Beantwoording technische vragen fractie CDAHoorn

Beantwoording technische vragen fractie CDAHoorn Agendapunt 5.2 Voornemen collectieve deelname NHN in Regionale Ontwikkelingsmaatschappij MRA-NHN (ROM) Algemene raadscommissie 31 augustus 2021

Beste raadsleden, De heer D. Bennis van fractie CDAHoorn heeft op 25 augustus 2021 technische vragen gesteld over het voornemen collectieve deelname NHN in Regionale Ontwikkelingsmaatschappij MRA-NHN (ROM). Onderstaand treft u de vragen met bijbehorende aan. Deze zijn gepubliceerd in Ibabs.

Vragen Dit raadsvoorstel roept bij CDA Hoorn een aantal vragen op. Met name omdat het vooral een “goed-nieuws’”-verhaal is over het volgende initiatief om samen in regio NH iets te bereiken, dat anders niet mogelijk is. Voordat we als gemeente € 2,3 miljoen storten willen wij hier meer informatie over, zodat we daadwerkelijk een beeld hebben bij deze nieuwe organisatie.

1. In welke regio’s bestaat er reeds een ROM en in welke niet? Wat zijn succesverhalen van die regio’s waar een ROM functioneert en is het in de andere regio’s een probleem en blijven zij significant achter in de doelstellingen m.b.t. de energie transitie en de circulaire economie? Antwoord: MRA (Metropool Regio Amsterdam) en NHN (Noord-Holland Noord) zijn de enige regio’s in Nederland die nog geen ROM hebben. De rest van Nederland valt onder één van de andere ROM’s. Het rijk gaat steeds meer regelingen laten lopen via de ROM’s. Doordat MRA en NHN straks een ROM hebben kunnen we er eenvoudiger gebruik van maken en aansluiten op dergelijke regelingen. Inmiddels hebben diverse bedrijven, ook uit Westfriesland, belangstelling getoond voor het business development i.c.m. de fondsfaciliteiten die de ROM straks gaat bieden. In verband met de privacy kunnen deze gegevens niet allemaal worden gedeeld. Concreet voorbeeld is de waterstofmolen in de Wieringermeer. Zij gaan onder meer tankstations voorzien van waterstof en is hiervoor mede in gesprek met Avia in relatie tot West-Friesland. Ander voorbeeld is een bedrijf dat bezig is met het ontwikkelen en upscalen van nieuwe technologie op het gebied van groengas. Voor beide

voorbeelden geldt dat deze ontwikkelingen niet van de grond kunnen komen zonder deel financiering vanuit de ROM. De ROM van MRA en NHN gaat zich onderscheiden van de andere ROM’s door een significant groter fonds specifiek op het gebied van de energietransitie en circulaire economie.

2. Hoe moet de tabel in bijlage 3b worden uitgelegd qua bedragen en de deelnemers? Er missen een aantal WF gemeenten en hebbend de wel genoemde gemeenten allen reeds ingestemd? Hoe liggen de bijdragen van de gemeenten Metropool Amsterdam en doe die allemaal mee? Antwoord: U heeft aangeven dat het bijlage 8 betrof. Hierbij was per ongeluk de eerste kolom met de gemeentenamen weggevallen. Deze is inmiddels aangepast in Ibabs. Bijgaand tevens de complete tabel. Hierin zijn alle Westfriese gemeenten terug te vinden. Er heeft nog geen definitieve besluitvorming plaatsgevonden bij NoordHolland Noord (NHN) gemeenten. Naar verwachting vindt de besluitvorming bij nagenoeg alle gemeenten plaats in de maand september. De kolom “Mogelijke bijdrage ROM fonds vanuit NHN” betreft de gemeenten in NHN waar op dat moment rekening mee werd gehouden dat ze zouden bijdragen aan het fondskapitaal van de ROM, met 1% van hun begroting. Gemeente waarbij in deze kolom geen bedrag staat doen geen bijdrage in het fondskapitaal van de ROM. Bij deze gemeenten ligt voor om een solidariteitsbijdrage te doen van € 3.400,- per jaar voor de exploitatie van de ROM. Inmiddels is bekend dat de gemeente Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo waarschijnlijk op korte termijn alleen een solidariteitsbijdrage zullen doen.

De totale exploitatiebijdrage vanuit de NHN gemeenten aan de ROM, verminderd met de solidariteitsbijdrages, wordt verdeeld over de deelnemende gemeenten. In de twee laatste kolommen staan de percentages per gemeente die zijn gebruikt om het resterende exploitatiebedrag te verdelen over de deelnemende gemeenten. Amsterdam, provincie en rijk hebben al definitief besloten deel te nemen aan de ROM. Gezamenlijk dragen zij een bedrag van totaal € 110 miljoen bij aan het totale fondskapitaal van de ROM. Vanuit de MRA wordt een exploitatiebijdrage gedaan van € 1,4 miljoen. De volgende gemeenten vanuit MRA zijn in beeld die mogelijk bijdrage aan het ROM fonds met 1% van de begroting: Edam-Volendam, Oostzaan, Beverwijk, Heemskerk, Velsen, Heemstede, Haarlem, Amstelveen, Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn. Besluitvorming moet nog bij al deze gemeenten plaatsvinden.

3. Als we het risicoprofiel lezen, dan valt op dat er hoegenaamd geen risico’s zijn en vooral als klein tot zeer klein worden ingeschat? Is dit een realistische benadering? We weten van bovenregionale samenwerkingen dat die niet altijd zo daadkrachtig opereren en succesvol zijn als van te voren ingeschat. Antwoord: De risicoanalyse is door een genomineerd bureau gedaan. Hierbij zijn de ervaringen van andere ROM’s in meegenomen. De risicoanalyse wordt daarom realistisch geacht.

4. Is er met de bedrijvenverenigingen als bv WBG overleg geweest of dit een goede manier van samenwerken is? Wij komen dit namelijk geen enkele keer tegen in dit voorstel. Kunt u aangeven met welke bedrijvenverenigingen is gesproken en wat dit de uitkomst daarvan was? Antwoord: Zoals opgenomen in het raadsvoorstel onder het kopje maatschappelijk draagvlak is het voornemen voor de ROM en de deelnamen besproken met de algemene bestuursvergadering van de Westfriese Bedrijven Groep (WBG) en met Rabobank Westfriesland/kring Noord-Holland Noord. In de bestuursvergadering van de WBG zitten de bestuurders van de verschillende bedrijvenverenigingen in Westfriesland. Beide zijn erg positief over de komst van de ROM en het belang ervan voor het vestigingsklimaat en de economie. Beide hebben aangegeven te willen bijdragen om de betreffende ondersteuning vanuit de ROM goed onder de aandacht te brengen bij de ondernemers. Vanuit de WBG is een steunbetuiging verstuurd naar alle colleges in Westfriesland. Deze is toegevoegd als bijlage. Ook het Economisch Forum heeft zich positief uitgesproken over de ROM en heeft een steunbetuiging gestuurd. Ook deze is toegevoegd als bijlage.

5. In het overzicht van de formatie wordt een aantal FTE genoemd van 19,5 dat in 2023 volledig ingevuld zal moeten zijn. Is dit niet een behoorlijke snelle en grote stap voor een bedrijf dat pas nu wordt opgericht? Antwoord: Gezien de omvang van het fondskapitaal is de formatie relatief klein in vergelijking met de andere ROM’s. Dit kan gezien de samenwerking met het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord (ONHN) en Economic Board Amsterdam. Gezien de doelstellingen en andere ROM’s wordt deze formatie daarom als realistisch geacht.

6. Bij de doelstellingen worden indicatoren genoemd als CO2 uitstoot-reductie, kilowattuur duurzame energieproductie en verminderd gebruik primaire grondstoffen. Hoe gaat dit worden gerapporteerd als we het over een succesvolle investering hebben? Is er ook een 0-meting? Antwoord: Beide fondsen krijgen een investering comité. In de toetsingscriteria die zij moeten hanteren wordt hiernaar gekeken. Momenteel is bij de ROM in voorbereiding een totale outcome analyse instrument op basis waarvan gerapporteerd gaat worden.

7. Is er ook een exit-strategie als de ROM minder succesvol is dan wordt beoogd? Zo ja, wat zijn hiervan de financiële basisregels? Antwoord: In bijlage 6. Bestuursovereenkomst ROM Regio B.V. versie 11 mei 2021, staat in artikel 9 de mogelijkheid omschreven wanneer en hoe een partij uit de ROM kan stappen. Omdat de gemeenten in NHN gezamenlijk instappen, moet uitstappen ook gezamenlijk gebeuren.

8. In de kadernota is een bedrag van rond de € 30.000 genoemd voor de jaarlijkse bijdrage van Hoorn aan het fonds. Is het te storten bedrage van € 2,3 miljoen voor de gemeente Hoorn in de begroting of meerjarenbegroting verwerkt? Zo ja, waar is dat vermeld? Antwoord: De rentelasten van de te storten bijdrage van € 2,3 miljoen zijn onderdeel van de in de kadernota genoemde bedragen. Daarmee zijn de exploitatie- en rentelasten van de Hoornse bijdrage aan de ROM onderdeel van het huidig meerjarensaldo.

Met vriendelijke groet,

Mariska Helderman