Beantwoording technische vragen fractie VVD

Beantwoording technische vragen fractie VVD Agendapunt 5.2 Verbodsbepalingen supermarkten en winkels op de verschillende bedrijventerreinen Algemene raadscommissie 2 november 2021

Beste raadsleden, De heer R. Droste van fractie VVD heeft op 27 oktober 2021 technische vragen gesteld over de Verbodsbepalingen supermarkten en winkels op de verschillende bedrijventerreinen. Onderstaand treft u de vragen met bijbehorende antwoorden aan. Deze zijn gepubliceerd in Ibabs.

Vragen met bijbehorende antwoorden 1. Vraag Kunt u de provinciale beleidsartikelen verstrekken, waaruit expliciet blijkt dat het toestaan van solitaire detailhandelsvestigingen buiten bedrijventerreinen en kantoorlocaties ten behoeve van supermarkten in strijd is met provinciaal beleid? Antwoord Artikel 6.13 Omgevingsverordening NH 2020. Zie https://www.ruimtelijkeplannen.nl/webroo/transform/NL.IMRO.9927.POVPNH-VG01/pt_NL.IMRO.9927.POVPNHVG01.xml#NL.IMRO.PT.sd0ad5a44-1356-47f9-bd2d-8dfaf014d484 2. Vraag Klopt het dat de omgevingsverordening Noord Holland nieuwe solitaire detailhandelsvestigingen binnen bedrijventerreinen en kantoorlocaties toestaat, mits onderbouwd kan worden dat het geen ruimtelijk relevante leegstand tot gevolg heeft van bestaande winkelgebieden en de vestiging kleiner is dan 1500m2? Antwoord Nee, dat klopt niet helemaal. De Omgevingsverordening NH2020 bepaalt dat een ruimtelijk plan nieuwe detailhandel op bedrijventerreinen of kantoorlocaties uitsluitend mogelijk kan maken indien er sprake is van detailhandel in de vorm van volumineuze

detailhandel1 indien deze in winkelgebieden uit een oogpunt van hinder, veiligheid of verkeersaantrekkende werking niet inpasbaar is. Als het totaal winkelvloeroppervlak van de volumineuze detailhandel meer dan 1.500 m2 bedraagt, gelden aanvullende regels2. Voor reguliere detailhandel geldt dat een nieuw ruimtelijk plan geen nieuwe solitaire detailhandelsbedrijven mogelijk mag maken tenzij kan worden gemotiveerd dat dit niet leidt tot ruimtelijk relevante leegstand van bestaande winkelgebieden. Er is geen oppervlakte aan gekoppeld. 3. Vraag Hoe kan een nieuwe solitaire supermarkt die kleiner is dan 1500m2 als direct gevolg hebben dat er relevante leegstand ontstaat in winkelgebieden? Antwoord Aangezien er al een overaanbod aan supermarkten is, is de kans groot dat een nieuwe solitaire supermarkt effect heeft op de detailhandelsstructuur en zal leiden tot ruimtelijk relevante leegstand in een wijk- of buurtwinkelcentrum. De wijk- en buurtcentra zijn er op gericht om te voorzien in een geconcentreerd aanbod aan vooral dagelijkse artikelen. Een nieuwe solitaire supermarkt kan leiden tot omzetdaling in naburige supermarkt(en) en andere winkels in dagelijkse goederen zoals een bakker of drogisterij in één van de wijk-of buurtcentra. Dit kan leiden tot leegstand en daarmee een lager voorzieningenniveau voor de inwoners. 4.

Vraag Welke voorbeelden kunt u geven van relevante leegstand dat aantoonbaar veroorzaakt is door een solitaire supermarkt die kleiner is dan 1500m2? Antwoord We kunnen geen voorbeelden geven. De gemeente Hoorn is gehouden detailhandelsbeleid te voeren binnen de kaders zoals gesteld door de Provincie Noord-Holland.

Eveneens in de vorm van een afhaalpunt ten behoeve van internethandel, detailhandel die zowel bedrijfseconomisch als ruimtelijk ondergeschikt is aan de toegelaten bedrijfsuitoefening en daarop nauw aansluit, brand- of explosiegevaarlijke detailhandel. Voor deze vormen gelden echter niet de aanvullende bepalingen inzake een winkelvloeroppervlak van meer dan 1500 m2 . 2 Als het totaal winkelvloeroppervlak van volumineuze detailhandel meer dan 1500 m2 bedraagt, geldt dat: i. dit aantoonbaar niet leidt tot ruimtelijk relevante leegstand in bestaande winkelgebieden; en ii. de regionale adviescommissie detailhandel hierover een advies heeft uitgebracht. 1