Bijlage 1 - Actieplan Fiets 2024-2028

Onderzoek naar een betere inpassing van de Provincialeweg

De belangrijkste barrières voor fietsers in Hoorn zijn de Provinciale­ weg en het spoor. Doordat er maar op een paar plekken kan worden overgestoken, zijn directe fietsroutes onmogelijk. Dit past niet meer

Actieplan Fiets 2024-2028 | 30

3.6 Fietsen in de binnenstad De historische binnenstad is beschermd stadsgezicht. Auto’s, bussen, fietsers en voetgangers delen de krappe ruimte in de eeuwenoude smalle straten. Momenteel krijgt de auto in deze straten de meeste ruimte. Stap voor stap komt er meer ruimte voor lopen, fietsen en verblijven doordat bepaalde delen worden afgesloten voor het autoverkeer. Parkeren aan de rand van de stad wordt geoptimaliseerd. Ook wordt er beter naar verwezen. Om het historische karakter van het beschermde stadsgezicht te behouden gelden in de binnenstad speciale regels en richtlijnen. Hier past het niet om brede fietspaden in rood asfalt aan te leggen.

Figuur 41. In de binnenstad gelden andere principes.

Figuur 40. Belangrijkste fietsroutes binnenstad

Wel willen we ervoor zorgen dat fietsers makkelijk en veilig op hun bestemming kunnen komen. De routes die fietsers het vaakst gebruiken, staan in figuur 40. In projecten wordt bij deze routes extra aandacht besteed aan een goede inrichting voor voetgangers en fietsers. Met kleine ingrepen kunnen bepaalde kruispunten en straten beter worden ingericht.

3.7 Snel en comfortabel van en naar Hoorn; verbeteren regionaal fietsnetwerk In het Regionaal Toekomstbeeld Fiets (2021) van de provincie NoordHolland wordt benadrukt hoe belangrijk het is dat veel mensen zich met de fiets verplaatsen: ‘Vergeleken met de auto is fietsen immers veel gezonder, heeft de fiets veel minder ruimte nodig en is fietsen een beduidend stiller en schoner alternatief.’ Daarom wil de provincie het fietsklimaat verder verbeteren. De verkeersveiligheid is daarbij van groot belang. In de stad, maar ook in de landelijke gebieden, waar scholieren dagelijks grote afstanden afleggen op de fiets. Hoewel in Noord-Holland al veel fietspaden liggen, is die fietsinfrastructuur hard toe aan een update. In het

Actieplan Fiets 2024-2028 | 31

Figuur 42. Oosteinde: onprettige overgang voor fietsers

Figuur 43. Belangrijkste Doorfietsroutes en de recreatieve Westfriese Omringdijkroute Doorfietsroutes Recreatieve routes

Regionaal Toekomstbeeld Fiets is aandacht voor: • het fietsnetwerk; • het verbeteren van fietsverkeersveiligheid; • een groter aandeel fiets in de mobiliteit; • het versterken van ketenverplaatsingen (lopen/fiets – OV, maar ook fiets – auto), onder andere door een goede loop- en fietsbereikbaarheid van en (deel)fietsvoorzieningen bij OV-haltes; • gedragsbeïnvloeding, zowel het stimuleren van actieve mobiliteit als het stimuleren van veilig fietsgedrag; • het versterken van recreatieve wandel- en fietsnetwerken; • het versterken van innovatiekracht, data en onderzoek.

Maatregel 8 Investeren in de regionale fietsverbindingen

De provincie wil vooral investeren in het regionale fietsnetwerk van doorfietsroutes. Figuur 43 toont de regionale doorfietsroutes. De gemeente Hoorn is in gesprek met de buurgemeenten om te zorgen dat de netwerken van de verschillende gemeenten goed met elkaar zijn verbonden. Concreet verbeteren we de volgende locaties: • Overgang Oosteinde – Venneweg • Overgang Bobeldijk – Westfrieseparkweg • Uitwerking regionale doorfietsroute Amsterdam – Hoorn • Uitwerking regionale doorfietsroute Wognum – Hoorn

Actieplan Fiets 2024-2028 | 32

3.8 Bewegwijzering Hoorn heeft een mooi fietsnetwerk, maar dit netwerk is niet altijd even herkenbaar. Soms is het lastig voor inwoners en zeker voor bezoekers om de weg te vinden. De huidige fietsbewegwijzering is beperkt. We gaan dit verbeteren.

Maatregel 9 Uitbreiding van de fietsbewegwijzering

In 2024 werken we de fietsbewegwijzering voor Hoorn uit. Fietsers moeten gemakkelijk hun weg kunnen vinden tussen de wijken en van de wijken naar het centrum. In de fietsbewegwijzering kunnen de volgende bestemmingen opgenomen worden: • het centrum; • de wijken; • de twee treinstations; • omliggende plaatsen tot een afstand van 30 kilometer.

Figuur 44. Uitbreiden van bewegwijzering

Actieplan Fiets 2024-2028 | 33

3.9 Welke projecten? De planning staat niet geheel vast. We houden de uitvoering flexibel om te kunnen inspelen op veranderingen. Zo kunnen we maatregelen eerder realiseren als er gunstige ontwikkelingen zijn, of opschuiven in de tijd als daar aanleiding toe is.

Nr.

Maatregelen

Projecten Nu (t/m 2025)

Projecten Straks (2026 t/m 2028)

Projecten Later (na 2028)

1.

Fasering nieuwe wegencategorisering: veel wegen van 50 km/u naar 30 km/u

• Borden en markering op alle wegen die naar 30 km/u gaan • Aanvullende maatregelen op enkele wegen • Nieuwe inrichting van alle wegen waar riool- of onderhoudswerkzaamheden zijn gepland • Onderzoek naar de haalbaarheid van een herinrichting van het Keern en de Dorpsstraat

• Afhankelijk van verdere besluitvorming: realisatie van een nieuwe inrichting van het Keern en/of de Dorpsstraat • Nieuwe inrichting van alle wegen waar riool- of onderhoudswerkzaamheden zijn gepland

• Nieuwe inrichting van alle wegen waar riool- of onderhouds­ werkzaamheden zijn

2.

Analyse en aanpak van de locaties met de meeste slachtofferongevallen

• Onderzoek en ontwerp kruispunten met veel ongevallen • Aanpassingen aan kruispunten

• Onderzoek en ontwerp kruispunten met veel ongevallen • Aanpassingen aan kruispunten

• Onderzoek en ontwerp kruispunten met veel ongevallen • Aanpassingen aan kruispunten

3.

Protocol ernstige ongevallen

• Vaststellen van het protocol

4.

Verbeteren van de voorrangsituatie voor fietsers bij kruispunten

• Realisatie van inritconstructies • Rood asfalt voor fietsers op kruispunten • Verduidelijken voorrangssituaties van solitaire fietspaden

• Realisatie van inritconstructies • Rood asfalt voor fietsers op kruispunten • Verduidelijken voorrangssituaties van solitaire fietspaden

5.

Doorstroming voor fietsers verbeteren bij verkeerslichten

• Aanpassingen aan de verkeersregeling en inrichting van kruispunten

• Aanpassingen aan de verkeerslichten en inrichting van kruispunten

6.

Onderzoek naar de aanleg van nieuwe fietsverbindingen

• Onderzoek en ontwerp nieuwe fietsverbindingen • Afhankelijk van verdere besluitvorming: realisatie van nieuwe fietsverbindingen

• Afhankelijk van verdere besluitvorming: realisatie van nieuwe fietsverbindingen

7.

Onderzoek naar een betere inpassing van de Provincialeweg

• Onderzoek en besluitvorming

• Afhankelijk van uitkomst besluitvorming

8.

Investeren in de regionale fietsverbindingen

• Onderzoek en ontwerp voor aanpassingen • Aanpassingen aan de weg

9.

Uitbreiding van de fietsbewegwijzering

• Opzet nieuwe bewegwijzering • Uitrol nieuwe bewegwijzering

Tabel 3. Uitvoeringsprogramma fietsinfrastructuur

Actieplan Fiets 2024-2028 | 34

Actieplan Fiets 2024-2028 | 35

4. Gemakkelijk en veilig de fiets parkeren De komende jaren verbeteren we de fietsparkeervoorzieningen in Hoorn. We willen op de drukste plekken passende fietsrekken aanbieden waar iedereen elk type fiets dicht bij de bestemming kan stallen. Tegelijkertijd willen we ervoor zorgen dat er zo min mogelijk fietsen hinderlijk of fout geparkeerd staan. Dit gaat een rustiger straatbeeld opleveren met voldoende ruimte voor voetgangers. Ook verbetert dit de toegankelijkheid van de stad.

4.1 Fietsparkeren in de binnenstad In de binnenstad is de meeste behoefte aan ruimte voor fietsparkeren. De binnenstad trekt overdag winkelbezoekers, op zaterdag bezoekers van de markt en in de avonduren en het weekend horecapubliek. Op de drukste momenten is er onvoldoende plek in de rekken voor alle fietsen. Om daar verbetering in te brengen heeft de raad op 13 april 2023 de ‘Aanpak fietsparkeren binnenstad’ vastgesteld.

Figuur 45. Fietsenstalling Veemarkt, capaciteit vaak niet geheel benut

1200 1000 800

536

680 capaciteit 791

600 400 200 0

170

170

483

597

233

245

do 23-6 15.00 uur

za 26-6 15.00 uur

di 28-6 nacht

wo 29-6 nacht

Figuur 46. Op uitgaansavonden en zaterdagen zijn er meer fietsen dan fietsparkeervoorzieningen.

Maatregel 10 Aanpak fietsparkeren binnenstad

Fietsers die de binnenstad bezoeken, kunnen straks gratis gebruikmaken van de nieuwe bewaakte stallingen bij het NS-station.

In de binnenstad zelf kan worden geparkeerd in de rekken of in vakken. Over het algemeen is er in de openbare ruimte voldoende plek voor het parkeren van fietsen. Met uitzondering van de binnenstad: op piekmomenten zoals de zaterdagmiddag en weekendavonden is er niet voor alle fietsen plek in een rek. Dat wordt verbeterd door ongebruikte fietsen te verwijderen en de capaciteit uit te breiden.

Actieplan Fiets 2024-2028 | 36

Fietsen mogen maximaal drie maanden ongebruikt in de openbare ruimte blijven staan (bij NS-stations 28 dagen). De handhaving op ongebruikte fietsen wordt geïntensiveerd om plek te maken voor fietsen die wel gebruikt worden en om te voorkomen dat ongebruikte fietsen vervallen tot wrak. Uit een onderzoek naar de parkeerduur van gestalde fietsen in het najaar van 2023 in en rond het voetgangersgebied blijkt dat 30% (116 van 380) van de fietsen langer dan 13 weken niet is gebruikt. Deze worden verwijderd en afgevoerd naar de Algemene Fiets Afhandel Centrale (AFAC). In het hart van de binnenstad doen we dat drie keer per jaar. We plannen dit zo dat het hart van de binnenstad is opgeschoond voor Koningsdag, voor de kermis en voor de kerst. Zo komt er veel ruimte vrij voor het parkeren van fietsen zonder dat we daarvoor rekken hoeven bij te plaatsen. Figuur 47. Fietsen blokkeren de inleverbus van de bibliotheek

In de binnenstad worden tweehonderd fietsnietjes (400 fietsparkeerplaatsen) en tien vakken (100 fietsparkeerplaatsen) gerealiseerd om meer plek te maken voor fietsen. Dat doen we zoveel mogelijk op de plekken waar nu al veel wordt geparkeerd. Aansluiten op de vraag is belangrijk voor het gebruik van de voorzieningen. De uitbreiding met nietjes vindt plaats op locaties waar wat langer wordt geparkeerd. De vakken worden gemaakt op plekken waar op de drukste momenten behoefte is om kort te parkeren. De Veemarkt heeft veel fietsparkeerplekken: circa tweehonderd. We onderzoeken hoe het gebruik van deze capaciteit kan worden verbeterd.

4.2 Fietsparkeren buiten de binnenstad Bewoners, werknemers en treinreizigers parkeren hun fiets in Hoorn zoveel mogelijk inpandig of op eigen terrein. Bedrijven zorgen voor deugdelijke rekken op eigen terrein of in inpandige ruimte. Bij NSstation Hoorn komen twee bewaakte stallingen. Rond het station wordt in de toekomst uitsluitend inpandig geparkeerd. De openbare ruimte rond het station blijft vrij van fietsen. Dat betekent dat er voor alle treinreizigers in beginsel een plek is in een inpandige stalling. Waar in de komende jaren de vraag naar fietsparkeerplaatsen

toeneemt en dit tot structurele tekorten aan plekken leidt, worden in de openbare ruimte extra voorzieningen gerealiseerd. Dat doen we met voldoende fietsparkeervoorzieningen van goede kwaliteit, gelegen aan fietsroutes en dicht bij de bestemming.

Maatregel 11 Verbeteren fietsparkeren rond Station Hoorn Kersenboogerd

Rond Station Hoorn Kersenboogerd moet de situatie nu al worden verbeterd. Er zijn daar ruim voldoende fietsrekken beschikbaar, maar deze worden niet goed gebruikt. Tegelijkertijd staan in het aangrenzende winkelcentrum, onder andere langs de bibliotheek, veel fietsen die de doorgang en de toegang belemmeren. We onderzoeken hoe we deze situatie kunnen verbeteren. Het doel is om de rekken bij het station beter te benutten en ruimte vrij te spelen

Actieplan Fiets 2024-2028 | 37

voor fietsers die de winkels willen bezoeken. Het fietsparkeren rond Station Hoorn Kersenboogerd is ook onderdeel van de Corridorstudie Amsterdam-Hoorn waarin samengewerkt wordt met Vervoerregio Amsterdam en provincie Noord-Holland.

4.3 Fietsparkeren bij nieuwbouw Fietsparkeren bij woningen Het Bouwbesluit 2012 verplicht ontwikkelaars om bij nieuwe woningen een individuele (fietsen)berging te realiseren, maar biedt ook ruimte voor gelijkwaardige alternatieven. Bij een appartementencomplex is een gezamenlijke fietsenstalling een aantrekkelijk alternatief. Het kan eenvoudiger zijn om een gemeenschappelijke goede toegankelijke fietsenstalling te maken dan een aantal individuele bergingen. Bewoners zullen die beter benutten voor het parkeren van hun fiets dan een individuele berging. Zo voorkomen we dat geparkeerde fietsen van bewoners de openbare ruimte onnodig belasten.

Maatregel 12 Gezamenlijke fietsenstalling als alternatief voor de individuele fietsenberging

De gemeente Amsterdam heeft in Bouwbrief 2015-130 vastgelegd onder welke voorwaarden een gemeenschappelijke berging een alternatief mag zijn voor een individuele fietsenberging. Dit gaan we voor Hoorn, Blokker en Zwaag op vergelijkbare wijze vastleggen. Het Bouwbesluit 2012 geeft geen voorschriften voor een (fietsen-) berging bij verbouwing of herbestemming van bestaande gebouwen, terwijl goede fietsparkeervoorzieningen ook bij deze woningen van belang zijn. Wij verwachten daarom dat

Figuur 48. Rekken niet geschikt voor iedere fiets en slecht te onderhouden

initiatiefnemers bij transformatie- en herontwikkelingsprojecten hun verantwoordelijkheid nemen om te voorzien in voldoende en goede fietsparkeergelegenheid. Bewoners hebben niet alleen zelf parkeervoorzieningen nodig, ook willen vaak bezoekers een fiets parkeren. Het CROW-kencijfer voor bezoekers is 0,5 tot 1 fietsparkeerplaats voor bezoek per woning.9 Uitgangspunt in de gemeentelijke planvorming is minimaal 0,5 fietsparkeerplaats voor bezoek per woning. Fietsparkeren bij voorzieningen: fietsparkeerkencijfers We volgen de richtlijnen voor het aantal plekken bij voorzieningen die zijn vastgelegd in ‘Fietsparkeerkencijfers 2019’ van het Fietsberaad. De fietsparkeerkencijfers betreffen geactualiseerde kencijfers voor het aantal benodigde fietsparkeerplaatsen dat te verwachten is bij verschillende functies. Van ontwikkelaars wordt verwacht dat zij de capaciteit voor het parkeren van fietsen op eigen terrein realiseren.

9) Bron: Fietsparkeerkencijfers 2019, CROW Actieplan Fiets 2024-2028 | 38

4.4 Een rek voor iedere fiets In de loop der jaren zijn er verschillende typen rekken ontworpen en ingezet. De ‘Tulip’ komt het vaakst voor, vooral in de binnenstad en bij winkelcentra. De toepassing van de Tulip is voorgeschreven vanuit de Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR). In de loop der jaren zijn er echter steeds meer verschillende en steeds zwaardere typen fiets op de markt gekomen. Die zijn minder goed of niet geschikt om netjes in de Tulips te plaatsen. Een gevolg is dat de Tulips niet meer worden gebruikt zoals bedoeld.

Bij vernieuwing en uitbreiding kiezen we voor een ander type rek: het fietsnietje. De twee belangrijkste voordelen van dit model zijn: • elk type fiets kan er tegenaan worden gestald; • een fiets hoeft niet te worden opgetild om hem met een slot aan het nietje vast te kunnen maken. Kortom: gemakkelijk in gebruik en geschikt voor elke fiets.

4.5 Welke projecten? De planning staat niet geheel vast. We houden de uitvoering flexibel om te kunnen inspelen op veranderingen. Zo kunnen we maatregelen eerder realiseren als er gunstige ontwikkelingen zijn, of opschuiven in de tijd als daar aanleiding toe is.

Maatregel 13 Standaardgebruik van een nieuw fietsenrek

Projecten Nu (t/m 2025)

Projecten Straks (2026 t/m 2028)

Projecten Later (na 2028)

Aanpak fietsparkeren binnenstad

• •

Weesfietsen verwijderen Bijplaatsen tweehonderd fietsnietjes en tien fietsvakken

•

Situatie monitoren

•

Opening nieuwe fietsstallingen bij het station

Verbeteren fietsparkeren rond Station Hoorn Kersenboogerd

•

•

Situatie monitoren

•

•

Onderzoek naar verbetering fietsparkeren rond Station Hoorn Kersenboogerd Aanpassingen fietsparkeren

Aanpassingen aan fietsparkeren Station Hoorn Kersenboogerd

12.

Gezamenlijke fietsenstalling als alternatief voor de individuele fietsenberging

•

Nieuwe beleidslijn treedt in werking.

13.

Standaardgebruik nieuw fietsenrek

•

Bij vervanging van fietsrekken wordt het fietsnietje de nieuwe standaard.

Nr.

Maatregelen

10.

11.

Tabel 4. Uitvoeringsprogramma fietsparkeren

Actieplan Fiets 2024-2028 | 39

Actieplan Fiets 2024-2028 | 40

5. Met zijn allen vanzelfsprekend op de fiets Figuur 49. Schoolzone aan de Westerblokker

De vorige hoofdstukken gaan over hoe we Hoorn, Blokker en Zwaag aantrekkelijk voor alle fietsers willen maken, van jong tot oud. Door veilige, brede fietspaden en fietsstroken aan te leggen en de snelheid van het gemotoriseerde verkeer te verlagen komen we een heel eind. Naast investeren in de fysieke infrastructuur, treffen we de komende jaren maatregelen om inwoners te helpen vaak en veilig door de stad te fietsen.

5.1 Fietsen van jongs af aan Alle kinderen in de gemeente Hoorn moeten veilig kunnen fietsen. Belangrijk is dat ze het van jongs af aan van hun ouders leren. Dan helpt het als ze al dagelijks in een bekende en veilige omgeving naar school kunnen fietsen. Op school krijgen kinderen les over het verkeer en kunnen ze de opgedane lessen afsluiten met een praktisch en theoretisch examen. Op deze manier zijn ze klaar om zelfstandig naar hun nieuwe school van het voortgezet onderwijs te fietsen. We streven ernaar dat alle kinderen verkeersles krijgen op de basisschool.

Maatregel 14 Op alle basisscholen wordt verkeerseducatie gegeven.

De provincie Noord-Holland zorgt ervoor dat de scholen kunnen kiezen uit verschillende aanbieders van verkeerseducatie. De gemeente stimuleert de komende jaren de inzet van verkeerseducatie. In overleg met de provincie informeren we scholen voor het begin van het schooljaar over de mogelijkheden. Als blijkt dat er vanuit de provincie onvoldoende budget is voor alle geïnteresseerde scholen, dan zorgt de gemeente voor aanvullende financiering. Ten slotte zal de gemeente jaarlijks contact opnemen met enkele scholen of bestuurlijke koepels om te bespreken hoe het aanbod en de samenwerking geoptimaliseerd kan worden. Op de website van CROW is het aanbod voor de basisscholen te vinden.10

Maatregel 15 Op alle scholen wordt het praktisch verkeersexamen georganiseerd.

Het praktisch verkeersexamen is het moment waarop kinderen zelfstandig een route van en naar school moeten kunnen fietsen. Op die manier worden ze voorbereid op een nieuwe fase waarin ze meestal zelfstandig zullen gaan fietsen naar een school van het voortgezet onderwijs. De gemeente blijft samen met Veilig Verkeer Nederland en de scholen van het basisonderwijs deze verkeersexamens organiseren.

10) https://www.crow.nl/kennis/tools-mobiliteit-en-gedrag/toolkit-verkeerseducatie Actieplan Fiets 2024-2028 | 41

Maatregel 16 Lopend of fietsend naar school en sport

In de ochtenden kan het verkeer rondom scholen druk en onoverzichtelijk zijn. Hoe meer kinderen worden gebracht met de auto, hoe minder aantrekkelijk het wordt om fietsend naar school te gaan. We willen dan ook dat kinderen zoveel mogelijk te voet of met de fiets naar school gaan. Met campagnes en verkeerseducatie stimuleren we het te voet en te fiets naar school en sport gaan. Partijen als ANWB, Fietsersbond en VVN kunnen ondersteunen bij projecten rondom de scholen. Ook starten we gesprekken met de sportbonden en verenigingen. Een verdergaande actie is het inrichten van schoolzones. Als scholen en/of ouders aangeven dat dit wenselijk is, gaan we in gesprek om te kijken wat de mogelijkheden zijn.

Maatregel 17 Jaarlijkse campagnes: ‘Aan in het donker’ en ‘Onze scholen zijn weer begonnen’

Samen met de politie en VVN organiseren we jaarlijks de landelijke campagnes ‘Aan in het donker’ en ‘Onze scholen zijn weer begonnen’. Met scholen van het basis- en voortgezet onderwijs en met sportverenigingen nemen we contact op om de campagnes zo breed mogelijk te verspreiden. De provincie Noord-Holland financiert de aanschaf van landelijk ontwikkelde campagnematerialen.

Figuur 50. Landelijke campagne ‘Onze scholen zijn weer begonnen’

‘Aan in het donker’ ‘Aan in het donker’ is de jaarlijkse fietsverlichtingscampagne. Fietsers zijn kwetsbaar in het verkeer. Daarom is het belangrijk dat zij goed zichtbaar zijn. Toch gaan fietsers te vaak zonder verlichting op pad, bijvoorbeeld omdat batterijen leeg zijn of verlichting kapot is. Dit gedrag brengt risico’s met zich mee. Tijdens de campagne wordt via posters het belang van goede fietsverlichting onder de aandacht gebracht. Daarnaast worden fietsers door de politie op straat aangesproken over hun fietsverlichting en er worden fietslampjes uitgedeeld. Later volgt ook handhaving op het voeren van verlichting. Meer informatie op de website van VVN.11 ‘Onze scholen zijn weer begonnen’ Na de zomervakantie vinden (in Nederland) opvallend veel verkeersongelukken plaats. Vooral onder scholieren. Deze negatieve trend willen we een halt toeroepen. De landelijke campagne ‘Onze scholen zijn weer begonnen’ roept automobilisten op om met een gepaste snelheid te rijden. Daarnaast worden leerlingen zoveel mogelijk voorbereid op een veilige start na de zomervakantie. Ouders en scholen kunnen helpen door tijdens de campagne weken hierover met de kinderen te praten. Meer informatie op de website van VVN.12

11) Campagne VVN: https://vvn.nl/fietsverlichting 12) Campagne VVN: https://vvn.nl/onze-scholen-zijn-weer-begonnen

Actieplan Fiets 2024-2028 | 42

5.2 Fietsen naar je werk De provincie Noord-Holland helpt, in samenwerking met Breikers, werkgevers kosteloos bij hun transitie naar slimme, duurzame mobiliteit en logistiek. Op 1 juli 2024 treedt het ‘Besluit CO2reductie werkgebonden personenmobiliteit’, een uitvloeisel van het Klimaatakkoord, in werking. Werkgevers hebben tot 1 januari 2026 om acties te ondernemen die leiden tot minder (vervuilende) zakelijke kilometers. Met ingang van 2024 moeten organisaties hierover rapporteren.

Maatregel 18 Zoveel mogelijk op de fiets naar het werk

We stimuleren de komende jaren grote werkgevers om gebruik te maken van dit aanbod en zodoende aan hun mobiliteitsbeleid te werken. We kunnen als gemeente het goede voorbeeld geven en een belangrijke bijdrage leveren aan de duurzaamheidsambitie. We stimuleren en faciliteren duurzaam woon-werkverkeer. Hiertoe zijn de afgelopen jaren al enkele stappen gezet, met een vergoeding voor fietskilometers en de mogelijkheid om een fiets aan te schaffen via het Individueel Keuzebudget. Met campagnes blijven we de aandacht vestigen op het belang van duurzame mobiliteit.

5.3 Blijven fietsen In Hoorn wonen relatief veel oudere mensen. We vinden het belangrijk dat zij actief kunnen blijven en op de fiets naar de winkel of familie kunnen. We ondersteunen ze daarbij met het programma ‘Doortrappen’.

Maatregel 19 Campagne ‘Doortrappen’ om te zorgen dat ouderen kunnen blijven fietsen

Het project ‘Doortrappen’ beoogt de oudere fietser zo lang mogelijk veilig op de fiets te houden, door bewustwording te creëren rondom de risico’s en te informeren over de mogelijkheden die een senior heeft om zijn eigen fietsveiligheid te verhogen. Hieruit komt voort dat zij zelf zekerder en met plezier op de fiets zitten, en ook andere oudere fietsers stimuleren hun fietsveiligheid te vergroten. Er is aandacht voor beschermingsmiddelen op de fiets (zoals de fietshelm) en veilig fietsen op elektrische fietsen. Ook worden er voorlichtingsactiviteiten georganiseerd.

Actieplan Fiets 2024-2028 | 43

5.4 Welke projecten? De planning staat niet geheel vast. We houden de uitvoering flexibel om te kunnen inspelen op veranderingen. Zo kunnen we maatregelen eerder realiseren als er gunstige ontwikkelingen zijn, of opschuiven in de tijd als daar aanleiding toe is.

Nr.

Maatregelen

Projecten Nu (t/m 2025)

Projecten Straks (2026 t/m 2028)

Projecten Later (na 2028)

14.

Op alle basisscholen wordt verkeerseducatie gegeven.

•

Stimuleren en faciliteren van verkeerseducatie op de scholen

•

Idem

•

Idem

15.

Op alle scholen wordt het praktisch verkeersexamen georganiseerd.

•

Organisatie van het praktisch verkeersexamen

•

Idem

•

Idem

16.

Lopend of fietsend naar school

•

Op aanvraag van scholen inventariseert de gemeente of er mogelijkheden zijn om het lopen en fietsen te stimuleren.

•

Idem

•

Idem

17.

Jaarlijkse campagnes: ‘Aan in het donker’ en ‘Onze scholen zijn weer begonnen’

•

Gemeente organiseert samen met partners jaarlijkse verkeersveiligheidscampagnes.

•

Idem

•

Idem

18.

Zoveel mogelijk op de fiets naar het werk

•

Gemeente stimuleert samen met partners om zoveel mogelijk fietsend naar het werk te komen.

•

Idem

•

Idem

19.

Campagne ‘Doortrappen’ om ervoor te zorgen dat ouderen kunnen blijven fietsen

•

Gemeente biedt jaarlijks ondersteuning aan ouderen die willen blijven fietsen.

•

Idem

•

Idem

Tabel 5. Uitvoeringsprogramma gedrag

Actieplan Fiets 2024-2028 | 44

Actieplan Fiets 2024-2028 | 45

6. Organisatie en financiën 6.1 Samenwerking en tempo Afstemming met de inwoners, bedrijven en andere belanghebbenden is en blijft van groot belang. De betrokkenheid die we hebben ervaren bij het opstellen van het Actieplan Fiets, willen we vasthouden in participatietrajecten, bijvoorbeeld bij de herinrichting van straten en de verkenningen naar nieuwe fietsverbindingen. Figuur 51. Werkzaamheden

De maatregelen zijn ingedeeld in drie categorieën: NU, STRAKS en LATER. Niet alles kan tegelijkertijd, maar we houden oog voor kansen om zaken te versnellen. We zijn realistisch als maatregelen pas later kunnen. Dit houdt het uitvoeringsprogramma flexibel, waardoor we kunnen bijsturen op basis van draagvlak, onderzoeksresultaten en politieke koerswijzigingen.

6.1 Financiën De meeste projecten uit het Actieplan Fiets liften mee met groot onderhoud. Het gaat dan bijvoorbeeld over groot onderhoud aan het straatwerk of het riool in de verschillende wijken. Op het moment van onderhoud kunnen maatregelen worden meegenomen om het comfort en de verkeersveiligheid voor fietsers te verbeteren. Voor andere grote projecten, zoals de realisatie van een nieuwe fietsverbinding, zal - na verdere uitwerking - apart krediet aan de gemeenteraad gevraagd worden. Voor de financiering van projecten die niet kunnen meeliften met de onderhoudswerkzaamheden, maken we gebruik van bestaande dekkingsbronnen en houden we rekening met een subsidiebijdrage van de provincie Noord-Holland. Het gaat dan om investeringen

in de verkeersveiligheid en het comfort op kruispunten en wegen, maatregelen om de maximumsnelheid van wegen te verlagen van 50 km/u naar 30 km/u, investeringen in het verbeteren van fietsparkeervoorzieningen en onderzoeken, verkenningen en campagnes. Voortgangsrapportage Of alle projecten uitgevoerd kunnen worden is afhankelijk van de daadwerkelijke uitvoeringskosten en van de subsidiebijdrage van de provincie. We houden jaarlijks de begroting tegen het licht en zullen tijdig een aanvraag voor de kadernota indienen op het moment dat blijkt dat er onvoldoende dekking is om de projecten voor het komende jaar uit te voeren. Tot slot Het Wensbeeld 2040, geschetst in hoofdstuk 1, komt beslist dichterbij als we de maatregelen uit het Actieplan Fiets voortvarend uitvoeren. Als gemeente doen we er de komende jaren alles aan om ervoor te zorgen dat het voor de bewoners en bezoekers van Hoorn, Blokker en Zwaag steeds vanzelfsprekender wordt om de fiets te pakken.

Actieplan Fiets 2024-2028 | 46

Actieplan Fiets 2024-2028 | 47

Bijlage 1 Maatregelenoverzicht Maatregelenoverzicht: in deze bijlage staan maatregelen voor de komende vijf jaar op basis van geplande werkzaamheden aan de weg of het riool. Daarnaast wordt voor de volgende kruispunten onderzocht hoe deze verkeersveiliger en/of met minder wachttijd voor fietsers gemaakt kunnen worden. 1 2 3 4 5 6 7 8

De Opgang Krijterslaan De Nachtwachter Kolenbergstraat Poortwachter Postiljon Van Aalstweg Koepoortsweg

9 10 11 12 13 14 15

Johannes Poststraat Rijnweg centrum Rijnweg De Hulk Westerdiijk Spoorsingel Draafsingel

1 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Keern – Berkmergouw Zwaagmergouw – Berkmergouw Dorpsstraat – Oostergouw Dorpsstraat – Strip Keern – Slotenmaker Zwaagmergouw – Dorpsstraat Bangert – Strip Keern - Geldelozeweg Liornestraat – Provincialeweg Maasweg - Kievit Maasweg – Rijnweg Berkhouterweg – Middelweg Koepoortsweg – Johannes Poststraat Liornestraat – Wabenstraat – Johannes Poststraat Draafsingel – Koepoortsweg Draafsingel – J.D. Pollstraat Liornestraat – Drieboomlaan

Erftoegangsweg 30 km/u Gebiedsontsluitingsweg 30 km/u Gebiedsontsluitingsweg 50 km/u Gebiedsontsluitingsweg 60 km/u Gebiedsontsluitingsweg 70 km/u 4 7

1

2

4

3 5 7 8 14 13

3

2 6

1

5

6 10 9

8

11

10 11

9 14 13

15

12

15

17 16

12

Kaart 1: Onderhoudsprogramma 2024-2028: Als uitgangspunt bij onderhoud toepassen inrichtingsvoorschriften van het betreffende snelheidsregime.

Kaart 2. Kruispunten met een opgave op het gebied van verkeersveiligheid en/of doorstroming. Actieplan Fiets 2024-2028 | 48

Bijlage 2 Actieplan Fiets in het kort Aanleiding Het Actieplan Fiets maakt duidelijk waar de gemeente de komende vijf tot tien jaar in investeert om een aantrekkelijke fietsstad te worden. Dat heeft verschillende aanleidingen: • Er wordt veel gefietst en dat willen we ondersteunen met veilige en prettige routes; • Bevolkingsontwikkeling: het wordt drukker in de stad en daarmee ook op de wegen en fietspaden’, • Er vinden nog veel ongevallen plaats waar fietsers bij betrokken zijn; • We spelen in op de toekomst en maken het fietsnetwerk geschikt voor de verschillende (nieuwe) voertuigen op de weg.

Kaders Het Actieplan Fiets maakt duidelijk waar de gemeente de komende vijf tot tien jaar in investeert om een aantrekkelijke fietsstad te worden. Het is een invulling van de koers die ingezet is met de Omgevingsvisie en de Mobiliteitsvisie. Het Actieplan Fiets sluit ook aan bij landelijk en regionaal beleid.

Fietsen over fijne routes i. Van 50 naar 30 Fietsers moeten veilig en comfortabel kunnen fietsen op vrijliggende fietspaden. Is er geen ruimte voor een vrijliggend fietspad? Dan deelt de fietser de ruimte met ander verkeer. Op wegen waar dit speelt, verlagen we de maximumsnelheid naar 30km/u en passen we op termijn de inrichting aan om die verkeersveiliger te maken. ii. Prettige en veilige fietsroutes De komende jaren worden veel wegen voorzien van nieuwe bestrating. Dit is dé kans om direct de situatie voor fietsers te verbeteren. Om te kunnen bepalen waar we het meest profiteren van extra investeringen leggen we het fietsnetwerk vast. iii.

Nieuwe fietsverbindingen; we onderzoeken de haalbaarheid van vijf schakels: • Verbinding tussen tunnel Zevenhuis en Oostergouw; • Verbinding tunnel Zevenhuis en de wijk Bangert en Oosterpolder; • Fietsroute langs de IJsselweg; • Extra oversteek Provincialeweg bij Oostergouw; • Fietsverbinding aan de oostzijde van de Zwaagmergouw. Actieplan Fiets 2024-2028 | 49

iv.

Aanpakken van kruispunten voor het verbeteren van de veiligheid en doorstroming De kruispunten met de meeste ongevallen worden onderzocht. Waar nodig doen we aanpassingen om de verkeersveiligheid te verbeteren. De gemeente gaat de doorstroming op verschillende kruispunten verbeteren door aanpassingen aan de verkeersregelingen en de kruispuntinrichtingen.

Fietsparkeren i. Fietsparkeren in de binnenstad van Hoorn De raad heeft in 2023 de ‘aanpak fietsparkeren binnenstad’ vastgesteld. We gaan het fietsparkeren verbeteren door ongebruikte fietsen op te ruimen en door op de drukste plekken extra fietsrekken toe te voegen.

Gedrag en fietsstimulering i. Fietsen van jongs af aan Op school krijgen kinderen les over het verkeer en kunnen ze de lessen afsluiten met een praktisch en een theoretisch examen. ii. Fietsen naar je werk We stimuleren de komende jaren grote werkgevers om gebruik te maken van een regeling voor de transitie naar slimme, duurzame mobiliteit en logistiek. iii. Blijven fietsen We vinden het belangrijk dat ook ouderen actief kunnen blijven en op de fiets naar de winkel of familie kunnen. We ondersteunen ze daarbij met het programma ‘Doortrappen’.

ii. Fietsparkeren buiten de binnenstad Waar de vraag naar fietsparkeerplaatsen toeneemt en structurele tekorten ontstaan, komen er extra voorzieningen in de openbare ruimte . Extra aandacht gaat naar fietsparkeren bij Station Hoorn Kersenboogerd. iii. Fietsparkeren bij nieuwbouw We volgen de richtlijnen voor het aantal plekken, vastgelegd in ‘Fietsparkeerkencijfers 2019’ van het Fietsberaad. Ontwikkelaars moeten capaciteit voor fietsenparkeren op eigen terrein realiseren. iv. Een nieuw rek voor iedere fiets Bij vernieuwing en uitbreiding van fietsrekken kiezen we voor een ander type rek: het fietsnietje.

Actieplan Fiets 2024-2028 | 50