Bijdrage inspreker namens Stichting OpmeerWestfriesland Denkt Mee

Geachte Raads- en commissieleden en overige aanwezigen, Mijn naam is Erik Mooij en ik spreek hier namens de Stichting Opmeer/Westfriesland Denkt Mee in op agendapunt 6.3 Westfries beleidskader zon- en windenergie. Als Stichting onderschrijven wij de klimaatdoelen ten aanzien van de opwekking van duurzame energie. Maar wij doen vandaag een oproep aan u om het voorliggende Westfries beleidskader inpassing zon- en windenergie NIET, ik herhaal NIET, aan te nemen. Ik neem u mee naar 2030. We etsen door Westfriesland en zien in het landschap 400 hectare zonneweides en de daken van de bedrijven zijn nog grotendeels leeg? • Als u dat beeld voor uzelf visualiseert bent u dan trots op het Westfriese-landschap? • Bent u dan trots op uw bijdrage als volksvertegenwoordiger? • Denkt u dat u dan het Westfriese DNA heeft behouden? Het voorliggende beleidskader gaat voorbij aan alle maatschappelijke keuzes die gemaakt zijn door gekozen volksvertegenwoordigers op internationaal, nationaal en lokaal niveau. Wij wijzen daarvoor naar het klimaatakkoord van Parijs, geen landbouwgrond opofferen voor opwekking duurzame energie, het nationaal klimaatakkoord waarin opgenomen de zonneladder, waarin vastgelegd eerst zon op dak en dan restgronden (parkeerplaatsen en geluidsschermen etc) en lokaal de uitgesproken voorkeur van de Westfriese gemeenteraden voor zon op dak.

Dat betekent dat de opdracht aan het college is of moet zijn dat eerst gekeken moet worden of conform de eerder genoemde lijn realisatie van het RES-bod van de 7 Westfriese gemeenten mogelijk is via zon op dak. In het raadsvoorstel staat daarover het telkens herhaalde mantra dat zonnepanelen op dak niet voldoende mogelijkheden bieden om de opgave te realiseren. Wij hebben als Stichting de beschikbare openbare data geraadpleegd en die laat zien dat er voldoende geschikt dakoppervlak beschikbaar is om de Westfriese opgave ruimschoots te realiseren. (De berekening met bronvermelding is als bijlage toegevoegd). Als u die beschikbare bronnen raadpleegt zult u zien dat er ook voor de gemeente Hoorn voldoende dakpotentieel beschikbaar is om haar opgave te halen. Concreet kunt u zien dat er in Hoorn 3,5 miljoen m2 dakoppervlak is waarvan ongeveer 30% wordt beoordeeld als geschikt (ofwel 1,2 mln m2). Dat is voldoende om in Hoorn 0,192 TWh elektriciteit per jaar duurzaam op te wekken. En het halen van de doelen wordt alleen maar makkelijker door de innovaties en verbetering die in hoogtempo gaan zoals de steeds hogere opbrengsten per zonnepaneel. Alle inspanningen moeten dan ook primair gericht worden op de realisatie van de benutting van dit potentieel. In het voorliggende voorstel worden diverse uitdagingen genoemd voor de realisatie van Zon op dak.

Opmerkelijk want in de RES 1.0 wordt bij de uitgangspunten voor de realisatie van de ambitie bij punt 4 nog gesteld dat het belangrijk is dat snel realiseerbare energieprojecten moeten worden gestimuleerd, te weten zon op grote daken, parkeerplaatsen en geluidsschermen.

fi

Commissievergadering 25 april 2023

Gemeente Hoorn

Pagina 1 van 5

Opmerkelijk is het dan ook dat nu een beleidskader voor zonneweides voorligt, maar dat een beleidskader voor de realisatie van zon op dak er nog niet is. In het voorstel wordt de indruk gewekt dat dit niet nodig is omdat zonnepanelen op dak meestal vergunningsvrij zijn, maar in de Evaluatie RES-NHN van voorjaar 2023 wordt geconstateerd dat het noodzakelijk is om een strategie op te stellen om de ambitie voor Zon op dak tijdig te realiseren. De provincie stelt hiervoor zelfs extra ondersteuning beschikbaar voor gemeenten.

Nu een beslissing nemen over het voorliggende beleidskader is de omgekeerde volgorde. Door dit beleidskader aan te nemen krijgen projectontwikkelaars en exploitanten van zonneweides een onwenselijke voorsprong op initiatieven van uw lokale ondernemers. Er worden of zijn al aanmeldingen gedaan bij Liander voor deze grootschalige initiatieven. Lokale ondernemers doen die aanvraag veelal pas als de business case rond is. En aangezien we te maken hebben met de situatie bij Liander dat wie het eerst komt, het eerst maalt komen die ondernemers vaak achter in de wachtrij. In die wachtrij staan inmiddels al meer dan 1000 bedrijven, om aan te geven dat de wil van ondernemers er echt wel is en dat die niet afhankelijk is van dwang van de overheid. Ook is er een politieke wil/opgave om de lokale bewoners van Westfriesland mee te laten pro teren van de energietransitie. Aan een deel van die opgave wordt veel sneller voldaan door zon op dak. Ondernemers die hun daken vol leggen zijn vaak al lokaal, maar ook die delen van de bedrijfsdaken die niet nodig zijn voor de opwek van energie voor eigengebruik zouden middels een energiecoöperatie aangeboden kunnen worden aan de inwoners die u vertegenwoordigt. Hebben we dan geen beleidskader zonneweides nodig? Op dit moment (nog) niet. Eerst zon op dak op de rit brengen.

Maar als u het dan toch wilt regelen, zorg dan ook voor een inhoudelijk goed stuk. Het concept beleidskader wat wij hebben ontvangen is niet voldoende uitgekristalliseerd om recht te doen aan de intenties die er aan ten grondslag liggen. De gevolgen daarvan zien we al in andere delen van Nederland. Het toenemend aantal rechtszaken in Nederland omdat de beloftes die gedaan worden door de exploitanten tijdens het vergunningsaanvragen proces in de praktijk niet, of slechts deels, nagekomen worden. En als organisatie of burgers die het initiatief nemen om de exploitant te dwingen zijn/ haar beloftes na te komen trek je dan juridisch gezien vaak aan het kortste eind. Dat terwijl iedereen kan zien dat de voorgeschotelde plaatjes en beloften niet en ook nooit gerealiseerd gaan worden. Wij verwijzen u deze graag naar de uitzending van nieuwsuur van 13 april jongstleden waarin hierover verslag gedaan wordt. En de reden dat exploitanten hiermee juridisch wegkomen ligt hem vaak in het feit dat het beleidskader voor de vergunningsaanvragen zo multi-interpretabel is dat je er als exploitant altijd mee wegkomt. Ook het voorliggende beleidskader zit vol met goede intenties, maar de uitwerkingen zijn zodanig dat het ieder goed nadenkende exploitant gaat lukken om te realiseren wat hij/zij ook maar wil. In ons schrijven aan u hebben we daar ook diverse voorbeelden van aangegeven.

fi

Commissievergadering 25 april 2023

Gemeente Hoorn

Pagina 2 van 5

In het raadsvoorstel staat dat het belangrijk is dat in het proces telkens de omgeving wordt betrokken. • De meeste van uw kiezers zullen het een goed idee vinden om duurzame energie op te wekken en liefst ook nog tegen de laagste kosten. • Maar hoeveel van uw kiezers zullen er kiezen voor zonneweides als ze weten dat het mogelijk is om de gemaakte afspraken ook te realiseren op de beschikbare daken? • Dat het biodiversiteitsverhaal slechts bedoeld is als marketing truc om ook de mensen die het beste met de natuur voorhebben over te halen in te stemmen met deze keuze? Uw geloofwaardigheid als volksvertegenwoordiger staat op het spel.

Commissievergadering 25 april 2023

Gemeente Hoorn

Pagina 3 van 5

fi

fi

Ook wordt telkens gesproken over toenemende biodiversiteit door de aanleg van zonneweides. Je vraagt je af waarom we zolang hebben gewacht om ons landschap vol te leggen met zonnepanelen. Een ‘zachte overgang’ tussen bebouwing en open landschap, een mogelijkheid om te recreëren en meer van dat soort prachtige marketingtermen kom je tegen. Maar vraag aan willekeurige inwoners van uw gemeente of zij dat geloven. Gaat u jn etsen langs het zonnepark en genieten van de mooie panelen? Ziet u de weidevogels nog verschijnen in de prachtige zonneweides? Weidevogels die we met miljoenen euro’s zeggen te beschermen omdat ze op een rode lijst staan? Specialisten door ons geraadpleegd schetsen een heel ander beeld.

Bijlage: Potentieel Zon op dak West-Friesland

Commissievergadering 25 april 2023

Gemeente Hoorn

Pagina 4 van 5

Bijlage Artikel NHD 24 april 2023

Voor meer informatie: Stichting Opmeer/Westfriesland Denkt Mee Erik Mooij 06-51992969 opmeerkiestzonopdak@gmail.com Commissievergadering 25 april 2023

Gemeente Hoorn

Pagina 5 van 5