Beantwoording technische vragen HvH

Technische vragen Hart van Hoorn Agendapunt 5.1 Sportparkennota 2035 Hoorn Algemene raadscommissie dinsdag 13 januari 2026 Beste raadsleden, Fractie Hart van Hoorn heeft op 5 januari 2026 technische vragen gesteld over agendapunt 5.1 Sportparkennota 2035 Hoorn. Onderstaand treft u de vragen aan. Deze zijn gepubliceerd in IBabs. 1.

Wat verstaat het college concreet onder een open sportpark en welke sportparken of delen daarvan worden buiten verenigingsuren openbaar toegankelijk? Antwoord: Paragraaf 4.1 verwoordt de visie ten aanzien van een vitaal sportpark. Eén van de kenmerken daarvan is het open karakter. Dit wordt in 4.3. toegelicht. In het Masterplan Buitensport Hoorn 2020 wordt het open karakter als onderdeel van een vitaal sportpark ook benoemd. Een aanvulling daarop is dat ‘open’ niet ‘openbaar’ betekent. De deuren van de sportparken worden niet 24/7 open gezet. Een uitzondering hierop is de wielerbaan (sportpark Holenweg). Buiten verenigingsuren is die openbaar toegankelijk. Bij sportparken met een open karakter zijn er tijdens en buiten verenigingsuren meerdere gebruikersgroepen actief, bijvoorbeeld onderwijs en kinderopvang. Dat is niet nieuw en gebeurt al op alle sportparken. De mate waarin wordt richting 2035 meer. De sportparken zijn namelijk kostbare maatschappelijke voorzieningen en sportparken nemen veel ruimte in. Dat moet optimaal benut worden. Hoe het open karakter voor elk sportpark uitpakt, is een kwestie van maatwerk en krijgt in samenwerking met de verenigingen en andere gebruikers verder vorm qua inrichting, activiteiten en toegang.

2.

Welke activiteiten vallen volgens het college onder ongeorganiseerde sport en welke activiteiten zijn daarbij wel en niet toegestaan op sportvelden? Antwoord: Met ongeorganiseerd sporten wordt sporten bedoeld zonder vaste organisatie, club of officiële structuur. Het gebeurt meestal spontaan en vrijblijvend. Het wordt zelf door inwoners geregeld, individueel of in groepsverband. Het gebruik moet passend zijn voor de plek waar dit op het sportpark gebeurt. Dit geldt ook voor andere vormen van georganiseerde sport dan verenigingsverband, zoals bijvoorbeeld van commerciële sportaanbieders.

3.

Wie is juridisch aansprakelijk bij letsel of schade als gevolg van ongeorganiseerde sport op sportparken? Antwoord: De gemeente zorgt ervoor dat de inrichting voldoet aan de kwaliteit- en veiligheidseisen. Daarmee is in principe de ongeorganiseerde sporter zelf verantwoordelijk voor persoonlijk letsel of schade. Op basis van bestaande afspraken is de gemeente verantwoordelijk voor het verzekeren van het gemeentelijke eigendom en de vereniging voor het eigendom van de vereniging tegen risico’s zoals brand, vandalisme, vernieling, waterschade, enzovoort.

4.

Wie draait financieel op voor schade aan sportvelden en accommodaties die ontstaat door openbaar of ongeorganiseerd gebruik? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 3.

5.

Zijn sportverenigingen hiervoor momenteel voldoende verzekerd, of voorziet het college aanvullende gemeentelijke verzekeringen of compensatieregelingen? Antwoord: Sportverenigingen hoeven zich niet extra te verzekeren voor het gebruik van het sportpark door andere gebruikers. Er is ook geen noodzaak voor aanvullende gemeentelijke verzekeringen.

6.

Wie is verantwoordelijk voor toezicht en handhaving op sportparken buiten verenigingsuren, en hoe wordt dit georganiseerd? Antwoord: Sportparken gaan niet zomaar buiten verenigingsuren open. Een sportpark kent dure voorzieningen en het vraagt daarom een zorgvuldige aanpak. Gemeente, sportvereniging en andere georganiseerde gebruikers hebben daarin een rol. Dat zal per sportpark verschillen. Wel is duidelijk dat bij gebruik van het sportpark door meerdere gebruikers ook nagedacht moet worden over het managen van het dagelijks beheer.

7.

Welke extra kosten verwacht het college voor beheer, onderhoud en handhaving door het verder openstellen van sportparken, en hoe worden deze kosten gedekt? Antwoord: Er worden nu geen extra kosten voor beheer, onderhoud en handhaving voorzien.

8.

Behouden sportverenigingen zeggenschap over het gebruik van hun velden, en kunnen zij openstelling weigeren als dit risico’s oplevert voor hun accommodatie? Antwoord: De sportvelden zijn eigendom van de gemeente en de sportvereniging huurt deze. In de rol als huurder heeft de vereniging zeggenschap tijdens en buiten verenigingsuren. Buiten verenigingsuren kan de sportvereniging medegebruik echter niet weigeren. Georganiseerd medegebruik wordt altijd in goed overleg met de sportvereniging geregeld. Tot op heden wijst de praktijk uit dat dit geen extra risico’s met zich meebrengt. Openstelling voor ongeorganiseerd medegebruik kan wel extra risico’s met zich meebrengen, ook al zijn gemeente en vereniging daarvoor verzekerd. Uiteraard is de insteek schade te voorkomen. Deze vorm van medegebruik is daarom een kwestie van maatwerk en vraagt extra zorgvuldigheid. In deze fase van besluitvorming is dit nog niet aan de orde.

9.

Ziet het college sportparken als mogelijke locaties voor evenementen en culturele activiteiten, en zo ja: worden sportparken gezien als alternatief voor het verdwijnen van evenementenlocatie het Pelmolenpad? Antwoord: Evenementen en culturele activiteiten zijn zeker mogelijk. Denk bijvoorbeeld aan Koningsdag, Huttendorp of Iron Man. Het moet echter wel passen bij de voorzieningen op het sportpark en binnen het bestemmingsplan. Het is daarom niet direct een 1 op 1 alternatief voor het Pelmolenpad.

10.

Is het college bereid verdere openstelling van sportparken pas door te voeren nadat bovenstaande punten duidelijk en schriftelijk zijn uitgewerkt en met de raad zijn gedeeld? Antwoord: Alle sportparken hebben in bepaalde mate al een open karakter. Denk bijvoorbeeld aan het medegebruik door onderwijs, kinderopvang en voor evenementen. De verdere openstelling is een zorgvuldig proces in samenwerking met sportverenigingen en andere gebruikers. Dat proces verschilt per sportpark en kan in grote en kleine stappen met elk zijn eigen snelheid. Waar het gaat om de grotere stappen via een herinrichting, zoals recent bij sportpark RisdamNoord, is de raad betrokken.