Beantwoording technische vragen ÉénHoorn

Technische vragen fractie EénHoorn Agendapunt 5.2 Detailhandelsnota Gemeente Hoorn 2020 - 2025 Algemene raadscommissie 8 april 2021 Beste raadsleden, De heer G. Breuker van fractie EénHoorn heeft op 8 april technische vragen gesteld over de Detailhandelsnota Gemeente Hoorn 2020 - 2025. Onderstaand treft u de vragen en bijbehorende antwoorden aan. Deze zijn gepubliceerd in iBabs. Vragen In het raadsvoorstel staat onder: 1.g. internetafhaalpunten waar goederen worden getoond zijn niet mogelijk op bedrijven- of kantoorterreinen. Als er geen goederen worden getoond dan zijn deze wel mogelijk op bedrijventerrein of kantoorlocatie. Met als toelichting: 1g. internetverkooppunten In de nota staat dat internetwinkels waar alleen sprake is van opslag en logistiek op bedrijventerreinen zijn toegestaan. Indien consumentenbezoek (bijvoorbeeld voor het afhalen en/of bekijken van artikelen) plaatsvindt, is er sprake van detailhandel. Deze vorm van detailhandel moet plaatsvinden in reguliere detailhandelsgebieden. Dit gaat verder dan het provinciale beleid. Daarin is bepaald dat internetafhaalpunten waar goederen worden getoond niet op bedrijven- of kantoorterreinen mogelijk zijn. Als er geen goederen worden getoond dan moeten deze wel op bedrijventerrein of kantoorlocatie mogelijk zijn. Het voorstel is om de beleidslijn van de provincie te hanteren.

In het raadsbesluit staat zonder puntsgewijze markering: 

Internetwinkels waar het mogelijk is om artikelen af te halen en/of te bekijken niet toegestaan zijn op bedrijventerreinen

Volgens ons staat hier eigenlijk iedere keer iets anders. Interpreteren wij nu goed dat afhaalpunten van internetwinkels voor consumenten nog steeds zijn toegestaan? Volgen we nu wel of niet het provinciale beleid. Met vriendelijke groet Guido Breuker, fractievoorzitter

Antwoorden In de Omgevingsverordening NH2020 is een Instructieregel opgenomen over afhaalpunten ten behoeve van internethandel. In deze regel staat dat op bedrijventerreinen en kantoorlocaties een afhaalpunt ten behoeve van internethandel mogelijk gemaakt kan worden in bestemmingsplannen. Onder een afhaalpunt ten behoeve van internethandel wordt volgens de provincie het volgende verstaan: voorziening ten behoeve van de levering en retournering aan consumenten van vooraf elders bestelde goederen, waarbij geen verkoop, productadvisering of uitstalling plaatsvindt. In de geldende bestemmingsplannen voor de bedrijventerreinen in Hoorn is ook een regeling opgenomen voor afhaalpunten ten behoeve van internethandel. In de bestemmingsplannen wordt echter een ander begrip gebruikt, namelijk het begrip ‘webwinkel’. Onder een webwinkel wordt het volgende verstaan: een vorm van detailhandel waarbij het showen van de producten en de transactie, volledig online geschiedt. Het ter plaatse afhalen van gekochte goederen is wel toegestaan. Het begrip afhaalpunt ten behoeve van internethandel en het begrip webwinkel regelen hetzelfde. In beide begrippen is internethandel op bedrijventerreinen toegestaan. In beide begrippen moeten de producten online getoond worden, besteld en betaald worden. In beide begrippen mag het product afgehaald worden.

In de voorliggende Detailhandelsnota wordt voorgesteld het afhalen en bekijken van producten ter plaatse van de internetwinkel niet toe te staan. Nu is het ter plaatse bekijken van producten sowieso niet toegestaan in de huidige bestemmingplannen en ook niet op grond van de instructieregel van de provincie. Dat speelt dus niet in Hoorn op de bedrijventerreinen en kantoorlocaties. Maar met het niet toe staan van afhalen, stelt het college de raad voor dit standpunt niet te volgen uit de Detailhandelsnota. Het verbieden van afhalen gaat namelijk verder dan de Instructieregel van de provincie en het college vindt afhaalpunten van webwinkels passend op een bedrijventerrein. Ik vertrouw erop u zo voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Edda Kahlman