Bijlage 1 - Presentatie BOT-sessie van 6 oktober 2020 (tevens bijlage 4 bij het Onderzoeksrapport locatie IKEC, februari 2021)
Tekst van het document
Locatie realisatie IKEC BOT-sessie 6 oktober 2020
Identiteit Nieuwe Steen •
Van werken naar een combinatie van wonen en werken
•
Diverse verzoeken ingediend (en al gerealiseerd) voor transformatie c.q. herontwikkeling naar woningen
•
Transformatie Nieuwe Steen van kantoren naar combinatie wonen en werken in een groene setting (structuurvisie 2012)
•
Locatie in beeld voor IKEC en sociale woningbouw
Locatie realisatie IKEC
2
Programma Nieuwe Steen 9, oude hockeyvelden 80 sociale appartementen
60 middeldure huur appartementen
IKEC
Herontwikkeling oude hockeyvelden
Locatie realisatie IKEC
3
Bestuurlijke afspraken
IKEC
Sociale woningbouw Middeldure huur
• Vaststelling Uitvoeringsplan onderwijshuisvesting Hoorn PO & (V)SO, raad eind 2016 • Collegebesluit aanwijzen locatie voor realisatie IKEC, oktober 2017 • Raad geïnformeerd per brief in november 2017 • Financiële besluitvorming (voorbereidingskrediet en ruimtevrager), raad november 2018 • Raad geïnformeerd per brief over voortgang herontwikkeling en parkeeroplossingen, december 2019 • Procesbrief aan de raad inzake het proces en de parkeeropgave, juni’20
•Locatie oude hockeyvelden benoemd als kansrijke locatie, collegebesluit dec 2017 •Prestatie afspraken gemeente/Intermaris/de Boog, 2017 •Intentieovereenkomst realisatie 80 sociale woningen, januari 2019
• Aanvullend programma, n.a.v. wens naar woningen in middelduur segment • Akkoord grondprijs (voorbehoud taxatie leegstandwaarde) BPD, augustus 2020
Locatie realisatie IKEC
4
Opties programma Optie 1 IKEC + versobering woningbouw
•Conform procesbrief raad juni 2020 •Realisatie IKEC •Versobering in woningbouwprogramma •Compensatie parkeerterrein deels binnen plangebied
Optie 2 Woningbouw
•Alternatieve locatie IKEC •Vergroten woningbouwprogramma naar minimaal 170 appartementen •Volledige compensatie parkeerterrein binnen plangebied
Optie 3 IKEC
• Realisatie IKEC op de oude hockeyvelden • Geen woningbouwprogramma • Volledige compensatie parkeerterrein binnen plangebied
Optie 4 IKEC naar HSV
Deze optie wordt uitgelegd aan de hand van een QuickScan naar de locatie.
Locatie realisatie IKEC
5
Opties programma
Optie 1 IKEC + versobering woningbouw
• Financieel: positief grondexploitatie resultaat, ca € 500.000 • Ruimtelijk: ontwerp aanpassen • Parkeren: compensatie parkeerterrein deels binnen plangebied of in zijn geheel buiten plangebied. • Planning: oplevering 2024 • Wonen: vermindering aantal appartementen, van 140 naar 125.
Locatie realisatie IKEC
6
Opties programma
Optie 2 Woningbouw
• Financieel: positief grondexploitatie resultaat, ca. € 300.000 • Ruimtelijk: nieuw stedenbouwkundigplan • Parkeren: volledig compenseren parkeerterrein oude hockeyvelden in plangebied • Planning: oplevering 2023 • Wonen: circa 170 appartementen in de categorieën goedkoop (sociaal), middelduur en duur.
Locatie realisatie IKEC
7
Opties programma
• Financieel:
- geen andere kostendrager binnen plangebied - afboeken voorbereidingskrediet ca. € 450.000 - extra krediet nodig voor IKEC ca. € 2.300.000 (bovenop de geraamde investering
Optie 3 IKEC
€ 20.800.000)
• Ruimtelijk: nieuw stedenbouwkundigplan en aanpassen ontwerp • Parkeren: - volledig compenseren parkeerterrein oude hockeyvelden in plangebied - parkeervraag IKEC met maatregelen • Planning: oplevering 2023, versnelling mogelijk in ruimtelijke procedure • Wonen: draagt niet bij aan oplossing vraag naar wonen
Locatie realisatie IKEC
8
Opties programma
Optie 4 IKEC naar HSV
Deze optie wordt uitgelegd aan de hand van een QuickScan naar de locatie.
Locatie realisatie IKEC
9
Locatiestudie IKEC 2017 • Voldoende afmeting locatie
Locatievoorwaarden
• Geen vrijkomende locatie bestaande scholen • Past binnen beschikbaar budget
• Rustige omgeving (weinig prikkels)
Locatiecriteria
Beoordeelde locaties
• Regionaal georiënteerde locatie (bereikbaarheid/OV/overlast omgeving) • Op korte termijn beschikbaar • Op loopafstand voorzieningen (bieb/winkels/supermarkt) • Passend in gemeentelijk beleid (Structuurvisie Hoorn) • Fruittuinen A7 • Rugbylocatie Blauwe Berg • Poort van Hoorn • Locatie Mak (gemeentelijk eigendom) • Locatie Balk (eigendom Balk) • Locatie Nieuwe Steen (oude hockeyvelden) • Locatie Holenweg (eigendom TerraMarique) • Locatie HHNK (eigendom HHNK) • Locatie Lageweg (eigendom Hermans) • Locatie N23 (Bangert en Oosterpolder) Locatie realisatie IKEC
10
Locatiestudie IKEC 2017 (vervolg)
Locatie Oude hockeyvelden
• De locatie HSV voldeed niet aan de basisvoorwaarden en daarom destijds niet verder onderzocht. • College besluit in oktober 2017 binnen haar mandaat en vigerende kaders de oude hockeyvelden toe te wijzen als voorkeurslocatie voor het IKEC. • Raad op 3 november 2017 geïnformeerd per brief over dit besluit.
Locatie realisatie IKEC
11
QuickScan locatie HSV sport
Scan locatie HSV, IKEC met woningbouw d.d. 3 sept. 2020
Op basis van de volgende uitgangspunten: • Ruimtelijk • Financieel • Sport • Parkeren • Planning • Wonen
Locatie realisatie IKEC
september 2020
12
QuickScan locatie HSV sport Huidige ontwerp IKEC passend op locatie HSV
Ruimtelijk
Onder de voorwaarden: ✓ samenvoeging sport (HSV, Rugby, American football) ✓ geen verdere groei mogelijk in ledenaantal en uitbreiding ✓ laten vervallen twee sportvelden ✓ gedeeltelijke aanpassing ontwerp nodig ✓ verder onderzoek naar ruimtelijke inpasbaarheid (milieu eisen) ✓ verleggen en uitbreiden parkeerplaatsen
• afboeken voorbereidingskrediet IKEC
Financieel
• financiële dekking nodig sport • financiële dekking nodig realisatie (excl. woningbouw) • financiële dekking nodig realisatie (incl. woningbouw)
ca. € 450.000 ca. € 1.500.000 ca. € 6.300.000 ca. € 2.700.000
Locatie realisatie IKEC
13
Quickscan locatie HSV sport (vervolg)
Sport
Parkeren
Vergroten vitaliteit verenigingen door samenvoeging HSV met Rugby en American football, waardoor: + Combineren van velden maakt ruimte voor het IKEC + Locatie Blauwe Berg vrij voor herontwikkeling - Multifunctionaliteit accommodaties niet wenselijk vanwege kwetsbare doelgroep onderwijs - Herinrichting sportterrein noodzakelijk
+ Dubbelgebruik met sport mogelijk - Verleggen parkeerplaatsen noodzakelijk en aanleggen nieuw door combinatie van functies
Locatie realisatie IKEC
14
Quickscan locatie HSV sport (vervolg)
Planning
Wonen
- vertraging minimaal 1 - 2 jaar - verwachte oplevering eind 2024 - vertraging herontwikkeling achtergebleven schoollocaties
+ gedeeltelijke kostendrager - verder onderzoek noodzakelijk
Locatie realisatie IKEC
15
Conclusie IKEC is in te passen op locatie HSV, onder de voorwaarden:
Locatie HSV
• Beperkte samenvoeging HSV met Rugby en American football • Combineren van velden maakt ruimte voor het huidig Voorlopig Ontwerp IKEC • Vervallen twee velden en aanpassen huidige • Verplaatsen en vernieuwen sportaccommodatie • Verleggen parkeerplaatsen en aanleggen nieuw door combinatie functies • Financiële dekking nodig voor uitvoer werkzaamheden • Optie: toevoegen woningbouw zorgt voor dekking
Locatie realisatie IKEC
<<dag>> <<maand>> 2017
16
Planning
- 77
17
Financieel Opties
Kostprijs grond IKEC
IKEC + 80 sociale woningbouw + 45 middeldure huur
2.000.000
Negatief resultaat
Positief resultaat
500.000
Woningbouw
300.000
IKEC Nieuwe Steen
2.000.000
2.750.000
IKEC naar HSV Geen woningbouw
1.000.000
8.250.000
IKEC naar HSV met woningbouw
1.000.000
4.650.000
Genoemde bedragen zijn indicatief
Locatie realisatie IKEC
18
Financieel opties locatie HSV sport Opties
aanvullend
herontwikkeling
Kosten
Opbrengsten
HSV en IKEC zonder woningbouw geen grex
HSV en IKEC met woningbouw grex
7.700.000
8.100.000
1.400.000
5.400.000
toelichting
• • •
bijdrage grondkosten IKEC 1.000.000 bestaande vervangingsreservering sport 400.000 woningbouw 4.000.000
Resultaat locatie
6.300.000
2.700.000
nog om te zetten in jaarlijkse kapitaallasten
bouwkosten sport
1.500.000
1.500.000
nog in te boeken ruimtevrager
afboeken gerealiseerde voorbereidingskosten IKEC
450.000
450.000
1 x af te boeken in lopend jaar
TOTAAL KOSTEN
8.250.000
4.650.000
nog om te zetten in jaarlijkse kapitaallasten
Investeringswaarde IKEC
20.800.000
20.800.000
TOTAAL INVESTERINGEN
29.050.000
25.450.000
bestaande ruimtevrager incl. grondkosten
Genoemde bedragen zijn indicatief Locatie realisatie IKEC
19
20