Bijlage 3 - Brief toelichting zienswijze Kadernota 2023

Omgevingsdienst Noord-Holland Noord t.a.v. het Algemeen Bestuur

Gemeente Hoorn Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn T 0229 25 22 00 www.hoorn.nl Contactpersoon R. Stöcker Zaaknummer: 1919033

Hoorn, Onderwerp: Zienswijze Kadernota 2023 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord

Geacht bestuur, Als eerste bedankt voor de concept Kadenota 2023 OD NHN. Op 13 december 2021 heeft u ons de concept Kadernota 2023 Omgevingsdienst Noord-Holland gestuurd zodat de raad haar standpunten ten aanzien van de financiële – en beleidsmatige kaders aan u kenbaar kan maken. Zienswijze gemeenteraad Hoorn Op 8 februari 2022 heeft de gemeenteraad besloten een positieve zienswijze te geven op de voorgestelde loon- en prijsindexatie voor 2023. De raad heeft een negatieve zienswijze afgegeven op de gevraagde extra financiële middelen voor structurele uitbreiding van drie fte voor uitvoering van de Omgevingswet en de gevraagde extra capaciteit voor de afhandeling van Wob (Wet openbaarheid van bestuur) verzoeken. Tenslotte heeft de raad geen zienswijze afgegeven op het onderzoek effecten Omgevingswet, omdat het nog onduidelijk is wat de financiële gevolgen zijn. Toelichting op de zienswijze Door middel van deze brief willen we toelichten waarom de raad heeft besloten tot de hierboven genoemde zienswijze. Voor de in de kadernota voorgestelde inzet van drie omgevingsadviseurs is een aanvullende structurele financiering van € 300.000 per jaar nodig. De uitbreiding van het aantal omgevingsadviseurs is op zich logisch en mogelijk ook nodig om aan de verwachte vraag vanuit de deelnemers te kunnen voldoen.

Het advies is om de dekking anders te regelen door bijvoorbeeld door dit als product in de Producten en Dienstencatalogus (PDC) op te nemen als af te nemen taak en niet via de vastgestelde bijdrage van de gemeente aan de OD NHN (lumpsum). Op die manier betalen de deelnemers alleen als ze gebruik maken van de extra omgevingsadviseurs. Naar onze mening kan dat bijdragen aan het in beeld krijgen of het voorgestelde aantal omgevingsadviseurs voldoende is. Een andere optie kan zijn uit te gaan van een incidentele extra bijdragen (drie jaar), waarmee de tijd wordt gekocht om een definitieve invulling te organiseren. Met betrekking tot de extra capaciteit Wob verzoeken, ook hier is er begrip voor het extra werk waar capaciteit voor nodig is. Maar u geeft aan dat in de eerste helft van 2022 de impact van de Wob verzoeken op de OD NHN cijfermatig in kaart wordt gebracht. Deze analyse juichen wij toe. Graag zien wij eerst de uitkomsten van deze analyse tegemoet, voorafgaande aan besluitvorming m.b.t. de gevraagde capaciteit. Ook hier zou een incidentele vraag om extra capaciteit naar onze mening passend zijn.

1/2

Verzoek om een aangepast voorstel De raad begrijpt dat de OD NHN moet investeren in haar organisatie, maar het begrotingsresultaat van de gemeente Hoorn staat al onder druk. Ook is het in dit stadium, met de kennis van nu, nog te vroeg om nu al in te stemmen met het financieren van de aanstelling van drie Omgevingsadviseurs en extra personeel voor het afhandelen van Wob verzoeken. Wij willen u om die reden dan ook vragen om met een voorstel te komen waarbij de gevraagde extra capaciteit voor de Omgevingswet en Wob verzoeken niet structureel maar tijdelijk wordt ingevuld of om de dekking voor de Omgevingsadviseurs en de Wob te regelen via de Producten en Dienstencatalogus (PDC) en niet via de lumpsum.

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Hoorn

de secretaris

de burgemeester

2/2