Besluitenlijst 24 september 2024

Besluitenlijst Gemeenteraad Datum

24 september 2024

Voorzitter Griffier

Jan Nieuwenburg Matthijs van der Horst

Aanwezigen

André van Beusekom (ÉénHoorn), Marion van der Bijl (GroenLinks), Rob Brandhoff (CDAHoorn), Guido Breuker (ÉénHoorn), Sabine Bruijne (D66), Bianca Bos (VVD), Diana Dekker (CDAHoorn), Roy Drommel (GroenLinks), Rob Droste (VVD), Arnica Gortzak (HOE?!), John Halsema (Hoorn Lokaal), Niek Heijne (D66), Patrick Hoefman (Fractie Tonnaer).Renzo van Houten (Hart van Hoorn), Menno Jas (Hart van Hoorn), Debbie Katers (Hart van Hoorn) Lisa Klinkenberg (HOE?!), Ellen van der Knaap (Hart van Hoorn), Willem Kukler (GroenLinks), Stephan Lallhit (GroenLinks), Kees Maas (ChristenUnie), Kholoud Al Mobayed (Sociaal Hoorn), Chris de Meij (Hart van Hoorn), Marieke Rijk (Fractie Tonnaer), Frank van Rooij (Hoorn Lokaal), Aart Ruppert (ÉénHoorn; t/m agendapunt 9.1), Piet Schaap (Hoorn Lokaal), Roger Tonnaer (Fractie Tonnaer), Robert Vinkenborg (HOP), Jessica Visser (Hoorn Lokaal), Wouter de Vries (D66), Norbert de Vries (Fractie Tonnaer) Jeroen van der Veer (Sociaal Hoorn), Arnold Wegner (PvdA-Hoorn), Yousuf Yousufi (VVD)

Afwezigen

Aart Ruppert afwezig na agendapunt 9.1.

Wethouders

Marjon van der Ven, Arthur Helling, Dick Bennis, René Assendelft, Axel Boomgaars en Karin Hakhoff

Gemeentesecretaris

Peter Entius (loco)

1

Opening en mededelingen

2

Vaststelling van de raadsagenda van 24 september 2024 De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 9 juli 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Spreekrecht burgers De heer Bleekemolen spreekt in op agendapunt 9.2 Voorstel tot beheer en verwijdering van (aanstootgevende) graffiti.

5

Personele besluiten

5.1

Personele besluiten Algemene Raadscommissie Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: Op verzoek van de fractie VVD te benoemen als lid van de Algemene Raadscommissie: - De heer Peter Kleuters

6

Vaststelling van de lijst van ingekomen stukken Geen opmerkingen

7

Stand van zaken moties en toezeggingen Geen opmerkingen

8

Verzoek om inlichtingen ex artikel 37 RvO over reduceerstation Pergola Op grond van artikel 37 van het Reglement van Orde hebben mevrouw Van der Knaap van Hart van Hoorn, mevrouw Klinkenberg van HOE?! en de heer Vinkenborg van HOP een verzoek om inlichtingen ingediend inzake het reduceerstation Pergola

9

A-agenda (Bespreekpunten)

9.1

Uitvoeringskrediet project Vernieuwing Westfries Museum

9.1.A

Amendement A Uitvoeringskrediet Westfries Museum Het amendement wordt ingediend door Hart van Hoorn Amendeert het besluit als volgt: 1. Het college opdracht te geven tot de renovatie van het Westfries Museum en om de gebouwen de Roode steen 1, 15 en 16 te renoveren conform het kwaliteitsniveau vanuit het oorspronkelijk functioneel programma van eisen met uitzondering van de investeringen in het paviljoen. 2. Het bouwteam de opdracht te geven binnen de bestaande panden een expositieruimte te realiseren; 3. Hiervoor vanuit de gemeente een plafondbedrag van in totaal € 23.074.500 beschikbaar waarvan reeds € 6.476.244 aan subsidie en/of cofinanciering is ontvangen; 4. En de begrotingswijziging die bij dit besluit hoort vast te stellen. Stemverklaring Tegen: ChristenUnie Stemming: Voor: Fractie Tonnaer (4), Hart van Hoorn (5), HOE?! (2), HOP (1) en Sociaal Hoorn (2). Tegen: CDAHoorn (2), D66 (3), Hoorn Lokaal (4), GroenLinks (4), VVD (3), Eénhoorn (3), ChristenUnie (1) en PvdA-Hoorn (1). Het amendement wordt verworpen met 14 stemmen voor en 21 stemmen tegen.

9.1.B

Amendement B investeringsplafond WFM Het amendement wordt ingediend door CDAHoorn, Hoorn Lokaal, VVD en ÉénHoorn. Amendeert het besluit als volgt: Het besluit komt als volgt te luiden na amendering: 1. Het bouwteam opdracht om te geven om het Westfries Museum en de bijbehorende kantoren te vernieuwen, met het oorspronkelijk functioneel programma van eisen als leidraad. 2. Hiervoor vanuit de gemeente een plafondbedrag van in totaal €23.596.000 beschikbaar te stellen, dat bestaat uit de volgende onderdelen: a. Het eerder door de raad beschikbaar gestelde uitvoeringskrediet van €18.069.000, waaronder €4.525.000 subsidies. b. De in de tussentijd binnengehaald subsidiebedrag van in totaal €1.951.000 in te zetten om zoveel mogelijk onderdelen van het programma van eisen uit te kunnen voeren. Het restende uitvoeringskrediet van €3.576.000, met een kapitaallast van afgerond €515.000 (diverse afschrijvingstermijnen/3% rente), c. vanaf 2027 te dekken uit de eerder door de raad gereserveerde stelposten en het voordeel uit de exploitatie: 1. de stelpost voor gestegen bouwkosten (€175.000) 2. de stelpost voor grote projecten (€150.000) 3. de stelpost voor rente (€140.000) 4. voordeel uit de exploitatie van het Westfries Museum (€50.000) 3. Elke euro die extra binnengehaald wordt door het verwerven van extra externe subsidies, toe te voegen aan het investeringsplafond (geschat €2.150.000).

4. De begrotingswijziging die bij dit besluit hoort vast te stellen. Stemming: Voor: CDAHoorn (2), D66 (3), Hoorn Lokaal (4), GroenLinks (4), VVD (3), Eénhoorn (3), ChristenUnie (1) en PvdA-Hoorn (1). Tegen: Fractie Tonnaer (4), Hart van Hoorn (5), HOE?! (2), HOP (1) en Sociaal Hoorn (2). Het amendement wordt aangenomen met 21 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Het bouwteam opdracht om te geven om het Westfries Museum en de bijbehorende kantoren te vernieuwen, met het oorspronkelijk functioneel programma van eisen als leidraad. 2. Hiervoor vanuit de gemeente een plafondbedrag van in totaal €23.596.000 beschikbaar te stellen, dat bestaat uit de volgende onderdelen: a. Het eerder door de raad beschikbaar gestelde uitvoeringskrediet van €18.069.000, waaronder €4.525.000 subsidies. b. De in de tussentijd binnengehaald subsidiebedrag van in totaal €1.951.000 in te zetten om zoveel mogelijk onderdelen van het programma van eisen uit te kunnen voeren. Het restende uitvoeringskrediet van €3.576.000, met een kapitaallast van afgerond €515.000 (diverse afschrijvingstermijnen/3% rente), c. vanaf 2027 te dekken uit de eerder door de raad gereserveerde stelposten en het voordeel uit de exploitatie: 1. de stelpost voor gestegen bouwkosten (€175.000) 2. de stelpost voor grote projecten (€150.000) 3. de stelpost voor rente (€140.000) 4.

voordeel uit de exploitatie van het Westfries Museum (€50.000) 3. Elke euro die extra binnengehaald wordt door het verwerven van extra externe subsidies, toe te voegen aan het investeringsplafond (geschat €2.150.000). 4. De begrotingswijziging die bij dit besluit hoort vast te stellen.

Stemverklaring Tegen: Sociaal Hoorn, Hart van Hoorn, Fractie Tonnaer en HOP Stemming: Voor: CDAHoorn (2), D66 (3), GroenLinks (4), VVD (3), Hoorn Lokaal (4), Eénhoorn (3), ChristenUnie (1),) HOE?! (2), en PvdA-Hoorn (1). Tegen: Sociaal Hoorn (2), Fractie Tonnaer (4), Hart van Hoorn (5) en HOP (1). Het raadsbesluit wordt aangenomen met 23 stemmen voor en 12 stemmen tegen. 9.2

Voorstel tot beheer en verwijdering van (aanstootgevende) graffiti

9.2.C

Amendement C beschikbaar stellen graffiti-poetspakketten Het amendement wordt ingediend door Hoorn Lokaal, HOE?! en GroenLinks. Voegt toe aan het besluit: 7. Graffiti-poetspakketten inclusief instructies over gebruik en veiligheid beschikbaar te stellen voor betrokken inwoners, 8. Via alle gemeentelijke kanalen inwoners van deze mogelijkheid op de hoogte te stellen. Stemverklaring Voor: Fractie Tonnaer en ÉénHoorn. Tegen: Hart van Hoorn Stemming: Voor: CDAHoorn (2), D66 (Heijne en Bruijne), GroenLinks (4), VVD (Bos en Yousufi), Hoorn Lokaal (4), Eénhoorn (2), ChristenUnie (1),) HOE?! (2), Sociaal Hoorn (2), Fractie Tonnaer (4), PvdA-Hoorn (1) en HOP (1). Tegen: Hart van Hoorn (5), VVD (Droste) en D66 (de Vries). Het amendement wordt aangenomen met 27 stemmen voor en 7 stemmen tegen.. Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: In te stemmen met de voorgestelde beleidsnotitie graffiti, waarbij de belangrijkste punten zijn: 1. Het verwijderen van aanstootgevende graffiti; 2. Het uitvoeren van twee reguliere onderhoudsbeurten per jaar; 3. Het inrichten van een registratiesysteem; 4. Het organiseren van vrijplaatsen; 5. Een financiële tegemoetkoming voor particulieren. 6. Graffiti-poetspakketten inclusief instructies over gebruik en veiligheid beschikbaar te stellen voor betrokken inwoners, 7.

Via alle gemeentelijke kanalen inwoners van deze mogelijkheid op de hoogte te stellen. Stemverklaring Voor: PvdA-Hoorn Voor: CDAHoorn (2), D66 (3), GroenLinks (4), VVD (Yousufi), Hoorn Lokaal (4), Eénhoorn (2), ChristenUnie (1),) HOE?! (2), Sociaal Hoorn (2), Fractie Tonnaer (4), PvdA-Hoorn (1) en HOP (1). Tegen: Hart van Hoorn (5) en VVD (Bos en Droste). Het raadsbesluit wordt aangenomen met 27 stemmen voor en 7 stemmen tegen.

9.1.1

Motie 1 Realiseren graffiti vrijplaatsen De motie wordt ingediend door GroenLinks, HOP, Sociaal Hoorn, Hoorn Lokaal, ChristenUnie, D66 PvdA-Hoorn en HOE?! Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Binnen een termijn van 12 maanden minimaal vijf graffiti-vrijplaatsen te realiseren binnen de gemeente Hoorn, enigszins verdeeld over de verschillende wijken waar mogelijk Voor het aanwijzen, voorbereiden en na opening onderhouden van deze vrijplaatsen waar mogelijk samen te werken met lokale kunstenaars en andere gegadigden De gemeenteraad regelmatig te informeren over de voortgang van de realisatie van deze vrijplaatsen; Stemverklaring Voor: CDAHoorn. Tegen: Fractie Tonnaer, ÉénHoorn en Hart van Hoorn. Voor: CDAHoorn (2), D66 (3), GroenLinks (4), Hoorn Lokaal (4), Sociaal Hoorn (2), ChristenUnie (1), PvdA-Hoorn (1) en VVD (3). Tegen: Hart van Hoorn (5), HOP (1), HOE?! (2), Eénhoorn (2) en Fractie Tonnaer (4). De motie wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 14 stemmen tegen.

9.3

Verordening naamgeving en nummering (adressen) gemeente Hoorn

9.3 D

Amendement D Verordening naamgeving en nummering (adressen) gemeente Hoorn Het amendement wordt ingediend door Fractie Tonnaer, VVD en Hart van Hoorn. Amendeert het besluit: toelichting bij Verordening naamgeving en nummering (adressen) gemeente Hoorn als volgt en VOEGT TOE onder artikel 2 naamgeving woonplaatsen en openbare ruimte: Naamborden in straten vernoemd naar personen dienen voorzien te worden van relevante informatie over vernoemde persoon waaronder beroep, functie, bijzondere (sport) prestatie of inspanning, plaats, geboorte, overlijden en tijd van prestatie. Stemverklaring Voor: Fractie Tonnaer, CDAHoorn, ChristenUnie, Hoorn Lokaal, Hart van Hoorn, PvdAHoorn, HOE?! en HOP. Tegen: D66, GroenLinks en ÉénHoorn. Stemming: Voor: CDAHoorn (2), VVD (3), Hoorn Lokaal (4), ChristenUnie (1), Sociaal Hoorn (2), Fractie Tonnaer (4), Hart van Hoorn (5), HOE?! (2), HOP (1) en PvdA-Hoorn (1). Tegen: D66 (3), GroenLinks (4) en Eénhoorn (2). Het amendement wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 9 stemmen tegen.

Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn; gelezen het voorstel van B&W d.d. 14 mei 2024; gelet op artikel 6 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen en artikel 149 van de Gemeentewet; Besluit vast te stellen de: Verordening naamgeving en nummering (adressen) gemeente Hoorn Stemming: Voor: CDAHoorn (2), D66 (Heijne en De Vries), VVD (3), Hoorn Lokaal (4), Eénhoorn (2), ChristenUnie (1), Sociaal Hoorn (2), Fractie Tonnaer (4), Hart van Hoorn (5), HOE?! (2), HOP (1), GroenLinks (Van der Bijl) en PvdA-Hoorn (1). Tegen: D66 (Bruijne) en GroenLinks (Drommel, Kukler en Lallhit), Stemuitslag: Het raadsbesluit wordt aangenomen met 30 stemmen voor en 4 stemmen tegen. 9.4

Plintenstrategie binnenstad Hoorn Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Kennis te nemen van de marktanalyse. 2. De gebiedsprofielen voor de binnenstad vast te stellen. 3. De aanbevelingen uit het rapport Plintenstrategie binnenstad Hoorn over te nemen en de noodzakelijke stappen te ondernemen voor de uitvoering ervan voor zover deze in de begroting binnen bestaande budgetten gedekt kunnen worden. 4. Het college de opdracht te geven voor 1 september 2025 een raadsvoorstel voor te leggen op basis waarvan de raad kan besluiten hoe om te gaan met de wijziging van het omgevingsplan. In dat besluit wordt minimaal aandacht besteed aan: 1. de wijze waarop de kosten hiervoor kunnen worden gedekt en/of welke aanbevelingen niet uitgevoerd kunnen worden binnen bestaande financiële kaders; 2. de wenselijkheid van een eventueel te nemen voorbereidingsbesluit voor aanloopstraten als de Kleine Noord en de Lange Kerkstraat, mede op basis van een inschatting van het risico van nadeelcompensatie. Stemverklaring Voor: Hart van Hoorn, CDAHoorn, ÉénHoorn, Fractie Tonnaer en HOP. Stemming: Voor: CDAHoorn (2), D66 (3), GroenLinks (4), VVD (3), Hoorn Lokaal (4), Eénhoorn (2), ChristenUnie (1), Sociaal Hoorn (2), Fractie Tonnaer (4), Hart van Hoorn (5), HOE?! (2), HOP (1) en PvdA-Hoorn (1). Tegen:Het raadsbesluit wordt unaniem aangenomen.

9.4.2

Motie 2 daghoreca De motie wordt ingediend door de VVD. Roept het college op om: Per direct medewerking te verlenen aan initiatieven voor (extra) daghoreca op het Grote Noord en Kleine Noord en zo nodig een afwijkend besluit voor te leggen aan de Gemeenteraad. De motie wordt ingetrokken.

9.5

Verzameloverzicht begrotingswijzigingen raad 24 september

9.5.E

Amendement E Onszelf houden aan eigen begrotingsregels Het amendement wordt ingediend door de VVD. Het raadsvoorstel te wijzigen als volgt: Begrotingswijziging BWN 1.19, bestaande uit 4.22 en 4.23 op te splitsen, waarbij alleen 4.23 wordt vastgesteld en 4.22 door middel van een regulier raadsvoorstel wordt voorgelegd in een volgende gemeenteraadsvergadering. Stemverklaring Tegen: D66, ChristenUnie en ÉénHoorn. Stemming: Voor: VVD (3), Sociaal Hoorn (2), Fractie Tonnaer (4), Hart van Hoorn (5), HOE?! (2) en HOP (1). Tegen: CDAHoorn (2), D66 (3), PvdA-Hoorn (1), ChristenUnie (1), Eénhoorn (2), Hoorn Lokaal (4) en GroenLinks (4). Er zijn 17 stemmen voor en 17 stemmen tegen, waardoor de stemmen zijn gestaakt. Het volledige agendapunt (amendement en raadsbesluit) schuift door naar de raadsvergadering van 22 oktober.

10

B-agenda (Hamerstukken)

10.1

Realiseren van twee bouwvlakken voor twee woningen op de locaties naast Westerblokker 20 en 22 te Blokker Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een bouwvlak op de locatie naast Westerblokker 20 te Blokker en een bouwvlak op de locatie naast Westerblokker 22 te Blokker. 2. Indien er geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen de definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een bouwvlak op de locatie naast Westerblokker 20 te Blokker en een bouwvlak op de locatie naast Westerblokker 22 te Blokker. 3. Indien er wel zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen betrokken te willen worden bij de afhandeling van deze zienswijzen.

10.2

Wensen en bedenkingen ten aanzien van het voortzetten van de dienstverleningsovereenkomst met het Ontwikkelingsbedrijf NHN N.V. Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Kennis te nemen van het voorgenomen besluit om de dienstverleningsovereenkomst met het Ontwikkelingsbedrijf NHN N.V. voor te zetten voor de periode 1-1-2025-31-12-2031. 2. Geen wensen en bedenkingen in te dienen met betrekking tot het voortzetten van de dienstverleningsovereenkomst met het Ontwikkelingsbedrijf NHN N.V. voor de genoemde periode. 3. In te stemmen met een jaarlijkse bijdrage ad. € 170.201 per jaar. Indexatie zal jaarlijks plaatsvinden op basis van de Financiële Uitgangspunten gemeentelijke Regelingen (FUGR), waarbij het aantal inwoners in de gemeente per 1 januari 2024 gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst gehanteerd wordt.

10.3

Opheffen geheimhouding raadsvoorstel en bijlagen aanwijzen voorkeurslocatie Spreidingswet Besluit: De gemeenteraad besluit: De geheimhouding op het dossier ‘aanwijzen voorkeurslocatie Spreidingswet’ inclusief alle bijlagen formeel op te heffen met terugwerkende kracht per 19 september 2024.

11

Vragen raadsleden •

•

Mevrouw Van der Knaap van Hart van Hoorn mede namens de heer Halsema van Hoorn Lokaal stelt vragen over parkeren bij het NS-station Kersenboogerd en de Kievit. De heer Jas van Hart van Hoorn mede namens de heer Droste van de VVD stelt vragen over de aanwijzing voorkeurs locatie Spreidingswet.

12

C-agenda (Wilde moties)

12.1.3

Wilde motie 3 verklaren voormalig gebouw C stadhuis tot monument De motie wordt ingediend door Fractie Tonnaer en PvdA. Verzoekt het college: Vraagt het college voormalig gebouw C van het stadhuis tot gemeentelijk monument te verklaren. De motie wordt aangehouden.

13

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.