Beantwoording technische vragen Groep van Beusekom/Vinkenborg

Technische vragen Commissievergadering dinsdag 25 november 2025 Beste raadsleden, Groep van Beusekom/Vinkenborg heeft technische vragen gesteld over agendapunt 5.2 gemeentelijk grondstoffenplan, onderstaand treft u de vragen aan. Deze zijn gepubliceerd in IBabs. 1- Klopt het dat de inwoners de eenmalige kosten voor de implementatie van 16,- en 14,50 betalen (totaal 30,50)? Zo ja, waarom moeten de inwoners betalen voor de implementatie? Horen dit niet gewoon investeringskosten of exploitatiekosten te zijn voor HVC? In deze € 30,50 zijn naast kosten voor HVC ook kosten opgenomen voor extra inzet van handhaving en inning in het eerste jaar van de implementatie. De gemeente heeft met HVC een DVO voor de inzameling van het afval. In deze DVO zijn de kosten van de afschrijvingen voor de containers, de verwerking van het afval en de inzameling van het afval opgenomen, alsmede de kosten voor het Klant Contact Centrum en de afvalapp. De kosten voor de plaatsingswerkzaamheden, versnelde afschrijving door vervanging van bakken, projectleiding, projectcommunicatie, het bouwen van de technische koppeling en extra inzet van de afvalcoaches zijn projectkosten. Deze kosten kennen bij alle gemeenten een andere invulling en worden door alle aandeelhoudende gemeenten zelf gedragen.

2- Heeft u het idee dat met deze maatregelen het maximum wel bereikt is voor wat de inwoners kunnen doen? Er zijn inmiddels 50 gemeenten in Nederland waar de inwoners gemiddeld minder dan 65 kilo restafval per inwoner per jaar hebben. Theoretisch blijft er dus ook na de invoering van een tariefprikkel verbetering mogelijk. Dat is niet de insteek van dit grondstoffenplan. Als de gemeente Hoorn in 2026 kiest voor de invoering van Recycle-tarief dan kiest zij voor de best-practice die op dit moment in Nederland beschikbaar is, uitgaande van de inzameling met bakken aan huis en verzamelcontainers in de binnenstad en bij hoog- en stapelbouw1. We wegen alle maatregelen binnen de puzzel van kosten – milieu – service – openbare ruimte, en zoeken naar een balans die optimaal is voor Hoorn. Deze balans kan indoor ontwikkelingen in de toekomst veranderen. Zodra er bijvoorbeeld meer verwerkingscapaciteit beschikbaar komt voor luier- en incontinentiemateriaal, dan zal de gemeente Hoorn besluiten binnen deze kaders of ze ook deze grondstoffenstroom beschikbaar wil maken voor haar inwoners. 3- Betekend deze regeling dat er geen bakken bijkomen? Ook geen blauwe papierbak? Het doel van het Gemeentelijk Grondstoffenplan is om de hoeveelheid restafval te verminderen, en op deze wijze de toekomstige kostenstijging beheersbaar te maken. De

1

Met betaalde zakken worden ook goede resultaten geboekt, maar dit systeem is minder geschikt voor de gemeente Hoorn.

evaluatie van de inzameling van oud papier vindt plaats in 2026. Hierbij betrekken we de verenigingen en de inzamelaar. Wij lopen in het huidige grondstoffenplan niet vooruit op eventuele uitkomsten uit dit onderzoek. 4- Heeft u een indicatie van de kosten die gepaard gaan met het laten ophalen van grof afval en de tegemoetkoming van mensen met medisch afval? De kosten voor het laten ophalen van grof afval zullen afnemen doordat mensen bij de introductie van een tarief aan huis vaker de keuze maken om het afval weg te brengen naar het afvalbrengstation waar het beter kan worden gescheiden. De verwachte besparing voor de afvalstoffenheffing hiervan bedraagt tussen de € 6,50 en € 9,- per aansluiting. Deze besparing is opgenomen in de doorrekeningen. De kosten voor de medische regeling zijn afhankelijk van de variabele tarieven die u in 2027 vaststelt, en het aantal aanmeldingen. Bij de uitwerking van deze regeling ontvangt u ook een raming die gebaseerd is op ervaringen in andere gemeenten. 5- Klopt het dat het zwerfafval en dumpingen sneller opgeruimd gaan worden en wat kost dit vervelende fenomeen de gemeente ieder jaar? Bijplaatsingen vinden plaats in alle gemeenten in Nederland. In de gemeenten met een tariefprikkel en in de gemeenten zonder een tariefprikkel.

De inzet van het grondstoffenplan is om te zorgen dat de overlast door de introductie van het nieuwe systeem niet structureel toeneemt. Het opruimen van de bijplaatsingen wordt vaak gecombineerd met andere activiteiten. Het totaal aan kosten dat jaarlijks wordt gemaakt in de openbare ruimte dat aan afval wordt toegerekend bedraagt € 350.000. Tijdens de implementatie van de tariefprikkel is het cruciaal dat inwoners zo snel mogelijk wennen aan het nieuwe systeem, en de voordelen ervaren. Daarom is het belangrijk mogelijke overlast zo snel mogelijk te verminderen. Om dit te bereiken is er rekening gehouden met extra budget voor een gecombineerde aanpak van communicatie, afvalcoaching en handhaving 6- Wordt er ook nog ingezet op meer controle in de wijken en in het afval? Tijdens de implementatie wordt extra aandacht besteed aan dumpingen en bijplaatsingen en aan de vervuiling van de grondstoffen in de bakken aan huis en in de verzamelcontainers in de openbare ruimte.