Besluitenlijst 26 september 2023

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn

Besluitenlijst van de vergadering van de Gemeenteraad van de gemeente Hoorn gehouden op 26 september 2023 Aanwezig: 35 leden: de heren Brandhoff (CDAHoorn), Breuker (ÉénHoorn), De Meij (Hart van Hoorn), Drommel (GroenLinks), Droste (VVD), Halsema (Hoorn Lokaal), Heijne (D66), Hoefman (Fractie Tonnaer), Jas (DRP), Kukler (GroenLinks), Lallhit (GroenLinks), Maas (ChristenUnie), Peerdeman (ÉénHoorn), Schaap (Hoorn Lokaal), Sluis (VVD) Tonnaer (Fractie Tonnaer), Van Beusekom (ÉénHoorn), Van der Veer (Sociaal Hoorn), Van Houten (Fractie Tonnaer), Van Rooij (Hoorn Lokaal), Vinkenborg (ÉénHoorn), N. De Vries (fractie Tonnaer) W. De Vries (D66), Wegner (PvdA), dames Bos (VVD), Al Mobayed (Sociaal Hoorn), Bruijne (D66), Dekker (CDAHoorn), Gortzak (PvdA), Katers (Hart van Hoorn), Klinkenberg (PvdA), Rijk (Fractie Tonnaer), Van der Bijl (GroenLinks) Van der Knaap (Hart van Hoorn), Visser (Hoorn Lokaal) *Noot: Tot agendapunt punt 6 aanwezig: De heer Broersma (fractie Tonnaer) en mevrouw Beuken (GroenLinks). Vanaf agendapunt 6: De heer N. De Vries (fractie Tonnaer) en de heer Kukler (GroenLinks) Afwezig: Voorzitter Burgemeester Nieuwenburg Griffier De heer Hoek (Loco) Wethouders Wethouders Van der Ven, Bennis, Assendelft, Helling, Boomgaars en Hakhoff Gemeentesecretaris Guy Heemskerk

1

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.

2

Vaststellen van de raadsagenda van 26 september 2023 Er is een ordevoorstel van fractie ÉénHoorn om agendapunt Onderzoek van een (gemeentelijk) warmtebedrijf in Hoorn te verplaatsen naar de A-agenda. De Raad steunt dit voorstel. Er is een voorstel vanuit het college om het agendapunt Vitaal Sportpark Risdam-Noord uit te stellen naar de raadsvergadering van 12 december 2023. De Raad steunt dit voorstel.

3

Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken De lijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Spreekrecht burgers Er zijn geen insprekers aangemeld.

| 1

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn

5

Vragen raadsleden - Heren Jas, Vinkenborg, De Meij en mevrouw Gortzak (DRP, ÉénHoorn, Hart van Hoorn en PvdA) over verbouwding c.q. renovatie aan het pand Hoofd 2B. - Mevrouw Dekker van CDA over TikTok-account Gossip Girl verspreidt leugens op Hoornse scholen - De heer Halsema van Hoorn Lokaal over recente geweldsincidenten in Hoorn. - Mevrouw Bruijne van D66 inzake gebruik van het woord “blank” bij burgernet oproepen.

6

Personele besluiten

6.1

Aanwijzen nieuwe griffier van de gemeente Hoorn De raad van de gemeente Hoorn, Gelet op het voorstel van de werkgeverscommissie om de heer M. van der Horst aan te wijzen als griffier van Hoorn; Gelet op artikel 107 van de Gemeentewet; Gelet op de eerdere besluiten van de gemeenteraad over het te volgen protocol en de procedures, Besluit, op voorstel van de werkgeverscommissie, de heer M. van der Horst met ingang van 1 oktober 2023 aan te wijzen als griffier van de gemeente Hoorn.

6.2

Toelating Peter Peerdeman voor de tijdelijke vervanging van Aart Ruppert De raad van de gemeente Hoorn, Gelet op artikel X 10.2 van de Kieswet; Gelet op het burgemeestersbesluit d.d. 31 augustus 2023; Gelet op het onderzoek naar de geloofsbrieven; Besluit om Peter Peerdeman toe te laten als raadslid voor de tijdelijke vervanging wegens ziekte van raadslid Aart Ruppert (ÉénHoorn) gedurende de periode van vrijdag 1 september 2023 en eindigend op donderdag 21 december 2023 na 16 weken, van rechtswege.

6.3

Toelating Norbert de Vries ter vervanging van Simon Broersma De raad van de gemeente Hoorn, Gelet op artikel X 10.2 van de Kieswet; Gelet op het burgemeestersbesluit d.d. 31 augustus 2023; Gelet op het onderzoek naar de geloofsbrieven; Besluit om Norbert de Vries toe te laten als raadslid voor de vervanging van raadslid Simon Broersma van Fractie Tonnaer.

| 2

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn

6.4

Toelating Willem Kukler ter vervanging van Joyce Beuken De raad van de gemeente Hoorn, Gelet op artikel X 10.2 van de Kieswet; Gelet op het burgemeestersbesluit d.d. 31 augustus 2023; Gelet op het onderzoek naar de geloofsbrieven; Besluit om Willem Kukler toe te laten als raadslid voor de vervanging van raadslid Joyce Beuken van GroenLinks.

6.5

Personele besluiten Algemene Raadscommissie De Raad van de gemeente Hoorn besluit: Op verzoek van de fractie D66 te benoemen als lid van de Algemene Raadscommissie: - Mevrouw Nadine voor den Dag - Steen.

7

Vaststelling van de lijst met ingekomen stukken De lijst met ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld

8

Stand van zaken moties en toezeggingen Geen opmerkingen

| 3

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn

9

A-agenda (bespreekpunten)

9.1

Onderzoek consequenties van een (gemeentelijk) warmtebedrijf in Hoorn

9.1.A

Amendement A Onderzoek consequenties van een (gemeentelijk) warmtebedrijf in Hoorn Het amendement wordt ingediend door Fractie Tonnaer, CDA, VVD en PvdA. Voegt toe aan het raadsbesluit beslispunt 3: 3. Beleid op te stellen om bewonersinitiatieven en energie coöperaties gericht op warmtenetten te faciliteren en beleid op de stellen om actief te stimuleren. Voor: CDA (2), VVD (3), ChristenUnie (1), Fractie Tonnaer (5), DRP (1), Hart van Hoorn (3) en PvdA (3). Tegen: D66 (3), Hoorn Lokaal (4) en Eénhoorn (4), GroenLinks (4) en Sociaal Hoorn (2). Het amendement wordt aangenomen met 18 stemmen voor en 17 stemmen tegen. De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. de conclusies van het Eindrapport consequenties van een (gemeentelijk) warmtebedrijf in Hoorn, over te nemen wat inhoudt dat de raad besluit: a. samen met HVC Warmte b.v. verder te werken aan het warmtenet in dat gedeelte van Hoorn, waarvoor dit tegen de laagst maatschappelijke kosten gerealiseerd kan worden b. niet te investeren in een eigen, gemeentelijk warmtebedrijf voor de realisatie van dit warmtenet; de exploitatie van het warmtenet in handen te leggen van HVC Warmte b.v. en afspraken over de gouvernante van het warmtebedrijf vast te leggen in de samenwerkingsovereenkomst 2.

Het college de opdracht te geven om in de in ontwikkeling zijnde samenwerkingsovereenkomst met HVC en Intermaris afspraken op te nemen over de volgende punten: a. Prijsgelijkheid voor de Bijdrage Aansluit Kosten (BAK) te organiseren b. Flexibiliteit in te bouwen om ruimte te bieden aan bewonersinitiatieven en de publiekciviele samenwerking in Hoorn en/of regio verder te ontwikkelen 3. Beleid op te stellen om bewonersinitiatieven en energie coöperaties gericht op warmtenetten te faciliteren en beleid op de stellen om actief te stimuleren. Voor: CDA (2), D66 (3), GroenLinks (4), VVD (3), Hoorn Lokaal (4) en Eénhoorn (4), Sociaal Hoorn (2) ChristenUnie (1), Fractie Tonnaer (5), DRP (1), Hart van Hoorn (3) en PvdA (3). Tegen: Het geamendeerde raadsbesluit wordt unaniem aangenomen.

| 4

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn

9.2

Skatepark Hoorn – Locatiekeuze en budget

9.2.B

Amendement B Groenbehoud Julianapark Het amendement wordt ingediend door fracties CDA, VVD, D66 en Hoorn Lokaal. Amendeert het besluit als volgt: Vernummerd beslispunt 3 naar beslispunt 5, en voegt toe aan het raadsbesluit: 3. De huidige locatie van het skatepark om te vormen naar hoogwaardig groen. 4. Het college te verzoeken om te onderzoeken hoe er extra groen kan worden toegevoegd in het Julianapark ter compensatie van het verdwenen groen, en de raad voor het einde van het jaar te informeren over de voortgang. Stemverklaring voor: GroenLinks, D66, CDA en ÉénHoorn Stemverklaring tegen: Fractie Tonnaer, PvdA, ChristenUnie en Sociaal Hoorn Voor: CDA (2), D66 (3), GroenLinks (4), VVD (3), Hoorn Lokaal (4) en Eénhoorn (4) en Hart van Hoorn (3). Tegen: DRP (1), Fractie Tonnaer (5), ChristenUnie (1), Sociaal Hoorn (2) en PvdA (3). Het amendement wordt aangenomen met 23 stemmen voor en 12 stemmen tegen. De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Locatie C in het Julianapark, zoals benoemd in het locatieonderzoek van BRO, aan te wijzen als de locatie voor een nieuw skatepark; 2. Een krediet beschikbaar te stellen van € 750.000, deze in 20 jaar af te schrijven. De hogere kapitaallasten van € 11.500 te dekken uit de stelpost kapitaallasten grote projecten. 3. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.

Stemverklaring voor: D66, VVD, Sociaal Hoorn, CDA en ÉénHoorn. Stemverklaring tegen: ChristenUnie, Fractie Tonnaer, PvdA, GroenLinks, Hart van Hoorn en DRP. Voor: CDA (2), D66 (3), VVD (3), Hoorn Lokaal (4) en Eénhoorn (4), Sociaal Hoorn (2) Tegen: GroenLinks (4), Hart van Hoorn (3), DRP (1), ChristenUnie (1), Fractie Tonnaer (5), en PvdA (3). Het geamendeerde raadsbesluit wordt aangenomen met 18 stemmen voor en 17 stemmen tegen.

| 5

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn

9.3

Vitaal Sportpark Risdam-Noord – opzeggen overeenkomsten Rugbyclub WestFriesland Het raadsbesluit is nog niet rijp voor besluitvorming en wordt opnieuw behandeld in de raadsvergadering van 12 december 2023.

10

B-Agenda (Hamerstukken)

10.1

Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Oranje Buiten De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. In te stemmen met de ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de aanvraag omgevingsvergunning voor Oranje Buiten op Schelphoek. 2. Dat in het geval dat er tegen het ontwerpbesluit van de verklaring van geen bedenkingen geen zienswijzen zijn ontvangen, het ontwerpbesluit na afloop van de zienswijzentermijn als definitieve verklaring van geen bedenkingen wordt aangemerkt.

10.2

Eerste wijziging van de Algemene Legesverordening 2023 De Raad van de gemeente Hoorn besluit: gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b, van de Gemeentewet; gelet op de artikelen 156, eerste en tweede lid, aanhef en onderdeel hen 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b, van de Gemeentewet en de artikelen 2, tweede lid, en 7 van de Paspoortwet; vast te stellen: Eerste wijziging van de verordening op de heffing en invordering en heffing van leges 2023 (Eerste wijziging Algemene Legesverordening 2023)

10.3

Beschikbaar stellen uitvoeringskrediet voor kwaliteitsimpuls openbare ruimte van Buurt 1 (Patio, Pergola, Prieel) en Buurt 2 (Groef, Messing en Stijl) in het centrumgebied Kersenboogerd De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen van € 9.073.600,-- voor de uitvoering kwaliteitsimpuls openbare ruimte in het centrumgebied van de Kersenboogerd Buurt 1 en Buurt 2 en dit te dekken uit het bij de kadernota 2023 opgenomen budget “Programma Kersenboogerd; stelpost kapitaallasten” en uit de reeds in de begroting opgenomen structurele dekking; 2. een reserve “Uitvoering Kansen voor de Kersenboogerd” in te stellen en het aan het uitvoeringskrediet gekoppelde geld via deze reserve te laten lopen; 3. de financiële consequenties horend bij het uitvoeringskrediet te verwerken conform de geheime financiële bijlage; 4. bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen; Stemverklaring voor: Fractie Tonnaer. Stemverklaring tegen: Hart van Hoorn en DRP.

| 6

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn

10.4

Verordening Kwijtschelding 2023 De Raad van de gemeente Hoorn; gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d.; gelet op artikel 255 van de Gemeentewet, artikel 26 van de Invorderingswet 1990, de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 en de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden; overwegende dat het gewenst is om nadere regels te stellen voor het verlenen van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen; besluit vast te stellen de: Verordening Kwijtschelding Gemeentelijke belastingen 2023

10.5

Bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. dat er voor de herontwikkeling van de oude hockeyvelden aan de Nieuwe Steen geen exploitatieplan wordt opgesteld; 2. kennis te nemen van, en in te stemmen met, de Nota van zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen; 3. het beeldkwaliteitsplan gewijzigd vast te stellen conform de wijzigingen in de Nota van zienswijzen en wijzigingen; 4. het beeldkwaliteitsplan onderdeel uit te laten maken van de Welstandsnota Gemeente Hoorn 2020 als bedoeld in artikel 12a van de Woningwet; 5. het bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen met plan-id NL.IMROPMPMVA01 als volgt gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen: 6. in artikel 7.2.1 wordt, onder vernummering van de overige leden, een nieuw lid b toegevoegd, luidend: “b. maximaal 85% van het bouwvlak mag worden benut ten behoeve van de bouw van het hoofdgebouw”; 7. in artikel 7.2.1. wordt in lid d (na vernummering lid e) de maximale diepte van balkons gesteld op 2,25 m; 8. de verbeelding van het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen conform de wijzigingen in de Nota van zienswijzen en wijzigingen; 9.

in de toelichting van het bestemmingsplan en in de bijlagen bij de toelichting de geactualiseerde akoestische onderzoeken en het geactualiseerde onderzoek luchtkwaliteit op te nemen; 10. dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruikgemaakt is van een ondergrond ontleend aan de BGT en BRK 2022-10-04. Stemverklaring voor: PvdA, D66, GroenLinks en ÉénHoorn. Stemverklaring tegen: Fractie Tonnaer, Hart van Hoorn en DRP

| 7

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn

10.6

Verzameloverzicht begrotingswijzigingen Verzameloverzicht begrotingswijzigingen raad 11 juli De Raad van de gemeente Hoorn besluit: • begrotingswijziging BWN 1.16, bestaande uit de AWN 4.20 en 4.22 vast te stellen.

11

C- Agenda (wilde moties)

11.1

Wilde motie 1 Hoorns slavernijverleden-geen punt maar een komma De motie wordt ingediend door fracties GroenLinks, D66, Sociaal Hoorn en ChristenUnie. verzoekt het college: ▪ uiterlijk in Q1 2024 de vervolgstappen van het onderzoek slavernijverleden ter besluitvorming aan de raad voor te leggen, waarin de volgende onderwerpen als optie uitgewerkt worden: a. educatie en bewustwording; b. vervolgonderzoek; c. excuses; ▪ ter voorbereiding daarop een sessie te organiseren met de raad waarin de raad over deze opties met elkaar en het college in gesprek kan gaan; De motie wordt ingetrokken.

11.2

Wilde motie 2 Geen vervolgonderzoek De motie wordt ingediend door fractie PvdA. De raad besluit: 1) Geen verdere onderzoeken uit te voeren naar de rol van het gemeentebestuur ten tijde van de hoogtijdagen van de VOC en WIC; 2) Spoedig over te gaan tot het uitspreken van welgemeende excuses voor de hoofdrol die het gemeentebestuur toentertijd vervulde. De motie wordt aangehouden.

12

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

| 8