Bijlage 1 - Reactie college d.d. 21 juli 2021 op de brief van Intermaris d.d. 20 mei 2021
Tekst van het document
HOORN
Gemeente Hoorn
Intermaris Maelsonstraat 12 1624 NP HOORN
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn T 0229 25 22 00 www.hoorn.nl
Contactpersoon C.M. Bakker
Hoorn,
2 1 JULI 2021
Zaaknummer: 1867559
Onderwerp: Reactie brief projectbijdrage Kersenboogerd 20 mei 2021
Geachte heer C. Tip
In uw brief van 20 mei jl. over de projectbijdrage Kersenboogerd vraagt u ons om een inhoudelijke reactie. Bij dezen ontvangt u die. Wij willen benadrukken dat de gemeente zich committeert aan de afspraak omtrent de inspanningsverplichting tot het zoeken naar€1 miljoen, als projectbijdrage aan het warmtenet Kersenboogerd. Het doel is om 1.850 woningen in het centrumgebied van de Kersenboogerd van het aardgas te halen. De projectbijdrage moet er mede voor zorgen dat de woonlasten van de sociale huurders niet gaan stijgen als gevolg van de warmtetransitie. Wij hebben dus beide hetzelfde doel voor ogen en als gemeente zien wij uit naar voortdurende samenwerking ten einde dat doel te bereiken. Om (verdere) misverstanden te voorkomen, willen wij graag op enkele specifieke punten uit uw brief aangaande de planning en de communicatie- ingaan. Projectbijdrage HVC, Intermaris en de gemeente Hoorn hebben afgesproken zich gezamenlijk in te spannen voor het bijeen krijgen van een projectbijdrage van €1 miljoen aan externe financiering. Deze afspraak is gemaakt na het niet toekennen van een bijdrage vanuit de tweede tranche van de RAW subsidie, waarvoor wij ons gezamenlijk hadden aangemeld.
Zoals in onze brief van 21 januari 2021 staat aangegeven, moet voor de definitieve uitkering van een eenmalige projectbijdrage van €1 miljoen worden voldaan aan drie voorwaarden: 1) wet- en regelgeving; 2) overeenstemming tussen de gemeente en Intermaris over de betaalwijze en voorwaarden; 3) indien nodig een besluit door de gemeenteraad tot het doen van een gemeentelijke projectbijdrage. Dit geldt indien externe financiering niet het gehele bedrag dekt. Aanpassing bestuurlijke planning Aanvankelijk was gepland om voor het zomerreces van 2021 een raadsbesluit te nemen over het Wijk Uitvoeringsprogramma (WUP) Kersenboogerd en bijbehorende inspanningsverplichting voor een projectbijdrage van €1 miljoen. Wij constateerden echter dat het WUP door het college wordt vastgesteld en niet door de raad. Het enige waarvoor een eventueel raadsbesluit nodig zou zijn, was over een gemeentelijke projectbijdrage. En dan nog slechts wanneer zou blijken dat deze niet volledig uit externe
1/2
financiering gedekt kon worden. Al gauw bleek dat de subsidieregelingen waarop wij onszelf kansrijk achten, veelal nog niet ‘openstaan' en dat het nog tot begin 2022 zou duren om al onze opties af te gaan. Daarop is besloten de planning aan te passen en de raad hierover een procesbrief te sturen. Voorafgaand aan deze procesbrief van 6 mei 2021 aan de gemeenteraad is er zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau contact geweest tussen Intermaris en de gemeente. En ook aan de beantwoording van de artikelvragen aangaande woonlastenneutraliteit (waarin de koers van besluitvorming eveneens benoemd staat), heeft Intermaris bijgedragen. Wij verkeerden dan ook in de oprechte veronderstelling dat deze koers met u was afgestemd. Het spijt ons als dat anders is ervaren. Start project warmtenet was niet afhankelijk van besluitvorming In onze procesbrief aan de raad staat nog een passage waarover u zich heeft uitgesproken, omdat deze de indruk zou wekken dat wij besluitvorming over een gemeentelijke bijdrage niet meer als noodzakelijk zagen.
Het betreft de volgende passage: “Nu er vooralsnog geen financiële bijdrage van de gemeente wordt gevraagd voor de woonlastenneutraliteit en de inhoudelijke kaders voor een WUP al via eerdere besluitvorming zijn vastgesteld, is besluitvorming niet meer noodzakelijk voor de uitwerking en start van het warmtenet in het centrumgebied in de wijk Kersenboogerd. ”
Waarbij wij het woord ‘start’ in dit citaat hebben benadrukt. Wij hebben aan de raad willen overbrengen dat de start van het project niet meer afhankelijk was van besluitvorming, omdat de gemeente een inspanningsverplichting is aangegaan over de bijdrage. Wij realiseren ons bij nader inzien dat de eerste zin (‘nu er vooralsnog...’) verwarring kan wekken. Door deze formulering kan de indruk ontstaan dat er überhaupt geen beroep meer op ons wordt gedaan. Zo is de zin echter niet bedoeld. Wij hebben ons gecommitteerd aan deze inspanning en koersen erop om het gehele bedrag uit externe gelden (subsidies, fondsen, etc.) te verkrijgen. Samenvattend Samenvattend stellen wij vast dat er nooit sprake is geweest van afstel. Slechts van het verplaatsen of uitstellen van eventuele besluitvorming tot het moment dat er voldoende informatie beschikbaar is. Nieuwe afspraken Inmiddels hebben wij met elkaar afgesproken om alsnog een raadsvoorstel te maken voor het einde van het jaar. Hiervoor hebben wij wel uw hulp nodig. Het is dan immers noodzakelijk om tijdig inzicht te krijgen in de business case om het tekort van 1 mln aan de raad toe te lichten. Wij zijn blij dat hiermee de zaak lijkt afgedaan. De werkzaamheden gaan ondertussen onverminderd door. Wij zijn zeer content met de samenwerking tussen HVC, Intermaris en gemeente Hoorn in de warmtetransitie-opgave.
We maken ons hard voor de inspanningen die daarop moeten worden gepleegd met als doel om samen met alle betrokken partners tot een klimaatneutraal Hoorn te komen.
vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van Hoorn
2/2