Bijdrage Fractie Breuker
Tekst van het document
Voorzitter, dames en heren wethouders, geachte ambtenaren en beste kijkers en luisteraars, Voor mij is dit een bijzondere gebeurtenis namelijk mijn maidenspeech als raadslid en dan ook nog tijdens een van de belangrijkste momenten in het politieke jaar namelijk het vaststellen door de Raad van de programmabegroting 2025. Tijdelijk vervang ik collega Ruppert wegens ziekte als raadslid, fractievoorzitter Guido Breuker is voor werk in het buitenland en daarmee is onze fractie tijdelijk fysiek gehalveerd. Maar maakt u zich geen zorgen want onze bijdrage is, zoals u van ons gewend bent, onderling goed afgestemd, inhoudelijk, op hoofdlijnen, positief kritisch en gericht op de ontwikkeling van onze mooie stad nu en in de nabije toekomst. Voorzitter, allereerst wil onze fractie haar dank uitspreken aan het college en met name wethouder Boomgaars, maar ook aan het ambtelijk apparaat. Gedurende het afgelopen jaar heeft er veel informatieoverdracht plaatsgevonden vanuit het college naar de Raad, informatiesessies zijn georganiseerd, mondelinge en schriftelijke vragenrondes zijn gehouden en beantwoord. En de Raad is actief gevraagd om mee te denken over ombuigingen en bezuinigingen. En dit alles om de Raad zo goed mogelijk mee te nemen in de te maken financiële keuzes op weg naar het ravijnjaar 2026 en verder.
Keuzes die vaak moeilijk zijn en gevolgen hebben voor burgers, ondernemers en instellingen in onze mooie stad. Daarbij loopt onze fractie als coalitiepartner niet weg voor haar verantwoordelijkheid. Politiek, zo heb ik altijd geleerd, betekent kiezen: keuzes maken, ook in financiële lastige tijden!
Voorzitter, vandaag en volgende week liggen 2 voorstellen voor: het vaststellen van de Programmabegroting 2025 en het raadsbesluit Ombuigingsvoorstellen 2025-2028. Voor onze fractie zijn een aantal criteria voor het bepalen van onze keuzes helder: - de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten - er is een fatsoenlijk armoedebeleid dat wil zeggen burgers aan de onderkant helpen en in staat stellen om ‘mee te kunnen blijven doen in de samenleving’ en - kinderen mogen nooit de dupe worden van gemeentelijk beleid - woningbouw in Hoorn heeft de hoogste prioriteit - Eerder gemaakte keuzes voor grote projecten zoals de Poort van Hoorn, het Pelmolenpad en het stationsgebied , en de ontsluiting van de binnenstad worden niet teruggedraaid. - Inkomsten en uitgaven van de gemeente moeten op korte en lange termijn in evenwicht zijn. Kortom we voeren als gemeente een gezond financieel beleid Onze fractie kan en zal instemmen met de Programmabegroting 2025. Deze begroting laat duidelijk zien dat bij ongewijzigd beleid er grote tekorten ontstaan voor de jaren 2026-2028: elk jaar ca 11 tot 12 mln euro. En dat betekent noodzakelijkerwijs structureel ingrijpen en aanpassen van het financieel beleid voor de komende jaren. Daarbij kiest onze fractie voor een duidelijke balans tussen enerzijds lastenverzwaring, lees meer inkomsten, en anderzijds ombuigingen, lees bezuinigingen.
Het voorstel om de 4,4 mln voor 2025, benodigd om de begroting 2025 sluitend te maken, niet via een greep uit de algemene reserve, dus incidenteel, op te lossen, maar te kiezen voor een structurele oplossing, kan op onze steun rekenen. Dit bedrag blijft hiermee in de algemene reserve en, indien nodig, later beschikbaar voor bv noodzakelijke woningbouw of bereikbaarheid. De verhoging van de OZB met 15% is helaas onvermijdelijk. De OZBbelasting voor huiseigenaren in Hoorn ligt echter al jaren beneden het gemiddelde en deze lastenverzwaring pakt slechts beperkt nadelig uit voor lagere inkomens. De verhoging van de OZB-niet woningen, dus voor bedrijfspanden en instellingen, kan om dezelfde reden wat ons betreft worden doorgevoerd. De tarieven liggen in Hoorn ca. 30% lager dan het landelijk gemiddelde.
De keuze om gelden, zoals bijvoorbeeld voor de TOP X-aanpak efficiënter in te zetten, waardoor de impact van deze maatregel beperkt van omvang is, is ook begrijpelijk. Onze vraag aan de wethouder is: kan dit niet vaker ook op andere beleidsterreinen gebeuren? Is hiernaar gekeken? Herijking van de subsidies, waarbij voortaan afgestemd wordt op de behoeften in de wijk en op de prioriteiten van de lokale basiszorg, dus vraaggericht kijken en niet generiek gelden aanbieden, is een in onze ogen vernieuwende manier van kijken naar de samenleving, naar de wensen en noodzakelijke behoeften in een wijk. De 5% korting op GR’en is in onze ogen helder en verdedigbaar: samen de trap op, dus ook samen de trap af Voorzitter, ik ga afronden. Veel is er bereikt de afgelopen 2,5 jaar. Belangrijke besluiten zijn genomen die grote impact op onze stad zullen hebben richting toekomst. Ik denk aan de grote woningbouwprojecten die lopen: het Rozenkwartier, de voormalige Glasbak, de Pelmolenpad/Prisma locatie, de voormalige Tensen-garage, Buitenstad in ontwikkeling, het Holenkwartier, het Stationsgebied. Daar zijn wij trots op. We zijn als fractie ook trots op dit college dat snoeihard werkt en op onze wethouder Hakhoff. Chapeau! Tot slot, er zijn veel amendementen ingediend; dank hiervoor aan de indieners. In deze eerste termijn zullen wij hier niet op ingaan.
De amendementen verdienen nadere bestudering met name vanwege de effecten op de meerjarenbegroting. Daarnaast wachten wij de reactie van het college af. Kortom, op 12 november zullen wij inhoudelijk op deze amendementen ingaan. Tot zover.