Bijlage 2 Was wordt Wmo verordening 2023
Tekst van het document
Bjilage 2 Was Wordt lijst Wmo verordening 2023 De was-wordt lijst is een overzicht van de veranderingen in de vernieuwde WMO verordening 2023 ten opzichten van de huidige WMO verordening 2020. In de tabel geeft een overzicht van verwijderde dan wel toegevoegde begrippen en bepalingen of inhoudelijke wijzigingen. Tekstuele aanpassingen zijn niet opgenomen in de tabel. Voor een overzicht van alle aanpassingen aan de Wmo Verordening 2023 is Bijlage 2 totaal overzicht aanpassingen WMO verordening toegevoegd.
Was - Wordt lijst Nieuw
Oud
Artikel 1 begripsbepalingen a. Algemeen gebruikelijke voorzieningen Algemeen gebruikelijke voorziening: Voorzieningen of producten en diensten die voor iedereen gebruikelijk (normaal) zijn om zelf (in) te kopen. Als de prijs van een voorziening door inwoners met een minimum inkomen wordt gebruikt, dan kan deze worden aangemerkt als algemeen gebruikelijk. De voorziening is tevens niet speciaal bedoeld voor mensen met een beperking en iedereen kan het gebruiken.
a. Algemeen gebruikelijke voorzieningen algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening die niet speciaal bedoeld is voor mensen met een beperking, die algemeen verkrijgbaar is en die niet aanzienlijk duurder is dan vergelijkbare producten;
d. Beschermd Thuis: Wonen in een eigen, zelfstandige (huur)woning met daarbij behorende toezicht en begeleiding, gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie, het psychisch en psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, het voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast of het afwenden van gevaar voor de cliënt of anderen, bestemd voor personen met psychische of psychosociale problemen, die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving.
Niet in de begrippenlijst opgenomen
e. Beschermd Wonen: wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorende toezicht en begeleiding, gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie, het psychisch en psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, het voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast of het afwenden van gevaar voor de cliënt of anderen, bestemd voor personen met psychische of psychosociale problemen, die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving.
Niet in de begrippenlijst opgenomen
h. Eerste opvang: De gemeente waar iemand zich meldt is verantwoordelijk voor het bieden van (eerste) opvang en beschermd wonen. Gemeenten bieden altijd eerste opvang als het gaat om iemand in nood. Ook biedt de gemeente beschermd wonen als er sprake is van een spoedeisende situatie. Als er bij een spoedeisende situatie geen plaats in de maatschappelijke opvang of bij beschermd wonen is, zoekt de gemeente met de inwoner een tijdelijk passend alternatief.
q. spoedeisende situatie: een onvoorziene situatie die geen uitstel verdraagt. In deze gevallen treft het college na de melding onverwijld een tijdelijke maatwerkvoorziening in afwachting van de uitkomst van het onderzoek;
m. Maatschappelijke opvang: onderdak en begeleiding voor personen die de thuissituatie hebben verlaten en niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. De volgende groep valt niet onder de doelgroep: personen die de thuissituatie hebben verlaten in verband met acute risico’s voor hun veiligheid als gevolg van huiselijk geweld
Niet opgenomen in de verordening
n. Maatwerkvoorziening: een voorziening aanvullend op wat een inwoner zelf kan bijdragen, en vormt samen met de inzet van eigen kracht of, indien van toepassing gebruikelijke zorg of mantelzorg een samenhangend ondersteuningsaanbod voor de inwoner.
Maatwerkvoorziening: na zorgvuldig onderzoek aan cliënt toegekend geheel van diensten, hulpmiddelen woningaanpassingen en andere maatregelen die op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon zijn afgestemd, beschikt door het college
o. Onafhankelijke cliëntondersteuning: vanuit een externe, gecontracteerde partij geboden onafhankelijke ondersteuning met informatie en advies, die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, preventie zorg, preventieve zorg, zorg, jeugdhulp, onderwijs, wonen, werk en inkomen; p. sdafsd q. Persoonlijk plan: een hulpmiddel voor de inwoner om de ondersteuningsbehoefte in kaart te brengen.
Niet opgenomen in de begrippenlijst
r.
Perspectiefplan: ondersteuningsplan zoals bedoeld in de wet, dat wil zeggen een document waarin de ondersteuningsbehoeften van de inwoner zijn onderzocht en zijn vastgelegd samen met de resultaten en hoe deze te bereiken (de doelen) en waarin op verschillende leefgebieden de situatie in kaart is gebracht om een effectieve ondersteuning van de inwoner mogelijk te maken.
Perspectiefplan: ondersteuningsplan zoals bedoeld in de wet, dat wil zeggen een document waarin de ondersteuningsbehoeften van de inwoner zijn onderzocht en zijn vastgelegd samen met de resultaten en waarin op verschillende leefgebieden de situatie in kaart is gebracht om een effectieve ondersteuning van de inwoner mogelijk te maken.
Niet opgenomen in de begrippenlijst
t.
Regionale Toegangsteam (RT): toegang tot de maatschappelijke opvang (MO), beschermd wonen (BW) en beschermd thuis (BT) in West-Friesland en wordt uitgevoerd door gemeente Hoorn.
Niet opgenomen in de begrippenlijst
u. Toezichthouder: Er zijn twee verschillende toezichthouders. Er is een toezichthoudende ambtenaar bevoegd tot toezicht op de naleving van kwaliteitseisen op gebied van de Wmo zoals gesteld in artikel 6.1 van de Wmo2015. Daarnaast is er een toezichthoudende ambtenaar, die bevoegd is om toezicht te houden op de rechtmatigheid van zowel Wmo als Jeugd. In West-Friesland is het toezicht regionaal georganiseerd.
s.
toezicht: het verzamelen van de informatie over de vraag of een handeling of zaak voldoet aan de daaraan gestelde eisen, het zich daarna vormen van een oordeel daarover en het eventueel naar aanleiding daarvan interveniëren uitgevoerd door de toezichthouder.
x.
v.
voorliggende voorziening: algemene voorziening of andere voorziening waarmee een vergelijkbaar adequaat resultaat wordt bereikt als met een voorziening op grond van de wet. Een voorliggende voorziening houdt in dat er, alvorens er een recht bestaat op een maatwerkvoorziening op basis van de Wmo, de hulpvraag middels een andere regeling kan worden opgelost.
Voorliggende voorziening: algemene voorziening of andere voorziening waarmee een vergelijkbaar resultaat kan worden bereikt. Dit zijn voorzieningen waar eerst aanspraak op moet worden gemaakt.
Artikel 2 Procedureregels toegang maatschappelijke ondersteuning 3. Het college is door de West-Friese gemeenten gemandateerd om maatwerkvoorzieningen Beschermd Wonen en Beschermd Thuis te beschikken en te leveren voor en eventueel binnen een andere WestFriese gemeente. 4. Het college is door de West-Friese gemeenten gemandateerd om nadere regels vast te stellen omtrent de procedure tot toegang van Beschermd Wonen en Beschermd Thuis 5. Het college is door de West-Friese gemeenten gemandateerd om klachten, bezwaar- en beroepsprocedures op besluiten genomen door het Regionale Toegangsteam te behandelen. 6. Het college is door de West-Friese gemeenten gemandateerd om Beschermd Wonen en Beschermd Thuis in te kopen voor de WestFriese gemeenten
Artikel 5 lid 9 Het college van de gemeente Hoorn is door de West-Friese gemeenten gemandateerd om maatwerkvoorzieningen Beschermd Wonen te beschikken en te leveren voor en eventueel binnen een andere West-Friese gemeente.
Artikel 3 Criteria voor maatwerkvoorzieningen 2. In de beoordeling van een melding voor Maatschappelijke Opvang / Eerste Opvang kan worden afgeweken van de genoemde documenten in artikel 3 lid 1 a tot en met d. Dit is uitgewerkt in de: ‘Nadere regels
8. Een ingezetene kan in aanmerking komen voor (maatschappelijke) opvang indien deze:
Regionale Toegang tot Maatschappelijke Opvang, Beschermd Wonen en Beschermd Thuis West-Friesland’
4. Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, verstrekt het college de goedkoopst adequate voorziening.
a. feitelijk of residentieel dakloos is, al dan niet voorafgaand aan opname in een (psychiatrische) kliniek, of aan detentie, en b. beperkt redzaam is op meerdere door het college aan te wijzen leefgebieden, en c. niet beschikt over alternatieven die de noodzaak voor beschermd wonen kunnen opheffen. 5. Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, verstrekt het college maatwerk.
7. Geen maatwerkvoorziening wordt verstrekt: a. Voor zover de aanvraag betrekking heeft op een al aangeschafte of ingezette maatwerkvoorziening en waarvan niet meer na te gaan is of deze voorziening noodzakelijk was. b. Indien een eerder verstrekte voorziening technisch niet is afgeschreven, tenzij i. de eerder verstrekte voorziening verloren is gegaan als gevolg van omstandigheden die niet aan de inwoner zijn toe te rekenen; ii. de inwoner geheel of gedeeltelijk tegemoet komt in de veroorzaakte kosten, of iii. als de eerder verstrekte voorziening niet langer een oplossing biedt voor de behoefte van de inwoner aan maatschappelijke ondersteuning. c. Indien de inwoner niet is verhuisd naar de voor zijn of haar beperkingen op dat moment meest geschikte beschikbare woning, tenzij daarvoor vooraf schriftelijk toestemming is verleend door het college.
2. Indien een maatwerkvoorziening nodig is ter vervanging van een eerder door het college verstrekte voorziening, wordt deze slechts verstrekt als de eerder verstrekte voorziening technisch is afgeschreven, a. tenzij de eerder verstrekte voorziening verloren is gegaan als gevolg van omstandigheden die niet aan de cliënt zijn toe te rekenen; b. tenzij de cliënt geheel of gedeeltelijk tegemoet komt in de veroorzaakte kosten, of c. als de eerder verstrekte voorziening niet langer een oplossing biedt voor de behoefte van de cliënt aan maatschappelijke ondersteuning. 5. Het college verstrekt geen maatwerkvoorziening voor zover de aanvraag betrekking heeft op een al aangeschafte of ingezette maatwerkvoorziening en waarvan niet meer na te gaan is of deze voorziening noodzakelijk was.
8. Het college kan nadere regels stellen over toelating. Dit naar aanleiding van afspraken met andere gemeenten over landelijke toegankelijkheid en wederzijdse overdracht van inwoner en prioritering van doelgroepen bij de toegang tot de regionale voorzieningen voor opvang en beschermd wonen
8. Het college kan nadere regels stellen inzake toelating naar aanleiding van afspraken met andere gemeenten over wederzijdse overdracht van cliënten en inzake prioritering van doelgroepen bij de toegang tot opvang en beschermd wonen.
Artikel 5 Inhoud beschikkingen 1. b. tot welke beslissing het college is gekomen. Besluiten op aanvragen voor Beschermd Wonen en Beschermd Thuis van inwoners van buiten Hoorn worden genomen door het college waar de inwoner staat ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie
2. De beschikking vermeldt of een eigen bijdrage van toepassing is op de toegekende voorziening. 3. Wijzigingen in de persoonlijke situatie waarvan cliënt of zijn vertegenwoordiger zich redelijkerwijs bewust moeten zijn dat deze van
persoonsgegevens. Indien er geen herkomstgemeente bekend is, wordt het besluit genomen door het college van gemeente Hoorn. 3. De beschikking vermeldt: a. of een eigen bijdrage van toepassing is op de toegekende voorziening. b. dat wijzigingen in de persoonlijke situatie van de inwoner uiterlijk binnen twee weken moet worden doorgegeven aan 1.Hoorn. c. dat, als de beschikking voor maatschappelijke ondersteuning afloopt er binnen zes weken voor de einddatum er een nieuwe melding moet worden gedaan. Dit artikel is niet van toepassing op de Maatschappelijke Opvang / eerste opvang. Artikel 6 Regels voor een PGB en financiële tegemoetkoming
invloed kunnen zijn op de beoordeling van de ondersteuningsbehoefte moeten zo spoedig mogelijk, uiterlijk binnen twee weken, bij de lokale toegang worden doorgegeven. 4. Indien verwacht wordt dat na de in de beschikking genoemde einddatum nog maatschappelijke ondersteuning noodzakelijk is, hiervan uiterlijk zes weken voorafgaand aan genoemde einddatum opnieuw een melding moet worden gedaan.
Niet opgenomen in deze verordening
3. d. is gemotiveerd hoe de inzet van een pgb bijdraagt aan het oplossen van de ondersteuningsvraag waarvoor een cliënt een pgb wenst;
4. k. Als sprake is van onvoldoende afstand tussen degene die namens de budgethouder het pgb beheert en de aanbieder;
Niet opgenomen in de verordening
Artikel 7 Wijze van berekenen van een pgb 3. c. een vast tarief per arrangement indien uitgevoerd door een nietprofessioneel persoon, bijvoorbeeld uit het sociale netwerk, rekening houdend met de intensiteit van de ondersteuning. d. indien met een pgb zorg wordt ingekocht waarbij er sprake is van een combinatie van zorg door een professionele zorgverlener en ondersteuning door iemand uit het sociaal netwerk (stapeling) levert het college maatwerk met een passend tarief; e. indien een arrangement wordt toegewezen waarbij een deel wordt verstrekt via pgb en een deel via ingekochte aanbieders levert het college maatwerk met een passend tarief.
3. c. maximaal 75% van het toepasselijke tarief per arrangement indien uitgevoerd door iemand uit het sociale netwerk, rekening houdend met de intensiteit van de ondersteuning, met een maximum tarief zoals genoemd in het eerste lid van artikel 5.22 van de regeling langdurige zorg. d. indien met een pgb zorg wordt ingekocht waarbij er sprake is van een combinatie van zorg door een professionele zorgverlener en ondersteuning door iemand uit het sociaal netwerk (stapeling): i. levert het college maatwerk met een passend tarief; ii. wordt ervoor gekozen het gangbare tarief voor een persoon uit het sociaal netwerk te hanteren zoals genoemd in het eerste lid van artikel 5.22 van de Regeling langdurige zorg. e. indien een arrangement wordt toegewezen waarbij een deel wordt verstrekt via pgb en een deel via ingekochte aanbieders: i. levert het college maatwerk met een passend tarief, ii. wordt bij de inzet van een persoon uit het sociaal netwerk als maximum het gangbare tarief gehanteerd zoals genoemd in het eerste lid van artikel 5.22 van de Regeling langdurige zorg.
f.
Lid 3 sub e geldt enkel voor de groep cliënten die vóór 1 januari 2020 over een Wmo-maatwerk indicatie beschikt met samenloop van de verstrekking vormen ZIN en pgb.
Artikel 8 Bijdrage in de kosten van algemene voorzieningen, maatwerkvoorzieningen en pgb’s 7. De inning van de eigen bijdrage voor maatschappelijke opvang wordt namens het college verricht door de instellingen die hiervoor door het college worden gefinancierd. De tarieven staan vermeld in ‘Nadere regels Regionale Toegang tot Maatschappelijke Opvang, Beschermd Wonen en Beschermd Thuis West-Friesland’
De inning van de eigen bijdrage voor maatschappelijke opvang wordt namens het college verricht door de instellingen die hiervoor door het college worden gefinancierd.
Artikel 13 Toezichthouder 2. De toezichthoudend ambtenaar doet structureel onderzoek en onderzoek naar calamiteiten en geweldsincidenten en adviseert het college over het voorkomen van verdere calamiteiten en het bestrijden van geweld. van het bepaalde bij of krachtens de wet.
Niet opgenomen in verordening
Artikel 19 Overgangsbepaling Niet opgenomen in de verordening
De Verordening Wmo 2020 gemeente Hoorn is van toepassing op alle aanvragen die vanaf 1 januari 2020 worden ingediend. 1. Een aanvraag die is ingediend voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze verordening wordt afgehandeld conform de verordening maatschappelijke ondersteuning Hoorn 2018. 2. Beschikkingen van cliënten die doorlopen tot na 31-12-2020, worden her beoordeeld conform deze verordening, het Besluit en Beleidsregels van de gemeente Hoorn. Op grondslag van deze herbeoordeling geeft het college een beschikking af. a. Indicaties van inwoners in bezit van een Wmo-indicatie geldig na 31-12-2020 en zorg ontvangen van 1 aanbieder voor enkelvoudige zorg worden administratief omgezet naar het arrangementenmodel. b. Indicaties van inwoners in bezit van een Wmo-indicatie geldig na 31-12-2020 en zorg ontvangen van 1 aanbieder voor meervoudige zorg worden administratief omgezet naar het arrangementenmodel / opgeroepen voor een herindicatie voor een passende omzetting naar het arrangementenmodel. c. Indicaties van inwoners in bezit van een Wmo-indicatie geldig na 31-12-2020 en zorg ontvangen van meer dan 1 zorgaanbieder
worden in de loop van 2020 opgeroepen voor een herindicatie voor een passende omzetting naar het arrangementenmodel. d. Herbeoordelingen inzake het overgangsrecht Beschermd Wonen zullen conform artikel 8.4 Wmo plaatsvinden. 3. Indien de beschikking na herbeoordeling conform deze verordening, het Besluit en de Beleidsregels van de gemeente Hoorn inbreuk maakt op de beschikking die afgegeven is, wordt een overgangstermijn van minimaal drie maanden gehanteerd binnen welke termijn de beschikkingen doorlopen. 4. In aanvulling op lid 2 en 3 ontvangen cliënten aan wie een pgb is toegekend, voor de periode dat de afgegeven beschikking in 2020 nog doorloopt of tot aan de nieuwe beschikking na een herbeoordeling, een budget conform de afgegeven beschikking.