Beantwoording technische vragen fractie Hoorn Lokaal

Beantwoording technische vragen fractie Hoorn Lokaal Agendapunt 5.1 Fusie HVV Hollandia en HCSV Zwaluwen’30 op Julianapark Algemene raadscommissie 7 september 2021 Beste raadsleden, De heer R. Assendelft van fractie Hoorn Lokaal heeft na de vergadering van de algemene raadscommissie op 8 september 2021 technische vragen gesteld over de Fusie HVV Hollandia en HCSV Zwaluwen’30 op Julianapark. Onderstaand treft u de vragen met bijbehorende antwoorden aan. 1. Er zouden meerdere taxaties zijn geweest die erg uiteenlopen. Hoeveel taxaties zijn er geweest en wat verklaart de grote verschillen in de uitkomsten? Antwoord: Om de te vergoeden waarde vast te stellen, is een erkend taxateur opdracht gegeven om vanuit verschillende invalshoeken te taxeren. De opdracht omvatte het gehele gebouwencomplex op het sportpark aan de Berkhouterweg 23 te taxeren op basis van gecorrigeerde vervangingswaarde en de economische marktwaarde. Er zijn dus twee taxaties uitgevoerd. Er zijn in de taxaties drie elementen terug te vinden die alle drie een verschillende juridische basis kennen: het recht van erfpacht (sporthal), recht van opstal (kantine) en overig. Ten aanzien van dat laatste deel is er niets tussen gemeente en vereniging geregeld.

Voor het onderdeel recht van erfpacht bepaalt de akte van vestiging dat bij voorgenomen verkoop door de vereniging de gemeente een eerste recht van koop op de opstal heeft. Voor de waardering is in de akte een bepaling opgenomen dat een taxatie voorschrijft op basis van economische waarde. Voor het onderdeel recht van opstal schrijft de akte een waarde voor van de opstal in de staat waarop het zich bevindt ten tijde van de taxatie. De taxateur ziet een waardering op basis van gecorrigeerde vervangingswaarde als juiste. Het verschil in waarderingsmethodieken wordt veroorzaakt door hun grondslag zoals opgenomen in de vestigingsakten. De taxatie op basis van gecorrigeerde vervangingswaarde gaat uit van een waarde waarbij wordt uitgegaan dat een gelijk object opnieuw wordt gerealiseerd. Zijnde de bouwkosten van een dergelijk object, waarna wordt gecorrigeerd op technische en functionele elementen. De taxatie op basis van economische marktwaarde gaat uit van het bedrag waartegen een object tussen een bereidwillige koper en een bereidwillige verkoper na behoorlijke marketing in een zakelijke transactie zou worden overgedragen op de taxatiedatum, waarbij de partijen met kennis van zaken, prudent en niet onder dwang zouden hebben gehandeld. De verschillende grondslag verklaart de verschillende uitkomst.

De akte schrijft dwingend voor welk deel van het complex op basis van welke taxatie dient te worden uitgevoerd. 2

Er is een onduidelijkheid over het eigendomsdeel van de opstallen bij Zwaluwen, de gemeente zou ook een klein deel in bezit hebben. Klopt het dat daarvoor een bedrag wordt vereffend met het aanbod op basis van de taxaties. Zou het mogelijk zijn dat de gemeente hiervan afziet?

Antwoord Geconstateerd is dat op het gebouwencomplex aan de Berkhouterweg 23 sprake is van drie juridische situaties te weten: 1) een erfpachtrecht voor het perceel C 2260, welke is gevestigd op 18 december 1985 voor onbepaalde tijd, 2) een opstalrecht voor het perceel C

1543, gevestigd op 7 november 1973 voor een periode van 20 jaar, maar niet is beëindigd zoals bedoeld in artikel 5:99 BW. Dit recht is na deze 20 jaar officieel niet verlengd en 3) bebouwing waarvoor geen recht in het kadaster is vastgelegd. Zie ook de afbeelding.

Voor het onderdeel recht van erfpacht is de taxatie van de economische waarde gevolgd zoals vastgelegd in de akte. Dit komt uit op een bedrag van €345.000, -. Voor de waarde van het opstal, naar de staat waarin het zich momenteel bevindt volgen we op dit onderdeel, en ondanks dat er geen verlenging heeft plaatsgevonden de gecorrigeerde vervangingswaarde van €384.500, -. Het laatste onderdeel, waarvoor niets is geregeld, vormt formeel al eigendom van de gemeente. Hiertoe is feitelijk een bod overbodig. In het licht van het voornemen tot een fusie, heeft de gemeente echter voorgesteld om 50% van de economische waarde te vergoeden. In eerdere jaren (o.a. 2008) heeft de gemeente Hoorn ook circa 50% bijgedragen in investeringen in het gebouw1. De taxateur komt voor dit onderdeel op €320.000, -. Bij 50% komt dat uit op €160.000, -. De drie onderdelen gezamenlijk komt dat op een totaalbedrag van €889.500, Omdat de gemeente al eigenaar is van het gedeelte overig en in voorgaande jaren reeds substantieel in het gebouw heeft geïnvesteerd, vormt een 50% deel over het overige een faire bijdrage. Hierover kan anders worden besloten. 3. Volgens de stuurgroep is er in de benchmark te weinig rekening gehouden met het hoge niveau waarop de clubs spelen, dit niveau vereist meer en betere voorzieningen volgens de club. De benchmark zou teveel uitgaan van kleine clubs op lagere niveaus.

Wat is daarop jullie reactie? Antwoord Op verzoek van de gemeente en met instemming met de beide voetbalverengingen heeft de stichting Waarborgfonds Sport (SWS) een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd. De SWS is een onafhankelijke stichting die in de jaren tachtig is opgericht op initiatief van het Ministerie

1 In 2008 heeft de gemeente Hoorn circa €290.000,- bijgedragen aan een totale investering van circa €560.000,-

van VWS, NOC*NSF en De Lotto om het bezit van kwalitatief goede accommodaties door sportorganisaties te stimuleren, primair door het verstrekken van borgstellingen aan banken. Het haalbaarheidsonderzoek is door SWS op dezelfde uitgangspunten gebaseerd als die bij de beoordeling van de investering- en financieringsplannen van sportorganisatie die een borgstelling aanvragen. Naast de door HVV Hollandia en HCSV Zwaluwen beschikbaar gestelde informatie heeft de SWS gebruik gemaakt van de kennis en informatie uit de jaarstukken die jaarlijks worden ontvangen van meer dan 1.400 sportorganisaties uit ruim 30 verschillende sportdisciplines. Haar ruime ervaring, deskundigheid en omvangrijke databestand over verenigingsfinanciën, maakt de SWS een zeer geschikte organisatie voor het opstellen van een benchmark, een financieel vergelijk.

Met vriendelijke groet, Kholoud Mobayed Wethouder sport