veiligheid.
Indeling gebiedsteams zorgt voor minder grote verschillen Op gebiedsteamniveau zijn de verschillen minder groot, vanwege de mix van sterkere en zwakkere wijken binnen de gebiedsteams. Toch zijn er wel degelijk onderlinge verschillen zichtbaar: • Het gebiedsteam Kersenboogerd/Blokker heeft met Kersenboogerd-Noord en in mindere mate Kersenboogerd-Zuid een aantal aandachtswijken binnen haar grenzen. De scores van Blokker compenseren dit deels maar niet volledig. • Grote Waal/Binnenstad komt ook relatief ongunstig naar voren, vooral door de stapeling van problemen in Grote Waal en in iets mindere mate de Binnenstad. De overige wijken in dit gebiedsteam scoren gemiddeld.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
7 van 72
•
Risdam/Zwaag omvat zowel uitschieters aan de bovenkant (Bangert en Oosterpolder, Nieuwe Steen) als een kwetsbare wijk als Risdam-Noord. Gemiddeld genomen doet dit team het relatief goed.
Inzetten op preventie en ondersteuning •
•
Deze Sociale Index laat zien dat wijk-specifieke inzet op preventie en ondersteuning, en het bieden van maatwerk in de samenwerking tussen de gebiedsteams en relevante partners, veel meerwaarde kan hebben om kwetsbare wijken te ondersteunen. In Kersenboogerd-Noord, Grote Waal en Risdam-Noord lijkt een brede, domein-overstijgende aanpak nodig om de gesignaleerde achterstanden te verkleinen. De wijken die er positief uitspringen kunnen mogelijk als inspiratiebron dienen. Wat maakt dat het daar beter gaat en zijn hier lessen uit te trekken voor andere wijken? Dit soort vragen kunnen in samenspraak met bewoners en lokale organisaties verder worden uitgediept.
Meer onderzoek naar ontbrekende indicatoren •
•
2
Het is raadzaam om een aantal ontbrekende indicatoren (zoals sociale samenhang, onderwijscijfers, taalvaardigheden en digitale vaardigheden) in de toekomst wel op wijkniveau te verzamelen. Dit geeft een nog completer en genuanceerder beeld van de sociale situatie in de verschillende wijken. Met deze verdiepende informatie kunnen interventies en beleid nog gerichter worden ingezet daar waar de nood en potentie het hoogst is. Eén voorbeeld van een ontbrekende set aan indicatoren is de veiligheidsbeleving vanuit de Veiligheidsmonitor. De gemeente Hoorn lijkt vooral te kijken naar de objectieve veiligheid (d.m.v. politiecijfers en meldingen), terwijl het subjectieve gevoel van veiligheid een ander beeld kan geven. Een thema waar Ipsos I&O voor meerdere gemeenten in Nederland onderzoek naar doet2. Omdat iedere situatie (wijk) een unieke mix van factoren kent die van invloed zijn op de veiligheidsbeleving, vraagt iedere wijk om een specifieke aanpak. Dit betekent dat de gemeente moet inzetten op maatwerk. Door meer indicatoren in beeld te brengen, meer cijfers op wijkniveau te verzamelen, krijgt de gemeente meer zicht en dus meer handvatten om gericht in te zetten om wijk-specifieke problematieken aan te pakken.
Zie bijvoorbeeld: Aanpak van onveiligheidsgevoelens in Heerhugowaard - Ipsos I&O Publiek
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
8 van 72
3
Competenties en capaciteiten
In dit hoofdstuk gaan we in op het thema competenties en capaciteiten en de bijbehorende indicatoren. Competenties zijn de 'instrumenten' die mensen ter beschikking staan om op een zinvolle manier te kunnen participeren in de samenleving. Het gaat hierbij onder andere om een goede gezondheid, voldoende taalvaardigheid, een adequate opleiding, voldoende inkomen en opvoeden. Dit zijn belangrijke voorwaarden om mee te kunnen doen en binding te ervaren met de maatschappij. Zonder deze competenties is participatie en binding niet vanzelfsprekend.
3.1
Opvoeden
Inkomen
Opleiding
Taal
Gezondheid
Belangrijkste resultaten thema competenties en capaciteiten
Grootste uitdagingen in Kersenboogerd-Noord, Grote Waal en Risdam-Noord De wijken Kersenboogerd-Noord, Grote Waal en Risdam-Noord scoren binnen dit thema relatief slecht. Hier cumuleert problematiek rond inkomen, opleiding, gezondheid en het gebruik van zorgvoorzieningen. De wijken Nieuwe Steen, Bangert en Oosterpolder en Blokker hebben de meest gunstige cijfers. Op bijna alle indicatoren binnen dit thema scoort Hoorn ongeveer even hoog als het Nederlands gemiddelde. De verschillen tussen de gebiedsteams laten een duidelijk beeld zien, waarbij Kersenboogerd/Blokker en in mindere mate Grote Waal/Binnenstad meer kwetsbare wijken hebben dan Risdam/Zwaag.
Inkomen •
• • •
Kersenboogerd-Noord heeft het hoogste aandeel huishoudens onder het sociaal minimum (11,4%) en met problematische schulden (15,4%). Ook Grote Waal en Risdam-Noord scoren hier bovengemiddeld op. De wijken Nieuwe Steen, Zwaag en Blokker scoren juist gunstig op deze indicatoren. Het aandeel inwoners dat moeite heeft met rondkomen volgt hetzelfde patroon per wijk. Het aantal Wmo-cliënten per 1000 inwoners is veruit het hoogst in Risdam-Noord (106) en Kersenboogerd-Zuid (97). Ook het gebruik van de sociale zekerheidsvoorzieningen bijstand, arbeidsongeschiktheid, WW en AOW is in deze wijken hoog.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
9 van 72
Figuur 3.1 - Top 3 wijken met laagste en hoogste percentage inkomen onder of rond sociaal minimum Hoorn
5,6%
Nederland
6,5%
Nieuwe Steen 0,8% Bangert en Oosterpolder
1,4%
Blokker
3,2%
Kersenboogerd-Zuid & Risdam-Noord
6,2%
Grote Waal
7,2%
Kersenboogerd-Noord
11,4%
0%
5%
10%
15%
Opleiding •
Kersenboogerd-Noord en Grote Waal hebben de hoogste percentages laagopgeleiden (37% en 34%). De Binnenstad en Bangert en Oosterpolder hebben juist relatief veel hoogopgeleiden (38%).
Gezondheid • • •
Kersenboogerd-Noord scoort op bijna alle gezondheidsindicatoren (ervaren gezondheid, veerkracht, suïcidegedachten, overgewicht, stress, eenzaamheid) het meest ongunstig. Andere kwetsbare wijken zijn Grote Waal en in mindere mate Risdam-Noord. De nieuwere wijken Nieuwe Steen en Bangert en Oosterpolder komen er op gezondheidsgebied het best uit.
Figuur 3. 1 - Top 3 wijken met hoogste en laagste percentage ervaren gezondheid als (zeer) goed Hoorn
69%
Nederland
70%
Bangert en Oosterpolder
77%
Nieuwe Steen
75%
Blokker
70%
Risdam-Zuid
66%
Grote Waal
64%
Kersenboogerd-Noord
62%
0%
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
20%
40%
60%
80%
100%
10 van 72
Figuur 3.2 - Top 3 wijken met laagste en hoogste percentage inwoners met psychische klachten Hoorn
22%
Nederland
22%
Nieuwe Steen
16%
Blokker
17%
Bangert en Oosterpolder
18%
Risdam-Noord
24%
Grote Waal
26%
Kersenboogerd-Noord
29%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Opvoeden •
In Risdam-Noord ervaart een hoog aandeel ouders de opvoeding als moeilijk (17,3%). Zij krijgen ook minder vaak sociale steun dan gemiddeld.
In de volgende paragrafen zijn per indicator de scores op de onderliggende variabelen gepresenteerd in tabellen.
3.2
Inkomen en vermogen
Tabel 3.1 – Beschrijving indicatoren Inkomen onder sociaal
Het percentage huishoudens onder of rond het sociaal minimum.
minimum Problematische schulden
Huishoudens met geregistreerde problematische schulden.
Moeite met rondkomen
Personen van 18 jaar of ouder dat moeite heeft met rondkomen.
Gezinnen met kinderen en
Het aandeel kinderen dat langdurig opgroeit in armoede. – Geen wijkcijfers
laag inkomen
beschikbaar.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
11 van 72
Tabel 3.2 – Inkomen onder sociaal minimum Inkomen huishoudens onder of rond sociaal
%
Gebiedsteam
minimum (CBS, 2023) Hoorn
5,6
Nederland
6,5
Wijk 10 Binnenstad
5,1
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
5,3
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
5,6
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
7,2
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
6
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
6,2
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
0,8
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
3,4
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
3,2
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
11,4
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
6,2
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
1,4
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
12 van 72
Tabel 3.3 – Huishoudens met problematische schulden Huishoudens met problematische schulden (CBS,
%
Gebiedsteam
2024) Hoorn
9,5
Nederland
8,9
Wijk 10 Binnenstad
8,3
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
7,9
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
8,2
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
14
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
8,1
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
12,3
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
3,2
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
6,3
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
4,2
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
15,4
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
9,7
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
6,9
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
13 van 72
Tabel 3.4 – Moeite met rondkomen Moeite met rondkomen (GGD/RIVM, 2022)
%
Gebiedsteam
Hoorn
19,8
Nederland
20,5
Wijk 10 Binnenstad
16,9
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
18,1
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
20,0
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
26,8
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
19,3
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
23,5
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
9,7
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
16,1
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
13,2
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
29,7
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
19,0
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
15,0
Wijk 36 Noord
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
Risdam/Zwaag Risdam/Zwaag
14 van 72
Tabel 3.5 – Aantal kinderen dat opgroeit in armoede Aandeel kinderen dat langdurig opgroeit in armoede
%
(CBS, 2022)* Hoorn
0,9%
Nederland
0,9%
*geen wijkcijfers beschikbaar
3.3
Opleiding
Tabel 3.6 - Beschrijving indicatoren Vroegtijdig
Leerlingen die in een gegeven jaar het onderwijs verlaten zonder
schoolverlaters
startkwalificatie.
Schoolverzuim
Het aantal leer- en kwalificatieplichtige leerlingen dat 1 of meerdere keren heeft verzuimd.
Hoger opgeleiden
Het behaalde onderwijsniveau omvat de hbo- en wo-opleidingen.
Startkwalificatie
Het aandeel inwoners van 15 tot 75 jaar met een startkwalificatie. Iemand beschikt over een startkwalificatie met een havo- of vwo-diploma of met een mbo-2 diploma of hoger. Een vmbo-diploma of een entree-diploma volstaat niet als startkwalificatie.
Tabel 3.7 - Vroegtijdig schoolverlaters Vroegtijdig schoolverlaters (CBS, ’22-’23)*
%
Hoorn
3%
Nederland
3%
*Geen wijkcijfers beschikbaar
Tabel 3.8 - Schoolverzuim Schoolverzuim (CBS, ’22-’23)*
%
Hoorn
22
Nederland
68262
*Geen wijkcijfers beschikbaar
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
15 van 72
Tabel 3.9 - Opleidingsniveau Hoger opgeleiden (CBS, 2023)
%
Gebiedsteam
Hoorn
22%
-
Nederland
25%
-
Wijk 10 Binnenstad
33%
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
28%
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
24%
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
16%
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
22%
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
19%
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
.
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
19%
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
21%
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
16%
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
24%
KB/Blokker
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
30%
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
22%
Risdam/Zwaag
Wijk 34 Hoorn 80
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
16 van 72
Tabel 3.10 - Startkwalificatie Startkwalificatie (GGD NHN, 2021)
%
Gebiedsteam
Hoorn
72,9
-
Nederland
73,7
Wijk 10 Binnenstad
76,5
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
.
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
.
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
64,0
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid (samen met Nieuwe Steen)
73,4
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
68,7
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen (samen met Risdam-Zuid)
73,4
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag (samen met Blokker)
74,4
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker (samen met Zwaag)
74,4
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
64,2
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
71,3
KB/Blokker
.
KB/Blokker
79,8
Risdam/Zwaag
.
Risdam/Zwaag
Wijk 34 Hoorn 80 Wijk 35 Bangert en Oosterpolder Wijk 36 Noord
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
17 van 72
3.4
Gezondheid
Tabel 3.11 - Beschrijving indicatoren Licht verstandelijke
Het aantal personen met een indicatie voor een licht-verstandelijke
beperking
beperking.
Ervaren gezondheid
Percentage personen van 18 jaar of ouder met antwoordcategorie ‘goed’ of ‘zeer goed’ op de vraag naar de algemene gezondheidstoestand.
Overmatig alcoholgebruik
Percentage personen van 18 jaar of ouder dat per week meer dan 14 glazen (voor vrouwen) en 21 (voor mannen) glazen alcohol drinkt.
Suïcidegedachten
Heeft de laatste 12 maand er een enkele keer tot heel vaak serieus over nagedacht een eind te maken aan diens leven.
Veerkracht
Percentage personen dat aangeeft een zeer lage veerkracht te hebben.
Overgewicht
Percentage personen van 18 jaar of ouder met een BMI van 25,0kg/m2 en hoger.
Percentage inwoners dat
Het aantal personen aan wie geneesmiddelen zijn verstrekt die vergoed worden door de
geneesmiddelen gebruikt
verplichte basisverzekering voor geneeskundige zorg, uitgedrukt als percentage van de totale bevolking binnen de betreffende categorie en ingeschreven staan in de Basisregistratie Personen (BRP).
Sport/beweeggedrag
Percentage volwassenen dat voldoet aan de nieuwe norm beweegrichtlijn.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
18 van 72
Tabel 3.12 - Licht verstandelijke beperking Personen met een licht verstandelijke beperking (CBS,
%
Gebiedsteam
Hoorn
0,6
-
Nederland
0,6
-
Wijk 10 Binnenstad
0,5
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
0,6
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
0,7
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
0,8
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
0,4
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
0,9
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
.
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
0,3
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
0,4
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
1,4
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
0,7
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
0,4
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
2020)
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
19 van 72
Tabel 3.13 - Ervaren gezondheid Ervaren gezondheid goed/zeer goed
%
Gebiedsteam
Hoorn
68,6
-
Nederland
69,0
-
Wijk 10 Binnenstad
69,8
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
68,8
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
67,4
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
64,1
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
66,3
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
67,2
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
74,9
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
69,7
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
70,3
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
61,8
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
69,7
KB/Blokker
.
KB/Blokker
77,2
Risdam/Zwaag
.
Risdam/Zwaag
Wijk 34 Hoorn 80 Wijk 35 Bangert en Oosterpolder Wijk 36 Noord
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
20 van 72
Tabel 3.14 - Alcoholgebruik Overmatig alcoholgebruik (CBS, 2022)
%
Gebiedsteam
Hoorn
7,3
-
Nederland
7,2
-
Wijk 10 Binnenstad
8,1
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
7,8
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
7,2
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
7
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
7,2
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
7,5
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
7,8
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
7,6
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
7,5
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
6,8
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
7,3
KB/Blokker
.
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80 Wijk 35 Bangert en Oosterpolder Wijk 36 Noord
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
6,7
Risdam/Zwaag
.
Risdam/Zwaag
21 van 72
Tabel 3.15 - Suïcidegedachten Suïcidegedachten laatste 12 maanden (CBS, 2022)
%
Gebiedsteam
Hoorn
11,7
-
Nederland
11,3
-
Wijk 10 Binnenstad
12,4
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
11,3
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
11,9
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
13,3
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
11,2
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
12,9
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
8,7
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
10,4
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
9,3
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
15,1
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
11,7
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
9,2
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
22 van 72
Tabel 3.16 - Veerkracht Veerkracht (zeer) laag (CBS, 2022)
%
Gebiedsteam
Hoorn
17,3
-
Nederland
17,3
-
Wijk 10 Binnenstad
16,2
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
16,9
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
17,7
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
20,4
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
17,4
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
18,7
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
12,7
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
15,4
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
14,5
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
22,3
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
16,9
KB/Blokker
.
KB/Blokker
13,6
Risdam/Zwaag
.
Risdam/Zwaag
Wijk 34 Hoorn 80 Wijk 35 Bangert en Oosterpolder Wijk 36 Noord
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
23 van 72
Tabel 3.17 - Overgewicht Overgewicht (CBS, 2022)
%
Gebiedsteam
Hoorn
51,9
-
Nederland
51,6
-
Wijk 10 Binnenstad
48,2
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
50,5
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
50,9
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
55,3
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
53,2
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
54,2
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
48,3
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
51,3
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
50,9
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
55,1
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
52
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
48,1
Risdam/Zwaag
.
Risdam/Zwaag
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder Wijk 36 Noord
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
24 van 72
Tabel 3.18 - Psychische klachten Psychische klachten (CBS, 2022)
%
Gebiedsteam
Hoorn
22,2
-
Nederland
22,2
-
Wijk 10 Binnenstad
22,1
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
21,3
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
23,1
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
25,6
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
21,8
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
24,1
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
15,8
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
19
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
17,3
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
29,2
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
22
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
17,9
Risdam/Zwaag
.
Risdam/Zwaag
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder Wijk 36 Noord
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
25 van 72
Tabel 3.19 - Geneesmiddelen Inwoners dat geneesmiddelen gebruikt (CBS, 2023)
Hoorn
Nederland
Totaal
63,12
64,01
A Maagdarmkanaal en metabolisme
21,77
21,61
A10 Diabetesmiddelen
4,93
5,04
B Bloed en bloedvormende organen
12,91
13,33
B03 Middelen bij anemie
2,62
3,36
C Hartvaatstelsel
20,35
21,31
C03 Diuretica
6,12
5,67
C07 Beta-blokkers
8,58
8,38
C09 Middelen renine-angiotensinesysteem
10,35
11,51
C10 Antilipaemica
10,38
11,69
D Dermatologica
18,43
18,81
1
1,02
G Urogenitale stelsel en geslachtshorm.
6,84
6,59
H System. horm.prep. excl geslachtshorm.
7,29
7,77
J Antimicrob. middelen v. system. gebr.
18,8
20,09
J01 Antibacteriële midd. voor system.gebr.
17,22
18,59
L Oncolytica en immunomodulantia
2,17
2,06
M Skeletspierstelsel
11,75
12,69
M01 Anti-inflammatoire en antireum. midd.
9,84
10,71
N Zenuwstelsel
17,4
16,7
N06 Psychoanaleptica
7,66
7,49
P Antiparasitica, insecticiden en...
1,71
1,6
R Ademhalingsstelsel
18,22
20,11
R03 Middelen bij astma/copd
7,43
8,45
S Zintuiglijke organen
10,82
11,87
D10 Acnepreparaten
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
26 van 72
Tabel 3.20 - Beweegrichtlijn Volwassenen die aan de nieuwe norm beweegrichtlijn
%
Gebiedsteam
Hoorn (>18 jaar)
54,1%
-
Nederland (>12 jaar)
43,6
-
Wijk 10 Binnenstad
55,8
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
63,6
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
41,9
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
58,4
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
51,1
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
51,1
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
61,6
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
44,3
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
50,2
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
55,8
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
52,6
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
54,9
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
54,1
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
43,6
Risdam/Zwaag
voldoen (Ipsos I&O, 2023)
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
27 van 72
3.5
Taal
Tabel 3.21 - Beschrijving indicatoren Laaggeletterdheid
Personen van 18 jaar of ouder die moeite hebben met lezen en schrijven.
Laaggeletterdheid (geletterdheidinzicht.nl, jaartal niet
%
bekend)* Hoorn
13%
Nederland (>12 jaar)
12%
*Geen cijfers op wijkniveau beschikbaar
3.6
Opvoeden
Tabel 3.22 - Beschrijving indicatoren Moeite met opvoeden
Ouder ervaart de opvoeding als(zeer) moeilijk (0-11 jaar).
Ouder krijgt sociale steun
Ouder krijgt regelmatig of vaak sociale steun (0-11 jaar).
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
28 van 72
Tabel 3.23 - Opvoeding Ouder ervaart de opvoeding als moeilijk tot zeer
%
Gebiedsteam
Hoorn
8,4
-
Wijk 10 Binnenstad
9,2
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
.
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
.
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
10,1
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
7,1
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
17,3
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
9,2
Risdam/Zwaag
moeilijk (0 t/m 11 jaar) (GGD NHN, 2021)*
Wijk 30 Zwaag
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
5,3
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
.
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
8
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
8,4
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
9,2
Risdam/Zwaag
* Geen nationale cijfers beschikbaar
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
29 van 72
Tabel 3.24 - Sociale steun ouders Ouder krijgt vaak of regelmatig sociale steun (0 t/m 11
%
Gebiedsteam
Hoorn
72,7
-
Wijk 10 Binnenstad
74,2
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
.
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
.
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
70,9
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
76,7
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
67,9
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
70,6
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
82,7
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
71,2
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
.
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
72,9
KB/Blokker
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
72,7
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
74,2
Risdam/Zwaag
jaar) (GGD NHN, 2021)*
Wijk 34 Hoorn 80
* Geen nationale cijfers beschikbaar
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
30 van 72
4
Leefomgeving
In dit hoofdstuk gaan we in op de leefomgeving in Hoorn (en hoe mensen deze ervaren). Dit doen we aan de hand van volgende indicatoren: veiligheid, sociale Passende Veiligheid huisvestin voorzieningen en huisvesting. Naast g persoonlijke competenties is een positieve leefomgeving een belangrijke voorwaarde voor zelfredzaamheid en participatie. Als hier Voorzienin… niet aan is voldaan vormt dit een risicofactor voor de mate waarin mensen kunnen en willen participeren. De Hoornse Sociale Index vertaalt deze inzichten naar drie hoofdindicatoren voor de leefomgeving. Door deze indicatoren te combineren schetst de index een beeld van de mate waarin de leefomgeving in Hoornse wijken en buurten stimulerend of juist belemmerend is voor de zelfredzaamheid en participatie van inwoners.
4.1
Belangrijkste resultaten thema leefomgeving
Binnenstad en Kersenboogerd-Noord scoren lager op thema leefomgeving De Binnenstad en Kersenboogerd-Noord komen als meest kwetsbare wijken naar voren op het gebied van veiligheid en tevredenheid van voorzieningen. Grote Waal scoort ook relatief ongunstig op meerdere indicatoren. De wijken Bangert en Oosterpolder en Blokker/Zwaag scoren over het algemeen het meest positief. Het gebiedsteam Grote Waal/Binnenstad lijkt de grootste uitdagingen te hebben, gevolgd door Kersenboogerd/Blokker. Risdam/Zwaag komt er overall het meest gunstig uit als gebiedsteam. Ook op dit thema is Hoorn erg gelijk aan Nederland. Het aantal geweldsmisdrijven is in Hoorn wel een stuk hoger (52,1, per 10.000 inwoners) ten opzichte van het landelijk gemiddelde (38,1). Cijfers op wijkniveau over veiligheidsbeleving zijn niet beschikbaar. Aanvullend onderzoek – bijvoorbeeld door middel van deelname aan de Veiligheidsmonitor – kan hier verdiepend inzicht op geven.
Veiligheid •
• • • •
De Binnenstad scoort het minst gunstig op veiligheidsindicatoren. Het heeft de meeste meldingen van overlast (640 per 10.000 inwoners), geweldsmisdrijven (125 per 10.000) en totaal aantal misdrijven (1045 per 10.000). Kersenboogerd-Noord heeft ook relatief ongunstige scores, met name op overlastmeldingen (372 per 10.000) en geweldsmisdrijven (60 per 10.000). Bangert en Oosterpolder scoren positief op deze indicatoren. Er zijn cijfers op wijkniveau beschikbaar over de veiligheidsbeleving. Het gebiedsteam Grote Waal/Binnenstad heeft overall de meest ongunstige veiligheidsscores.
Sociale voorzieningen •
Kersenboogerd-Noord en de Binnenstad zijn het vaakst ontevreden over buurthuizen/wijkcentra (32%).
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
31 van 72
• • •
Kersenboogerd-Zuid en Grote Waal zijn het meest ontevreden over sportvoorzieningen (18,4% en 17,8%). De Binnenstad is het meest ontevreden over speelmogelijkheden voor jeugd (30%), gevolgd door Risdam-Noord (25,2%). Bangert en Oosterpolder is over het algemeen het meest tevreden over voorzieningen.
Huisvesting • • • •
De Binnenstad heeft het hoogste percentage meergezinswoningen (57%), gevolgd door Hoorn-Noord (44%) en Grote Waal (40%). Bangert en Oosterpolder, Zwaag en Venenlaan-kwartier hebben de meeste eengezinswoningen (>85%). Bewoners van Grote Waal en Kersenboogerd-Noord zijn het minst tevreden over hun woning (86-87% tevreden), zie figuur 5.1. Blokker en Zwaag, Bangert en Oosterpolder en Risdam-Zuid/Nieuwe Steen zijn het meest tevreden over hun woning (>96% tevreden).
Figuur 4.1 - Top 3 wijken met hoogste/laagste tevredenheid woningen Hoorn
93%
Blokker (en Zwaag)
99%
Kersenboogerd-Noord
99%
Noord
97%
Venenlaan-kwartier
89%
Risdam-Zuid (en Nieuwe Steen)
86%
Kersenboogerd-Zuid
86%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
In de volgende paragrafen zijn per indicator de scores op de onderliggende variabelen gepresenteerd in tabellen.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
32 van 72
4.2
Veiligheid
Tabel 4.1 - Beschrijving indicatoren Leefbarometer overlast
Barometer die zich richt op de negatieve invloeden op de leefbaarheid door
& onveiligheid
criminele activiteiten en overlast. Het indicatoren zoals ordeverstoringen, vernielingen, geweldsmisdrijven, berovingen en inbraken. Hoe hoger de score, hoe lager de overlast en onveiligheid.
Totaal misdrijven
Totaal aantal misdrijven per 10.000 inwoners. Een geregistreerd misdrijf is een misdrijf, door de politie vastgelegd in een proces-verbaal van aangifte of in een ambtshalve opgemaakt proces-verbaal.
Meldingen overlast
Totaal van de geregistreerde overlast. Het betreffen in BVH vastgelegde registraties van gemelde overlast incidenten waarop inzet is gepleegd en eigen waarnemingen door de politie van overlast incidenten.
Fysieke verloedering
Personen die veel overlast ervaren van één of meer vormen van fysieke verloedering, zoals rommel op straat.
Geweldsdelicten
Het totaal aantal geweldsmisdrijven per 10.000 inwoners, bestaande uit: openlijk geweld (persoon), bedreiging en mishandeling.
Vermogensdelicten
Bij vermogensdelicten gaat het om (poging tot) woninginbraak, diefstal uit en vanaf de auto, autodiefstal, fietsdiefstal, diefstal van andere voertuigen, (poging tot) zakkenrollerij/beroving, en overige diefstal.
Discriminatie
Personen die zich in de afgelopen 12 maanden gediscrimineerd hebben gevoeld.
Onveiligheidsgevoel
Personen die zich overdag onveilig voelen (18-65 jaar).
(overdag) Slachtofferschap
Personen die in de afgelopen 12 maanden slachtoffer zijn geweest van één of meerdere geweldsdelicten, vermogensdelicten en vernielingen.
Aantal meldingen Veilig
Het kenbaar maken aan Veilig Thuis van een situatie of vermoeden van huiselijk geweld
Thuis (#)
en/of kindermishandeling met vermelding van de persoonsgegevens van de betrokkene(n).
Huiselijk geweld
Personen die ooit slachtoffer zijn geweest van huiselijk geweld.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
33 van 72
Tabel 4.2 - Leefbarometer veiligheid Leefbarometer overlast & onveiligheid
Score
Gebiedsteam
Hoorn
4,1
-
Nederland
4,1
Wijk 10 Binnenstad
4,2
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
4,2
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
4,1
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
3,9
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
4,2
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
4,0
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
4,3
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
4,2
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
4,3
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
3,9
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
4
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
4,4
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
4,2
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
4,1
Risdam/Zwaag
(zichtopwijken.nl, 2022)
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
34 van 72
Tabel 4.3 - Misdrijven Totaal misdrijven per 10.000 inwoners (Politie,
#
Gebiedsteam
Hoorn
454
-
Nederland
447
Wijk 10 Binnenstad
1045
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
456
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
772
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
349
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
473
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
401
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
836
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
428
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
310
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
449
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
323
KB/Blokker
24667
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
147
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
2024)
Wijk 34 Hoorn 80
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
35 van 72
Tabel 4.4 - Meldingen overlast Meldingen overlast per 10.000 inwoners (Politie,
Score
Gebiedsteam
Hoorn
289
-
Nederland
248
Wijk 10 Binnenstad
640
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
212
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
479
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
261
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
298
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
252
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
727
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
267
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
120
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
372
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
196
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
6000
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
99
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
2024)
Tabel 4.5 - Fysieke verloedering Een of meer vormen fysieke verloedering % veel overlast (CBS
% veel
veiligheidsmonitor, 2023)*
overlast
Hoorn
23,8
Nederland
21
*Geen wijkcijfers beschikbaar
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
36 van 72
Tabel 4.6 - Geweldsmisdrijven Geweldsmisdrijven per 10.000 inwoners (Politie,
#
Gebiedsteam
Hoorn
52
-
Nederland
38,1
Wijk 10 Binnenstad
125
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
37
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
84
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
42
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
51
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
47
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
148
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
48
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
28
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
60
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
35
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
1333
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
20
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
2024)
Tabel 4.7 - Vermogensdelicten Slachtoffers van vermogensdelicten (CBS veiligheidsmonitor, 2023)*
%
Hoorn
10,8
Nederland
8,5
*Geen wijkcijfers beschikbaar
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
37 van 72
Tabel 4.8 - Discriminatie Voelt zich weleens gediscrimineerd (18-65 jaar) (GGD
%
Gebiedsteam
NHN, 2020)* Gemeente Hoorn
16,9
Wijk 10 Binnenstad
15,6
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
-
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
-
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
23,3
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid (samen met Nieuwe steen)
15,6
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
11,0
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen (samen met Risdam-Zuid)
15,6
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag (samen met Blokker)
9,7
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker (samen met Zwaag)
9,7
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
-
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
22,5
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
16,9
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
15,6
Risdam/Zwaag
-
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord *Geen nationaal cijfer van dit jaar beschikbaar
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
38 van 72
Tabel 4.9 - Onveiligheidsgevoel overdag Voelt zich overdag onveilig (GGD NHN, 2020)*
%
Gebiedsteam
Gemeente Hoorn
5,5%
Wijk 10 Binnenstad
8,9%
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
3,1%
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
10,1%
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
5,0%
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid (samen met Nieuwe steen)
2,7%
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
0,0%
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen (samen met Risdam-Zuid)
3,3%
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag (samen met Blokker)
9,7%
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker (samen met Zwaag)
5,5%
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
8,9%
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
3,1%
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
10,1%
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
5,0%
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
2,7%
Risdam/Zwaag
*Geen nationaal cijfer beschikbaar
Tabel 4.10 - Slachtoffers Slachtoffers van delicten (CBS veiligheidsmonitor,
%
2023)* Gemeente Hoorn
19,9
Nederland
18,7
*Geen wijkcijfers beschikbaar
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
39 van 72
Tabel 4.11 - Aantal meldingen Veilig Thuis Aantal meldingen Veilig Thuis (CBS, 2023)
#
Gemeente Hoorn
725
Nederland
63800
*Geen wijkcijfers beschikbaar
Tabel 4.12 - Huiselijk geweld Ooit slachtoffer van huiselijk geweld (GGD NHN, 2022)*
%
Gebiedsteam
Gemeente Hoorn
14,6
Wijk 10 Binnenstad
14,7
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
-
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
-
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
23,5
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid (samen met Nieuwe steen)
2,3
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
20,6
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen (samen met Risdam-Zuid)
2,3
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag (samen met Blokker)
20,4
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker (samen met Zwaag)
20,4
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
-
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
18,7
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
-
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
-
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
-
Risdam/Zwaag
*Geen nationaal cijfer beschikbaar
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
40 van 72
4.3
Sociale voorzieningen
Tabel 4.13 - Beschrijving indicatoren Ontevreden over
Percentage inwoners dat ontevreden is over buurthuis/buurtwerk (18-65
buurthuis/buurtwerk
jaar).
Ontevreden over
Percentage inwoners dat ontevreden is over sportvoorzieningen (18-65 jaar).
sportvoorziening Ontevreden over
Percentage inwoners dat ontevreden is over speelmogelijkheden voor jeugd (18-65
speelmogelijkheden
jaar).
kinderen Ontevreden over fiets- en
Percentage inwoners dat ontevreden is over speelmogelijkheden voor fiets-en
wandelmogelijkheden
wandelmogelijkheden (18-65 jaar).
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
41 van 72
Tabel 4.14 - Ontevredenheid buurthuis Ontevreden over buurthuis (18-65 jaar) (GGD NHN,
%
Gebiedsteam
2020)* Gemeente Hoorn
25,2%
Wijk 10 Binnenstad
31,9%
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
-
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
-
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
23,6%
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid (samen met Nieuwe steen)
28,5%
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
18,7%
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen (samen met Risdam-Zuid)
28,5%
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag (samen met Blokker)
21,9%
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker (samen met Zwaag)
21,9%
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
31,5%
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
25,2%
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
31,9%
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
-
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
-
Risdam/Zwaag
*Geen nationaal cijfer beschikbaar.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
42 van 72
Tabel 4.15 - Ontevredenheid sportvoorzieningen Ontevreden over sportvoorzieningen (18-65 jaar) (GGD
%
Gebiedsteam
NHN, 2020)* Gemeente Hoorn
13,3%
Wijk 10 Binnenstad
15,3%
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
-
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
-
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
17,8%
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid (samen met Nieuwe steen)
6,9%
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
5,1%
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen (samen met Risdam-Zuid)
6,9%
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag (samen met Blokker)
8,4%
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker (samen met Zwaag)
8,4%
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
17,3%
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
18,4%
KB/Blokker
-
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80 Wijk 35 Bangert en Oosterpolder Wijk 36 Noord
9,9%
Risdam/Zwaag
-
Risdam/Zwaag
*Geen nationaal cijfer beschikbaar.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
43 van 72
Tabel 4.16 - Ontevredenheid speelmogelijkheden Ontevreden over speelmogelijkheden jeugd (18-65 jaar)
%
Gebiedsteam
(GGD NHN, 2020)* Gemeente Hoorn
17,7%
Wijk 10 Binnenstad
29,5%
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
-
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
-
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
16,9%
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid (samen met Nieuwe steen)
14,9%
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
25,2%
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen (samen met Risdam-Zuid)
14,9%
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag (samen met Blokker)
18,9%
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker (samen met Zwaag)
18,9%
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
19,6%
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
12,3%
KB/Blokker
-
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80 Wijk 35 Bangert en Oosterpolder Wijk 36 Noord
4,2%
Risdam/Zwaag
-
Risdam/Zwaag
*Geen nationaal cijfer beschikbaar
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
44 van 72
Tabel 4.17 - Ontevredenheid fiets-en wandelmogelijkheden Ontevreden over fiets- en wandelmogelijkheden (18-65
%
Gebiedsteam
jaar) (GGD NHN, 2020)* Gemeente Hoorn
8,7%
Wijk 10 Binnenstad
7,7%
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
-
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
-
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
8,5%
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid (samen met Nieuwe steen)
10,4%
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
12,9%
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen (samen met Risdam-Zuid)
10,4%
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag (samen met Blokker)
8,2%
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker (samen met Zwaag)
8,2%
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
6,7%
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
8,1%
KB/Blokker
-
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80 Wijk 35 Bangert en Oosterpolder Wijk 36 Noord
8,9%
Risdam/Zwaag
-
Risdam/Zwaag
*Geen nationaal cijfer beschikbaar.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
45 van 72
4.4
Wonen
Tabel 4.18 - Beschrijving indicatoren Leefbarometer wonen
Deze barometer richt zich op de kwaliteit en diversiteit van de woningvoorraad in een gebied. Het omvat aspecten zoals de ouderdom en het type woningen, de aanwezigheid van huur- en koopwoningen, en de mate van vernieuwing en onderhoud van de woningvoorraad. Hoe hoger de score, hoe beter.
Leefbarometer fysieke
De fysieke omgeving verwijst naar de tastbare aspecten van de leefomgeving, zoals de
omgeving
aanwezigheid en kwaliteit van infrastructuur, groenvoorzieningen, en gebouwen. Dit omvat factoren zoals de dichtheid van gebouwen, aanwezigheid van parken en plantsoenen, nabijheid van bossen, en de kwaliteit van de architectuur. Hoe hoger de score, hoe beter.
Passende huisvesting
Het percentage inwoners dat tevreden is over hun woning.
Type woningen
Het aantal een- of meergezinswoningen ten opzichte van de totale woningvoorraad.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
46 van 72
Tabel 4.19 - Leefbarometer wonen Leefbarometer wonen (zichtopwijken.nl, 2022)
score
Gebiedsteam
Gemeente Hoorn
4,1
Nederland
4,1
Wijk 10 Binnenstad
4,3
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
4,2
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
4,1
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
3,9
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
4,2
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
4,0
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
4,3
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
4,2
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
4,3
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
3,9
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
4,1
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
4,5
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
4,2
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
47 van 72
Tabel 4.20 - Leefbarometer fysieke omgeving Leefbarometer fysieke omgeving (zichtopwijken.nl,
score
Gebiedsteam
2022) Gemeente Hoorn
4,1
Nederland
4,1
Wijk 10 Binnenstad
4,3
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
4,2
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
4,2
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
4,0
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
4,2
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
4,1
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
4,3
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
4,2
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
4,3
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
4,0
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
4,1
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
4,5
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
4,2
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
48 van 72
Tabel 4.21 - Tevreden over woning Tevreden over woning (18-65 jaar) (GGD NHN, 2022)*
%
Gebiedsteam
Gemeente Hoorn
92,6%
Wijk 10 Binnenstad
89,1%
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
-
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
-
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
85,7%
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid (samen met Nieuwe steen)
96,4%
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
90,8%
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen (samen met Risdam-Zuid)
96,4%
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag (samen met Blokker)
99,1%
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker (samen met Zwaag)
99,1%
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
86,6%
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
91,3%
KB/Blokker
-
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80 Wijk 35 Bangert en Oosterpolder Wijk 36 Noord
97,2%
Risdam/Zwaag
-
Risdam/Zwaag
*Geen nationaal cijfer beschikbaar.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
49 van 72
Tabel 4.22 - Eengezinswoningen Eengezinswoningen (CBS, 2024)
#
Gebiedsteam
Gemeente Hoorn
71
Nederland
64
Wijk 10 Binnenstad
43
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
85
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
56
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
60
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
70
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
78
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
78
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
85
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
78
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
65
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
78
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
88
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
50 van 72
Tabel 4.23 - Meergezinswoningen Meergezinswoningen (CBS, 2024)
#
Gemeente Hoorn
29
Nederland
36
Wijk 10 Binnenstad
57
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
15
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
44
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
40
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
30
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
22
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
22
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
15
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
22
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
35
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
22
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
13
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
Gebiedsteam
51 van 72
5
Participatie
In dit hoofdstuk behandelen we de indicatoren die de participatie van inwoners uitwijzen: werk, sociale Werk Maatschappel contacten, sociaal cultureel en ijke inzet maatschappelijke inzet. Participatie kan verschillende vormen aannemen. Zo is er sociaaleconomische participatie, oftewel werken en studeren om de zelfredzaamheid te Sociale Sociaal contacten cultureel versterken. Daarnaast onderscheiden we maatschappelijke participatie in de vorm van mantelzorg en vrijwilligerswerk met een maatschappelijk nut. Een derde vorm is sociaal-culturele participatie, zoals sporten, ontspanning of cultuur, met als doel om anderen te ontmoeten en jezelf te ontwikkelen. Tot slot spelen ook sociale contacten zoals informele buurtcontacten en toevallige interacties een belangrijke rol in de mate waarin mensen participeren in de samenleving. Samen geven deze indicatoren inzicht in hoeverre de inwoners van Hoorn - op diverse manieren - actief meedoen in de samenleving.
5.1
Belangrijkste resultaten thema participatie
Kersenboogerd-Noord, Grote Waal en Risdam-Noord kwetsbaar op participatie Op wijkniveau zijn er flinke verschillen, maar op gebiedsniveau zijn deze wat meer gedempt. Kersenboogerd/Blokker omvat hier zowel de hoogst als de laagst scorende wijk. Wederom scoort Hoorn gelijk aan het Nederlands gemiddelde op dit thema. Wel zijn de volwassen inwoners van Hoorn in meerdere mate lid van een sportvereniging (38%) dan gemiddeld in Nederland (29%). Samenvattend zien we een aantal kwetsbare wijken steeds terugkomen: Kersenboogerd-Noord, Grote Waal en in iets mindere mate Risdam-Noord. Hier stapelen achterstanden op thema's als sport, vrijwilligerswerk, sociale voorzieningen en eenzaamheid zich op. Daartegenover staan wijken als Bangert en Oosterpolder, Blokker en Nieuwe Steen die op veel indicatoren juist gunstig scoren. Op gebiedsniveau zijn de verschillen minder significant, doordat elk team een mix van beter en slechter scorende wijken heeft. Wel komt Kersenboogerd/Blokker er relatief kwetsbaar uit door de scores van Kersenboogerd-Noord. Aanbeveling is om vanuit preventie extra in te zetten op het versterken van participatie in de meest kwetsbare wijken. Een wijkgerichte aanpak vanuit de gebiedsteams, gericht op het stimuleren van sport, vrijwilligerswerk en het aanpakken van eenzaamheid is daarbij waardevol.
Sportverenigingen •
Het percentage kinderen (4-11 jaar) dat lid is van een sportvereniging varieert van 83% in Bangert en Oosterpolder tot 68% in Risdam-Noord. Andere wijken zitten rond het gemeentelijk gemiddelde van 77%.
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
52 van 72
• •
Onder volwassenen (18-65 jaar) is het verschil groter: van 48% lid in Zwaag/Blokker tot slechts 23% in Kersenboogerd-Noord. Risdam-Noord scoort ook relatief laag met 27%. Op gebiedsniveau scoort Risdam/Zwaag goed onder kinderen, maar wisselend onder volwassenen. Kersenboogerd/Blokker heeft een zeer lage sportdeelname in KersenboogerdNoord, maar juist hoog in Kersenboogerd-Zuid.
Maatschappelijke inzet • •
•
Het percentage mantelzorgers ligt overal rond de 13% in Hoorn, met als uitschieter Bangert en Oosterpolder met 10,7%. Er zijn geen grote verschillen tussen wijken of gebieden. Qua vrijwilligerswerk springt Bangert en Oosterpolder er positief uit met 24,6%. Kersenboogerd-Noord scoort het laagst met 16,5%. Blokker en Nieuwe Steen doen het ook goed met ruim 24%. Op wijkniveau zijn de verschillen groter dan tussen de gebiedsteams. Risdam/Zwaag bevat zowel hoog (Nieuwe Steen) als lager scorende wijken (Risdam-Noord).
Voorzieningen •
•
Het gebruik van sociale zekerheidsvoorzieningen concentreert zich in Grote Waal en Kersenboogerd-Zuid, net als eerder bij de inkomensindicatoren. Nieuwe Steen en Zwaag scoren hier zeer laag op. Het gebiedsteam Grote Waal/Binnenstad heeft de meest kwetsbare wijk (Grote Waal), maar ook beter scorende wijken. Kersenboogerd/Blokker is erg verdeeld en Risdam/Zwaag komt er het best uit.
Figuur 5.1 - % Inwoners met een bijstandsuitkering naar wijk Nieuwe Steen Zwaag 1% Blokker 1% Bangert en Oosterpolder 1% Venenlaan-kwartier
3%
Binnenstad
4%
Hoorn-Noord
11%
Risdam-Zuid
12%
Kersenboogerd-Noord
12%
Risdam-Noord
13%
Grote Waal
21%
Kersenboogerd-Zuid
21%
0%
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
10%
20%
30%
53 van 72
Eenzaamheid •
Ernstige eenzaamheid komt het meest voor in Kersenboogerd-Noord (21,1%) en Grote Waal (17,5%). Bangert en Oosterpolder en Blokker scoren gunstig met rond een tiende van de bewoners. Zie figuur 5.2.
Figuur 5.2 - % (zeer) ernstig eenzame inwoners naar wijk Hoorn
15%
Nieuwe Steen
10%
Bangert en Oosterpolder
11%
Blokker
12%
Zwaag
13%
Binnenstad
14%
Venenlaan-kwartier
14%
Risdam-Zuid
14%
Hoorn-Noord
15%
Kersenboogerd-Zuid
15%
Risdam-Noord
16%
Grote Waal
18%
Kersenboogerd-Noord
21%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
In de volgende paragrafen zijn per indicator de scores op de onderliggende variabelen gepresenteerd in tabellen.
5.2
Werk
Tabel 5.1 - Beschrijving indicatoren Arbeidsdeelname
Het aandeel van de werkzame beroepsbevolking in de totale bevolking (15-75 jaar).
Jeugdwerkloosheid
Het aandeel werkloze jongeren (15-25 jaar) in de beroepsbevolking.
Inwoners met een Sociale
Het aantal personen dat een uitkering ontvangt op grond van arbeidsongeschiktheid,
Zekerheid voorziening
bijstand, werkloosheid en ouderdom.
Tabel 5.2 - Arbeidsdeelname Arbeidsdeelname (GGD NHN, 2021)
%
Gemeente Hoorn
69,0
Nederland
72,2
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
54 van 72
Tabel 5.3 - Jeugdwerkloosheid Jeugdwerkloosheid (GGD NHN, 2020)
%
Gemeente Hoorn
10,2
Nederland
10,6
Tabel 5.4 - Sociale voorzieningen % Inwoners per soort voorziening Sociale Zekerheid (CBS, 2023)
% Bijstand
% AO
% WW
% AOW
Gemeente Hoorn
2%
6%
1%
19%
Nederland
2%
4%
1%
18%
Wijk 10 Binnenstad
4%
6%
9%
10%
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
3%
4%
3%
4%
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
11%
7%
9%
9%
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
21%
13%
12%
10%
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
12%
11%
10%
17%
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
13%
12%
13%
9%
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
0%
1%
1%
3%
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
1%
3%
1%
5%
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
1%
4%
3%
9%
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
12%
8%
7%
4%
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
21%
24%
22%
15%
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80 Wijk 35 Bangert en Oosterpolder Wijk 36 Noord
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
Gebiedsteam
KB/Blokker 1%
6%
10%
4%
Risdam/Zwaag Risdam/Zwaag
55 van 72
5.3
Sociale contacten
Tabel 5.5 - Beschrijving indicator (Zeer) ernstig eenzaam
Het percentage van de bevolking van 18 jaar of ouder dat zich ernstig eenzaam voelt.
% Ernstig eenzaam (GGD, 2022)
%
Gemeente Hoorn
14,6
Nederland
14,4
Wijk 10 Binnenstad
13,6
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
13,6
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
14,5
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
17,5
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
14,2
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
15,7
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
9,5
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
12,8
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
11,5
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
21,1
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
14,6
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
11,2
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
Gebiedsteam
56 van 72
5.4
Sociaal/cultureel
Tabel 5.6 - Beschrijving indicator Lid van een
Het percentage inwoners dat lid is van een sportvereniging (4 t/m 11 jaar en 18
sportvereniging
t/m 65 jaar)
% Lid van sportverenigingen 4 t/m 11 jaar (GGD, 2021)
%
Gemeente Hoorn
77%
Wijk 10 Binnenstad
74%
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
-
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
-
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
73%
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid (samen met Nieuwe steen)
79%
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
68%
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen (samen met Risdam-Zuid)
79%
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag (samen met Blokker)
71%
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker (samen met Zwaag)
71%
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
-
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
79%
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
-
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
83%
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
-
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
Gebiedsteam
57 van 72
Tabel 5.7 - Sportverenigingen % Lid van sportverenigingen 18 t/m 65 jaar (GGD, 2021)
%
Gemeente Hoorn
38%
Nederland
29%
Wijk 10 Binnenstad
36%
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
-
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
-
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
34%
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid (samen met Nieuwe steen)
39%
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
27%
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen (samen met Risdam-Zuid)
39%
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag (samen met Blokker)
48%
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker (samen met Zwaag)
48%
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
23%
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
42%
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
-
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
-
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
-
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
Gebiedsteam
58 van 72
5.5
Maatschappelijke inzet
Tabel 5.8 - Beschrijving indicatoren Vrijwilligerswerk
Percentage personen van 18 jaar of ouder dat de vraag: “Doet u vrijwilligerswerk (werk dat in georganiseerd verband onbetaald wordt uitgevoerd) ?” met “ja” beantwoord.
Mantelzorger
Personen van 18 jaar of ouder dat mantelzorg geeft.
Tabel 5.9 - Vrijwilligerswerk % Vrijwilligerswerk verricht (CBS, 2022)
%
Gemeente Hoorn
20,5
Nederland
23,8
Wijk 10 Binnenstad
20,8
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
20,8
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
20,3
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
18,7
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
20,5
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
19,1
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
24,5
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
22,8
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
24,2
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
16,5
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
19,6
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
24,6
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
Gebiedsteam
59 van 72
Tabel 5.10 - Mantelzorg % Mantelzorg verlenen (GGD, 2022)
%
Gemeente Hoorn
12,9
Nederland
14,0
Wijk 10 Binnenstad
12,4
GW/Binnenstad
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
13,9
GW/Binnenstad
Wijk 12 Hoorn-Noord
13,1
GW/Binnenstad
Wijk 13 Grote Waal
12,8
GW/Binnenstad
Wijk 20 Risdam-Zuid
13,5
Risdam/Zwaag
Wijk 21 Risdam-Noord
12,7
Risdam/Zwaag
Wijk 22 Nieuwe Steen
14,5
Risdam/Zwaag
Wijk 30 Zwaag
13,2
Risdam/Zwaag
Wijk 31 Blokker
14,3
KB/Blokker
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
12,4
KB/Blokker
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
13,0
KB/Blokker
Wijk 34 Hoorn 80
.
KB/Blokker
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
10,7
Risdam/Zwaag
Wijk 36 Noord
.
Risdam/Zwaag
Sociale Index gemeente Hoorn 2025
Gebiedsteam
60 van 72
6
Binding
In dit hoofdstuk behandelen we indicatoren onder het thema binding: leegstand en huurwoningen, sociale cohesie en het aantal alleenstaanden. Binding is het beoogde eindresultaat van participatie. Als mensen actief meedoen in de samenleving moet dat uiteindelijk leiden tot gevoelens van geborgenheid, binding en vertrouwen. Indicatoren als leegstand en het aandeel huurwoningen zeggen iets over de betrokkenheid bij en het gevoel van eigenaarschap over de buurt. Het aandeel alleenstaanden geeft een indicatie van sociale verbondenheid. En aan de hand van vragen over sociale samenhang en buurtcontacten wordt de ervaren sociale cohesie in kaart gebracht.
6.1
Belangrijkste resultaten thema binding
Mindere wijken scoren lager op sociale cohesie Wijken met veel huurwoningen en lage inkomens (Grote Waal, Risdam-Noord, KersenboogerdNoord) scoren lager op sociale cohesie dan de 'betere' wijken. Op gebiedsniveau scoort Kersenboogerd/Blokker wisselend (sterk in Kersenboogerd-Zuid maar zwak in KersenboogerdNoord), Grote Waal/Binnenstad komt er minder goed uit en Risdam/Zwaag zit ertussenin. De scores voor sociale cohesie wijken in de gemeente Hoorn niet veel af van de landelijke cijfers. Aandachtspunt is dat voor de indicator ‘sociale samenhang’ geen wijkcijfers beschikbaar zijn. Verder onderzoek is van belang om een completer beeld te krijgen op wijkniveau.
Leegstand en huurwoningen •
•
•
Het percentage leegstaande woningen is het hoogst in de Binnenstad (7%), gevolgd door Hoorn-Noord (5%). De overige wijken zitten op of onder het gemeentelijk gemiddelde van 3 procent. Het aandeel huurwoningen varieert sterk per wijk, zie onderstaande figuur. KersenboogerdNoord (60%), Binnenstad (54%) en Grote Waal (52%) hebben de meeste huurwoningen. Nieuwe Steen (7%) en Bangert en Oosterpolder (18%) hebben juist weinig huurwoningen. Het gebiedsteam Grote Waal/Binnenstad heeft overall het hoogste aandeel huurwoningen, Kersenboogerd/Blokker zit gespreid (Kersenboogerd-Noord hoog, rest lager) en Risdam/Zwaag heeft het laagste aandeel huurwoningen.