Besluitvormend raadsvoorstel Burgerinitiatiefvoorstel ‘Groene toekomst Julianapark’
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2052109 Steller: J. van Kwawegen-Boets Datum commissie: n.v.t. Datum raadsvergadering: 15 juni 2023
Team: Griffie Teammanager: a.i. J. Hoek Portefeuillehouder: Burgmeester E-mail: j.van.kwawegen@hoorn.nl
Onderwerp Burgerinitiatief ‘Groene toekomst Julianapark’
Agendering Ter besluitvorming
Bijlagen 1 Ingediend Burgerinitiatief Groene toekomst Julianapark, d.d. 24 mei 2023 2 3 De raad besluit 1. Het burgerinitiatief ‘Groene toekomst Julianapark’ in behandeling te nemen omdat het aan alle in de verordening Burgerinitiatief gestelde voorwaarden voldoet. 2. Het college te verzoeken om een advies, onder meer over haalbaarheid en uitvoerbaarheid, aan de gemeenteraad uit te brengen. 3. De uitkomsten van dit advies in 2023 aan de initiatiefnemers en de gemeenteraad voor te leggen voor verdere behandeling; 4. De initiatiefnemers direct van dit besluit over het proces op de hoogte te brengen.
Samenvatting Op 24 mei 2023 heeft de burgemeester een schriftelijk burgerinitiatief ontvangen. Dit initiatief gaat over de groene toekomst van het Julianapark. De initiatiefnemers zijn van mening dat er een plan moet komen over het gebruik nu en in de toekomst, van het hele Julianapark. Over het initiatief kan advies worden gegeven door het college als verantwoordelijke voor de uitvoering. Om die reden verzoekt de gemeenteraad het college te adviseren of en hoe het initiatief haalbaar en uitvoerbaar is. Na ontvangst van deze informatie behandelt de raad het initiatief inhoudelijk.
1.
Inleiding: reden van het voorstel]
Aanleiding Er is een burgerinitiatief ingediend bij de gemeenteraad van Hoorn. Het initiatief wordt ondersteund met ruim 170 handtekeningen en door de petitie ‘Kies voor een groen Julianapark’ (https://julianaparkgroen.petities.nl). Deze petitie is 527 keer ondertekend (5 juni 2023). Aan alle voorwaarden wordt voldaan, zodat het verzoek geldig ingediend is. De gemeenteraad dient nu te besluiten wat er gebeurt met het burgerinitiatiefvoorstel. Het voorstel is om het voorafgaand aan nadere inhoudelijke behandeling langs het college te sturen voor advies. Het burgerinitiatief gaat over de biodiversiteit in het Julianapark. Indieners willen graag dat de gemeenteraad de inwoners duidelijkheid geeft over de toekomstplannen van het Julianapark. Daarbij stellen de initiatiefnemers voor: 1. Het huidige gebruik van het Julianapark en de mogelijkheden van meervoudig ruimtegebruik in kaart te brengen en dit zorgvuldig te overwegen; 1/3
2. 3. 4. 5.
De uitgangspunten van de Groenvisie en het belang van de biodiversiteit hierin mee te nemen; Inwoners en belanghebbenden hierbij te betrekken; De resultaten in het eerste kwartaal van 2024 voor te leggen aan de raad; Tot hierover een besluit is genomen geen onomkeerbare en mogelijk voor het groen schadelijke veranderingen aan te brengen in het Julianapark.
Belang Het advies over de haalbaarheid en uitvoerbaarheid is noodzakelijk om een inhoudelijk besluit te nemen. Hiermee wordt ook richting de initiatiefnemers duidelijk wat de impact is van het initiatief en welke keuzes voorliggen. Centrale vraag Op welke manier wil de gemeenteraad goed in positie worden gebracht om een besluit te nemen over het ingediende burgerinitiatief? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Het ingediende burgerinitiatief raakt aan diverse beleidsvelden, zoals het en heeft een lange looptijd. Voor een eventuele haalbaarheid van de uitvoering van het burgerinitiatief is een advies vanuit het college noodzakelijk. Dit geeft de initiatiefnemers ook inzicht in de (on)mogelijkheden van het verzoek. 3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie Dit besluit over het proces heeft geen directe bijdrage aan de duurzaamheidsambities, het plan op zich heeft uiteraard wel effecten voor de duurzaamheidsambitie van Hoorn. Ook hier kan het college nader over adviseren. 4. Kaders Verordening burgerinitiatief Hoorn 2002 In deze verordening is het proces geregeld op het moment dat er een voorstel van een initiatiefgerechtigde is ontvangen waarin verzocht wordt een onderwerp op de agenda van de vergadering van de raad en/of raadscommissie te plaatsen. 5.
Argumenten Het burgerinitiatief voldoet aan de voorwaarden In de Verordening burgerinitiatief Hoorn 2002 is opgenomen waaraan een initiatief moet voldoen. Het verzoek is schriftelijk ingediend bij de burgemeester. Daarvoor moeten ten minste 50 initiatiefgerechtigden het verzoek ondersteunen. Door gegevensmanagement is dit gecheckt en aan deze voorwaarde is voldaan. Verder is voldaan aan de vereisten zoals opgenomen in artikel 5 van de verordening en is geen sprake van een uitsluitingsgrond zoals genoemd in artikel 4 van de verordening. Advies over het burgerinitiatief De gemeenteraad vraagt het college met een advies te komen over de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van het burgerinitiatief. De gemeenteraad heeft in de begroting prioriteiten opgenomen, ook over de aanleg en/of renovatie van andere parken in de stad. Bekeken kan worden hoe dit nieuwe initiatief zich verhoudt tot die prioriteiten. Ook kan dan advies gegeven worden over benodigde capaciteit en inschatting (en dekking) van de kosten.
Zaaknummer: 2052109 2/3
6. Maatschappelijk draagvlak en participatie Dat er maatschappelijk draagvlak is voor het burgerinitiatief blijkt uit de gezette handtekeningen en de ondertekende petitie. 7. Financiële gevolgen Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen voor het begrotingsresultaat. De financiële gevolgen voor de uitvoering van het burgerinitiatief kunnen worden meegenomen in het voorstel van het college aan de gemeenteraad. 8. Communicatie De initiatiefnemer is en wordt geïnformeerd over het (voorgenomen) besluit van de gemeenteraad en wordt betrokken bij de resultaten van het advies over de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van het initiatief. Het besluit van de gemeenteraad wordt via de gebruikelijke communicatiemiddelen (pagina in de huis-aan-huis krant, website en officiële bekendmaking) publiek gemaakt. 9. Realisatie Het advies van het college wordt zo snel mogelijk na ontvangst aan de gemeenteraad voorgelegd. Hierbij worden ook de initiatiefnemers betrokken.
Hoorn, 6 juni 2023
het presidium van de gemeente Hoorn,
de secretaris,
de burgemeester
3/3