Agenda Commissie 2 november 2021

Agenda Commissie Datum

02-11-2021

Tijd

19:00 - 22:30

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

Niek Heijne

Toelichting

NB: •

Eventuele verduidelijkende/technische vragen over de agendapunten graag uiterlijk 28 oktober voor 12.00 uur indienen bij de behandelend ambtenaar (steller) met een afschrift naar én de betreffende portefeuillehouder én de griffie (griffie@hoorn.nl)

•

Rondvragen algemeen graag uiterlijk 6 uur voor aanvang van de vergadering aanmelden bij de griffie (griffie@hoorn.nl).

Wilt u inspreken? Inwoners en andere direct belanghebbenden kunnen inspreken bij de commissievergadering. •

wilt u inspreken op een agendapunt? Neem dan uiterlijk 3 uur voor de start van de vergadering contact op met de griffie.

•

wilt u inspreken over zaken die niet op de agenda staan? Dan kunt u aan het begin van de vergadering de commissie toespreken in de publieksrondvraag. Neem dan uiterlijk een kwartier voor de vergadering contact op met de griffie.

U kunt de griffie bereiken via griffie@hoorn.nl.

1

Opening

19:00

2

Publieksrondvraag

19:00

3

Vaststellen agenda 2 november en mededelingen

19:05

NB: Indien uw fractie een B-agendapunt wenst te bespreken (of een Aagendapunt niet wenst te bespreken), dient u dit bij het vaststellen van de agenda beargumenteerd kenbaar te maken.

Het is ook raadzaam om de overige fracties hierover voorafgaand aan de fractieoverleggen te informeren, zodat zij zich daarop kunnen voorbereiden. 4

Rondvraag algemeen

19:10

5

A-agenda

19:15

5.1

Continueren van het lokaal ondernemersfonds (LOF) in Hoorn (wethouder A.

19:15

Helling) Wij stellen uw raad voor om het lokaal ondernemersfonds in Hoorn (LOF) te behouden op verzoek van het georganiseerde bedrijfsleven. In Hoorn is er al dertien jaar een succesvol ondernemersfonds. Het ondernemersfonds draagt bij aan veiligheid, kwaliteit van de openbare ruimte en de levendigheid en economische vitaliteit in onze stad. Het is de wens van het georganiseerde bedrijfsleven in Hoorn om het ondernemersfonds te behouden in de huidige vorm. De raad heeft het college verzocht om met een voorstel te komen over het ondernemersfonds omdat het convenant uit 2008 is verlopen en er nieuwe afspraken moeten worden vastgelegd. Er bestaat aanleiding om het convenant op enkele onderdelen te herzien en deze om te zetten in een uitvoeringsovereenkomst. De wijzigingen in de concept uitvoeringsovereenkomst worden in dit voorstel toegelicht. Indeling spreektijden: Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 2 minuten Aansluitend debat: (max.) 35 minuten Reactie college op debat: (max.) 10 minuten Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Voorgesteld besluit: De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het volgende besluitpunt: •

Het lokaal ondernemersfonds (LOF) in Hoorn te continueren.

5.2

Verbodsbepalingen supermarkten en winkels op de verschillende

20:30

bedrijventerreinen (wethouder A. Helling) Op verzoek van de raad gaat dit raadsvoorstel in op de verbodsbepalingen over supermarkten en winkels op de verschillende bedrijventerreinen. Solitaire detailhandelsvestigingen ten behoeve van supermarkten zijn in strijd met provinciaal beleid. Bovendien komt dit de versterking van de winkelstructuur niet ten goede. De Detailhandelsnota Gemeente Hoorn 2020-2025 wordt voor dit onderwerp onderschreven. Onder perifere detailhandel wordt verstaan: Pagina 2

grootschalige detailhandel buiten winkelgebieden, die vanwege de aard en/of omvang van de gevoerde artikelen een groot oppervlak nodig heeft. Onder ABCgoederen wordt verstaan: auto’s, boten, caravans. Het beperken van perifere detailhandel op bedrijventerreinen tot ABC– goederen is niet wenselijk voor zover het bestaande planologische gebruiksmogelijkheden beperkt, gelet op het risico van planschade. Hetzelfde geldt voor reguliere detailhandel op een bedrijventerrein voor zover in een bestemmingsplan dat gebruik al is toegestaan. De Detailhandelsnota Gemeente Hoorn 2020-2025 wordt voor dit onderwerp niet gevolgd als er sprake is van bestaande rechten. Geadviseerd wordt om bestaande rechten in bestemmingsplannen voor reguliere en perifere detailhandel op bedrijventerreinen te respecteren. Voor de perifere detailhandel in de woon- en interieurbranche geldt dat wel conform de Detailhandelsnota Gemeente Hoorn 2020-2025 zal worden gestimuleerd om deze niet op bedrijventerreinen te vestigen. Indeling spreektijden: Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 2 minuten Aansluitend debat: (max) 20 minuten Reactie college op debat: (max.) 5 minuten Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Voorgesteld besluit: De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten: 1. De in de Detailhandelsnota Gemeente Hoorn 2020-2025 opgenomen verbodsbepalingen over supermarkten te bevestigen; 2. Dat bestaande planologische rechten in bestemmingsplannen niet worden beperkt voor wat betreft nieuwe detailhandel en perifere detailhandel (niet zijnde supermarkten) op bedrijventerreinen. Voor de perifere detailhandel in de woon- en interieurbranche geldt dat wel conform de Detailhandelsnota Gemeente Hoorn 2020-2025 zal worden gestimuleerd om deze niet op bedrijventerreinen te vestigen. 5.3

Hondenbelasting (wethouder S. Broersma / M. van der Ven)

21:30

Op 8 december 2020 heeft de raad de motie Hondenbelasting aangenomen. Het college wordt gevraagd drie scenario’s uit te werken over het voortbestaan van de hondenbelasting en een voorstel aan de raad te doen toekomen. Te weten: 1. Continueren van de bestaande heffing;

Pagina 3

2. Geleidelijk in een termijn van vijf jaar afbouwen van de hondenbelasting; 3. De hondenbelasting per 2022 af te schaffen. In de raadscommissie van 20 mei 2021 is meningvormend gesproken over de hondenbelasting. De reacties en bevindingen van de raadscommissie worden in dit raadsvoorstel verder uitgewerkt om een keuze te kunnen maken over de toekomst van de hondenbelasting. Daarbij is een 4e scenario aangedragen, namelijk: 4. Een kostendekkende hondenbelasting. Als de raad beslist de hondenbelasting af te schaffen, af te bouwen of kostendekkend te maken dan heeft dit negatieve gevolgen voor het begrotingsresultaat voor 2022 en verder. Indeling spreektijden: Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 2 minuten Aansluitend debat: (max) 20 minuten Reactie college op debat: (max.) 5 minuten Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Voorgesteld besluit: De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de keuze tussen de 4 voorgestelde scenario's: De hondenbelasting: 1. af te schaffen; 2. in 5 jaar af te bouwen; 3. te behouden als bestemmingsheffing; 4. te behouden in zijn huidige vorm. 6

B-agenda

22:30

Toelichting: voorstel van de Agendacommissie: deze agendapunten niet bespreken en direct met positief advies doorgeleiden naar de raad van 14 december 2021. Indien uw fractie een B-agendapunt wel wil bespreken, dient u dit beargumenteerd aan te geven bij het vaststellen van de agenda (agendapunt 3). Het is ook raadzaam om de overige fracties hierover voorafgaand aan de fractieoverleggen te informeren, zodat zij zich daarop kunnen voorbereiden.

Pagina 4

6.1

Kantplanken bij kunstgrasvelden (wethouder K. Al Mobayed)

22:30

Op 29 juni 2021 werd Hoorn getroffen door een enorme wolkbreuk. Het gevolg hiervan was dat de kurk infill van de kunstgrasvelden ging drijven en ook deels van de velden spoelden. Het herstel leverde een schadepost op van € 57.025,-. Aangezien de kans op wateroverlast door klimaatverandering toeneemt, wordt voorgesteld om bij 9 kunstgrasvelden kantplanken aan te laten brengen en hiervoor € 108.375 beschikbaar te stellen. Het gaat om de kunstgrasvelden bij Always Forward, Hollandia, Westfriezen en Blokkers.

Voorgesteld besluit: De raad besluit: 1. kantplanken aan te brengen op de kunstgrasvelden van Always Forward, Hollandia, Westfriezen en Blokkers; 2. de kosten ter hoogte van € 108.375 te dekken vanuit het restant van het krediet voor realisatie van de parkeerplaats voor S.V. Westfriezen; 3. de bij dit besluit horende begrotingswijziging vast te stellen. 7

Sluiting

22:30

Pagina 5