Besluitenlijst 26 oktober 2021

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn

Besluitenlijst van de vergadering van de Gemeenteraad van de gemeente Hoorn gehouden op 26 oktober 2021 Aanwezig: 31 leden, te weten: de dames Bos (VVD), Koekkoek (Fractie Koekkoek), Kusters (GroenLinks), Ligthert (Fractie Tonnaer), Rijk (Fractie Tonnaer), Tillema (GroenLinks) en de heren Assendelf (Hoorn Lokaal), Bennis (CDA), Breuker (Eénhoorn), Van Dijkhuizen (VVD), Drommel (GroenLinks), Droste (VVD), Egtberts (Fractie Tonnaer), De Groot (PvdA), Heijne (D66), Helelespe (Fractie Tonnaer), Hoefman (CDA), Van der Kleij (CDA), Maas (ChristenUnie), Mast (Fractie Tonnaer), de Meij (Fractie de Meij), Rood (D66), Brandhoff (CDA), Ruppert (Eénhoorn), Smit (Sociaal Hoorn), Tonnaer (Fractie Tonnaer), van der Veer (Sociaal Hoorn), de heer Verdonk (Fractie Danny Verdonk), Vinkenborg (Eénhoorn), Wegner (PvdA) en Yousufi (VVD). Afwezig: 4 leden, te weten: mevrouw Broerse (D66), mevrouw Gortzak (PvdA), mevrouw Hakhoff (ÉénHoorn) en de heer Jas (DRP). Voorzitter Burgemeester Nieuwenburg Griffier De heer Horjus Wethouders Wethouders Bashara, Broersma, Helling, al Mobayed en Van der Ven Gemeentesecretaris Guy Heemskerk

1

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.

2

Vaststelling van de raadsagenda van 26 oktober 2021 De raadsagenda van 26 oktober 2021 wordt vastgesteld met dien verstande dat:  Agendapunt 9.2 ‘ Ontwerpbestemmingsplan Pelmolenpad’ wordt aangehouden;  Agendapunt 9.3 ‘Ontwerpbestemmingsplan Stationsgebied’ wordt aangehouden;  Bij agendapunt 9.4 een amendement wordt ingediend door de fracties CDA, PvdA, Fractie Tonnaer, Hoorn Lokaal, Sociaal Hoorn en VVD  Agendapunt 10.1 ‘Het vervolg van de marketing van Hoorn’ wordt aangehouden  Bij agendapunt 10.3 een amendement wordt ingediend door de fracties de Meij en DRP. Het agendapunt wordt daarmee verplaatst naar de A-agenda (agendapunt 9.6)  Bij agendapunt 11 een wilde motie wordt ingediend door ÉénHoorn, PvdA, CDA en VVD inzake toestaan coronaterrassen gedurende winterperiode  Bij agendapunt 11 een wilde motie wordt ingediend door de VVD, GroenLinks, D66, Sociaal Hoorn en de ChristenUnie inzake uitbreiding pilot winterterrassen

3

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 21 september 2021. De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

4

Spreekrecht burgers  De heer Baltus van Koninklijke Horeca Nederland spreekt in over winterterrassen.

5

Vragen raadsleden

| 1

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn     6

Vragen van de heer Yousufi (VVD) inzake landelijke gelden voor de huisvesting van aandachtsgroepen; Vragen van de heer Breuker (ÉénHoorn) inzake de winterterrassen; Vragen van mevrouw Kusters (GroenLinks) inzake Safe Streets; De heer Drommel (GroenLinks) inzake de locatie van de Brijderstrichting.

Personele besluiten De raad van de gemeente Hoorn besluit: Op verzoek van de fractie PvdA te benoemen als lid van de Algemene Raadscommissie:  Mevrouw Lisa Klinkenberg

7

Vaststelling van de lijst van ingekomen stukken De lijst van ingekomen stukken wordt vastgesteld met dien verstande dat:  De heer de Meij (Fractie de Meij) namens de DRP vragen stelt over de beantwoording van overige vragen inzake het verzoek om inzage in- en openbaarmaking stukken m.b.t. pand/perceel Hoofd 2B.

8

Stand van zaken moties en toezeggingen

9 9.1

A-agenda Artikel 37 vragen onvolledige informatievoorziening inzake dossier houtkap zonder toestemming groenstrook HN80

9.2

Ontwerpbestemmingsplan Pelmolenpad Het agendapunt wordt aangehouden.

9.3

Ontwerpbestemmingsplan Stationsgebied Het agendapunt wordt aangehouden.

9.4

Herinrichting Kerkplein openbaar toilet en archeologie Amendement A Het amendement wordt ingediend door de fracties CDA, Fractie Tonnaer, PvdA, Hoorn Lokaal, Sociaal Hoorn, VVD, Fractie de Meij en de ChristenUnie. In het amendement wordt het besluit als volgt te wijzigen: De raad besluit:  niet te kiezen voor één van de door het college voorgelegde varianten 1a of 1b  de beslispunten 1 en 2 van het concept raadsbesluit te schrappen en de beslispunten 3 en 4 om te nummeren naar 1 en 2,  een nieuw beslispunt 3 in te voegen: om op een later, doch zo spoedig mogelijk, moment een apart uitgewerkt voorstel voor een openbare toiletvoorziening voor te leggen aan de gemeenteraad. Stemverklaring fractie ÉénHoorn en GroenLinks. D66 en Fractie Danny Verdonk stemmen tegen het amendement. Het amendement wordt aangenomen. Geamendeerde besluit De raad van de gemeente Hoorn besluit:  niet te kiezen voor één van de door het college voorgelegde varianten 1a of 1b  de beslispunten 1 en 2 van het concept raadsbesluit te schrappen en de beslispunten 3 en 4 om te nummeren naar 1 en 2,  een nieuw beslispunt 3 in te voegen: om op een later, doch zo spoedig mogelijk, moment een apart uitgewerkt voorstel voor een openbare toiletvoorziening voor te leggen aan de gemeenteraad.

9.5

Herinrichting Kerkplein

| 2

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn De raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. een aanvullend krediet voor de kostenoverschrijding van € 484.811 bij het project Herinrichting Kerkplein beschikbaar te stellen. Voorgesteld wordt de kapitaallast van € 24.968 (20 jaar, 0.3%) te dekken uit structureel onvoorzien. 2. de bij dit besluit horende begrotingswijzing vast te stellen. 3. de geheimhouding volgens artikel 25 lid 4 van de Gemeentewet te beëindigen die de raad volgens artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet op grond van artikel 10 lid 2 onder b van de Wet openbaarheid bestuur bij het besluit van 25 september 2018 heeft opgelegd voor de bijlage “Kostenraming varianten en keuzemenu elementen Herinrichting Kerkplein”. Voor het besluit stemmen de fracties Tegen het besluit stemmen de fracties Het besluit 9.6

Ruimtelijke kaders en beeldkwaliteit centrumgebied Kersenboogerd Amendement B Het amendement wordt ingediend door de fracties DRP en de Meij. In het amendement wordt voorgesteld om onder beslispunt 1 “De notitie Ruimtelijke kaders voor centrumgebied Kersenboogerd vast te stellen, waarvan de kernpunten zijn” toe te voegen:  Geheel of gedeeltelijke sloop ten behoeve van nieuwbouw Het amendement wordt ingetrokken. Besluit Stemverklaring van het CDA. De raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. de notitie Ruimtelijke kaders voor centrumgebied Kersenboogerd vast te stellen, waarvan de kernpunten zijn: • buurtjes maken en anonimiteit opheffen, binnenterreinen vooral toegankelijk te maken voor bestemmingsverkeer; • inbreiding voor een grotere woningdifferentiatie, bouwen van woningen in het middensegment voor huur en koop en opwaarderen van de sociale woningvoorraad voor een vitale woonwijk; • concentreren en mogelijk optimaliseren van parkeervoorzieningen, zodat de auto niet het beeld van de openbare ruimte overheerst en het aandeel lege parkeervakken afneemt waar mogelijk; • verbeteren van fiets- en voetgangersroutes door deze te accentueren; • eenrichtingsverkeer langs de grachten, onderzoeken, zodat deze kwaliteit van het centrumgebied beter beleefd wordt en het langzaam verkeer meer de ruimte krijgt; • voorkomen van hittestress: groen voor steen; • opvangen van piekbuien in de

openbare ruimte, in de groenzones of onder de bestrating; • betere overgang van privé naar openbaar, door aanpassing van portieken, de verblijfskwaliteit van straten te vergroten, meer groen en andere vormen van herinrichting van de openbare ruimte. 2. het Integraal beeldkwaliteitsplan buitenruimte en architectuur centrumgebied Kersenboogerd vast te stellen, waarvan de kernpunten zijn: • kansen voor het hele gebied; • voorgestelde maatregelen per buurt; • spelregels voor de architectuur; • inrichtingsprincipes voor de buitenruimte. Het besluit wordt unaniem aangenomen.

10 10.1

B-agenda Het vervolg van de marketing van Hoorn Dit onderwerp wordt van de agenda gehaald en in een latere raadsvergadering behandeld.

10.2

Zienswijze op beleidsplan Werksaam 2022-2025

| 3

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn Stemverklaring van de ChristenUnie en D66. De raad van de gemeente Hoorn besluit: Een positieve zienswijze af te geven op het beleidsplan ‘Meedoen telt!’ van WerkSaam Westfriesland en daarbij het algemeen bestuur van WerkSaam Westfriesland te verzoeken om: 1. In het beleidsplan 2022-2025 op te nemen dat het bieden van een passend aanbod aan zorgcliënten als gevolg van een mogelijke wijziging in de Participatiewet nader wordt uitgewerkt. 2. De gemeenteraden jaarlijks op de hoogte te houden van de uitvoeringsplannen die voortvloeien uit het beleidsplan 2022-2025 en hiermee de gemeenteraden: a. op de hoogte te houden van ontwikkelingen die van invloed zijn op de uitvoering van de Participatiewet (waaronder wetsvoorstellen ‘Breed Offensief’). b. op de hoogte te houden van ontwikkelingen en innovatieve kansen en mogelijkheden op de arbeidsmarkt. c. te informeren over de wijze waarop WerkSaam aanhaakt bij initiatieven en activiteiten gericht op inclusie en diversiteit.

10.4

Uitvoeringsprogramma energieneutraal WF 2021-2025 De raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. het Uitvoeringsprogramma Energieneutraal Westfriesland 2021-2025 vast te stellen waarbij de focus ligt op de sectoren: a. gebouwde omgeving; b. mobiliteit; c. land- en glastuinbouw; d. industrie en bedrijven. 2. middelen dit programma te dekken uit het bestaande budget van het Programma Duurzame Stad (€37.000,- in 2022 en € 34.000,- in 2023). 3. dekking van de onderdelen programmamanagement en communicatie mee te nemen in het capaciteitsonderzoek uitvoering Klimaatakkoord. 4. 4 het programma Nieuwe Energie op te pakken zodra de benodigde financiële middelen en capaciteit beschikbaar is.

10.5

Voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hollands Noorden ten behoeve van het toevoegen van de wettelijke taken van Veilig Thuis De raad van de gemeente Hoorn besluit:  Het college toestemming te verlenen de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden (GR GGD HN) vast te stellen, met als doel Veilig Thuis onder te brengen in de GR.

10.6

Transformatievisie JeugdzorgPlus vanaf 2023 De raad van de gemeente Hoorn besluit: De: ”Transformatievisie JeugdzorgPlus 2023 en verder” vast te stellen, waarvan de speerpunten zijn: 1. het voorkomen van gesloten plaatsingen; 2. het gecontroleerd afbouwen van gesloten plaatsingen; 3. het bevorderen van de uitstroom in de geslotenheid.

10.7

Aanpassing procedure bestemmingsplan Koewijzend 7 en perceel achter 3 in Blokker en het in procedure brengen van het ontwerpbestemmingsplan Stemverklaring van het CDA. De raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. een aanpassing te doen op de bestaande procedure zoals vermeld in de Inspraakverordening gemeente Hoorn 2005 en daarmee het voorontwerpbestemmingplan te vervangen door het ontwerpbestemmingsplan; 2. het ontwerpbestemmingsplan Koewijzend 7 en perceel achter Koewijzend 3 in procedure te brengen.

10.8

Partiële herziening bestemmingsplan Hoornse Hop Stemverklaring van GroenLinks. De Raad van de gemeente Hoorn besluit:

| 4

Besluitenlijst Gemeenteraad gemeente Hoorn 1. 2.

het bestemmingsplan ‘Partiële herziening Hoornse Hop’(NL.IMRO.0405.BPHoornseHopPH-on01) ongewijzigd vast te stellen waarbij de gebiedsaanduiding ‘Waarde- Beschermd Stadsgezicht’ wordt toegevoegd aan het gebied; geen exploitatieplan vast te stellen

10.9

Aanpassing verordening stimuleringsregeling wonen boven en in winkel De raad van de gemeente Hoorn besluit vast te stellen:  Verordening stimuleringsregeling wonen boven en in winkels 2021

10.10

Deelprojectovereenkomst Poort van Hoorn/Projectovereenkomst – onderstation De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Binnen de kaders van het op 8 december 2020 genomen Raadsbesluit een 2e voorbereidingskrediet te verstrekken voor het Project de Poort van Hoorn (t.b.v. Spoorse zaken), van 2,7 miljoen euro, voor de verplaatsing van het onderstation naar het Stationsgebied Zuid, als onderdeel van de herontwikkeling van het project Poort van Hoorn. 2. Dit voorbereidingskrediet ten laste te brengen van de nog te openen grondexploitatie Stationsgebied Noord en Zuid, na opening en vaststelling van deze Grex. 3. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.

10.11

Verzameloverzicht begrotingswijzigingen De raad van de gemeente Hoorn besluit:  begrotingswijziging BWN 1.33, bestaande uit de AWN 4.14 tot en met 4.17 vast te stellen.

11 11.1

C-agenda Wilde motie 1 – Toestaan coronaterrassen gedurende winterperiode De motie wordt ingediend door de fracties ÉénHoorn, PvdA, CDA, VVD en ChristenUnie. In de motie wordt het college verzocht om:  De huidige ‘jaarrond’-terrassen bij de horeca in de gemeente Hoorn ook in de winterperiode van 1 november 2021 tot 31 mei 2022 toe te staan.  De situatie rond de terrassen in deze winter periode te monitoren en in de zomer van 2022 te evalueren  Alle horeca ondernemers in Hoorn zo snel mogelijk, maar zeker voor 1 november te informeren over dit besluit. De heer Drommel (Groenlinks) onthoudt zich van stemming. De motie wordt unaniem aangenomen.

11.2

Wilde motie 2 – Uitbreiding pilot winterterrassen De motie wordt ingediend door de fracties VVD, GroenLinks, D66, Sociaal Hoorn en ChristenUnie. In de motie wordt het college verzocht om:  De voorgestelde proef voor de winter 2022-2023 te houden met een nog te bepalen aantal winterterrassen, waaronder winterserres die aan bepaalde (duurzame) voorwaarden moeten voldoen  De evaluatie van de proef voor de zomer van 2023 met de raad te bespreken;  Alle horeca-ondernemers, bijvoorbeeld per brief, te informeren over de inschrijfmogelijkheden voor de proef met winterserres; De heer Drommel (Groenlinks) onthoudt zich van stemming. De motie wordt unaniem aangenomen.

12

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:16.

| 5