Transcript Gemeenteraad Hoogeveen 07.03.2024

De heer Reneman: Voorzitter? De voorzitter: De heer Reneman. De heer Reneman: De gebiedsvisie is eerder door de raad gevraagd al en is ook al eerder naar de raad toegestuurd. Maar het is geen enkel probleem om het nog een keer te doen. Maar dat om nog even te zeggen dat het een jaar geleden ook al gebeurd is. De voorzitter: Nou, dan heeft u een dubbele toezegging vanuit de griffier en vanuit het college. De heer Kramer, VVD. De heer Kramer: Ja, dank u wel, voorzitter. Er is destijds ook een keer gesproken over de knip in de weg bij Nijstad. En ik was even benieuwd wat de stand van zaken ermee is en hoe het ervoor staat? Want in onze ogen is die weg echt wel onveilig zonder verlichting. Toen is er gesproken en beloofd aan de bewoners over de knip dus ik ben benieuwd of dat, wat de stand van zaken daarvan is? Mevrouw Teijema: Ja. De knip maakt onderdeel uit van de hele verkeersafwikkeling in het gebied. Daar is ook wel geld voor opgenomen in de begroting voor 2025. Dat gaat niet alleen maar over de knip, dat gaat over een fietspad, dat gaat ook over aanpassingen aan de Echtenseweg. Maar in de begroting zit niet genoeg geld om al die aanpassingen te doen want er zijn ook anterieure overeenkomsten afgesloten met ontwikkelaars dus dat is ook afhankelijk van hoe die procedures lopen. Maar in principe voor 2025. De voorzitter: Dank u wel. Ik zie geen nieuwe vragen meer. Bedankt.

En dan kan de heer Olaf Janssen naar voren komen om zijn presentatie te doen. De heer Olaf Janssen van bureau Balance d ‘eau. Waterbalans betekent dat geloof ik. De heer Janssen: Goedenavond. Ja, dat klopt, Balance d ‘eau betekent eigenlijk vrij vertaald, balans op het water. Als het goed is komt er nu ergens een presentatie naar voren. Moet ik ergens op drukken misschien. Dat zal helpen. Nee. Yes, hier hebben we hem. Ik weet niet of ik dit doe maar ... Ah. Disney Plus, ook leuk. Goedenavond. Het Buitenrijk, zo hebben we het genoemd, is bijzonder natuurlijk wonen. Maar ik zal eerst even ons voorstellen. Balance d ‘eau is een specialist in het ontwikkelen van gebiedsontwikkeling waar water een grote rol speelt. Dat doen we in Nederland maar ook daarbuiten. Recent, want er was net sprake over bijzondere woonvormen, recent heb ik een presentatie mogen doen voor een senator van de staat Illinois van de Verenigde staten. Ook daar wordt drijvend bouwen gezien als een innovatief concept want het biedt namelijk een aantal zaken. Het is de meest klimaatbestendig wijze van bouwen, het biedt meervoudig grondgebruik en wat ook belangrijk is met drijvend bouwen is vaak een inpassing in het landschap goed mogelijk. Onze visie is eigenlijk ook dat we graag het plan aan het landschap aanpassen in plaats van het landschap aan het plan. Wij doen dit nu een jaar of twaalf.

Vanaf het begin doen we dat al met oog op hoog geïsoleerd bouwen zodat er relatief weinig vermogen nodig is om toch comfortabel te kunnen wonen. Dat doen we onder andere door innovatieve installaties, slim nadenken over hoe je de woningen bouwt. En belangrijk, omdat wij inmiddels door heel Nederland en daarbuiten opereren, werken we ook met lokale partners. Waar hebben we het over? Het Buitenrijk omvat eigenlijk drie deelgebieden, het betreft hier 28 woningen. Het ligt nabij het recreatiegebied Nijstad West. De ontwikkeling, want daar werd net ook al een klein beetje op gehint, ja, wij spreken ook met de gebiedsontwikkelaars van het recreatieterrein om zoveel mogelijk zaken op elkaar af te stemmen. Maar belangrijk is dat we met deze, met dit project een unieke woonvorm brengen naar de provincie Drenthe. Wij hebben voor dit plan echt rust en ruimte en natuurbeleving hoog in het vaandel staan. Net al aangegeven, de inpassing in het landschap, daar kom ik zo

even in detail op terug. Maar wat ook ons zeer verbaasd heeft is de enorme hoeveelheid geïnteresseerden uit Hoogeveen zelf. Hadden we niet verwacht. We hebben ook nog geen reclame gemaakt of iets dergelijks want je zit nog in het voorstadium. Maar toch hebben al heel veel mensen ons gevonden en hebben contact met ons gezocht hierover. Het Buitenrijk hebben wij ook in samenwerking met een landschapsarchitect verder in detail bekeken. Wij vinden het namelijk belangrijk dat zoveel mogelijk het plan te gast is in het terrein. Dit is een buitengebied, we willen dus ook dat look en feel en de beleving van het buitengebied zoveel mogelijk behouden. En de paden en de wegen van het plan zelf, we creëren een vrij groot deel dat het een groepseigen, dus mandelig eigendom blijft van de mensen. Dat doen we onder andere met halfverharding van Nobre Cál. Nou, dat komt toevallig uit Hoogeveen, dat vonden we toch wel een leuk item. Met name ook het omliggende groen willen we zoveel mogelijk behouden. Ook rond rondom de plas staan een aantal opgeschoten bomen, die willen we zoveel mogelijk behouden. Dat vergt best wel even wat inspanning maar we vinden dat wel belangrijk. Daarnaast vinden we in zo'n omgeving als dit behoren geen gebouwde erfafscheidingen dus natuurlijke erfafscheidingen vinden we ook heel belangrijk dat dit meegenomen wordt.

Dus en dat doen we onder andere ook door een stukje collectief groen. Zoals net al aangegeven komt een vrij groot deel in collectief eigendom en daar willen we ook vastleggen voor die bewoners dat dat groen blijft. Het plan voor het waterwoningdeel blijft natuurlijke oevers houden. Dat is een belangrijk item. En net al even aangegeven is dat dit een bijzondere locatie is. Het is echt heel mooi helder water en dat wilden we ook heel graag zo behouden dus daar nemen we ook onze maatregelen voor. Het plan omvat dus drie deelgebieden. We hebben dat genoemd Weidezicht-West, Weidezicht-Oost en de Oeverzwaluwplas. Weidezicht-Oost, dat is eigenlijk een erf, dat ligt vrij dicht tegen de ik noem het maar even de Waterstofwijk aan. Dit heeft eigenlijk het beeld van een boerderij met daaromheen de schuren, zo is het ook bedacht. Maar belangrijk hierin is, dat is een collectief eigendom van een groenweide, er is een collectief eigendom van een erf. Dus je krijgt ook een apart parkeren ook weer in het groen waar mensen de auto kunnen plaatsen buiten het zicht van de woningen. Weidezicht-West dat schuurt eigenlijk tegen het terrein aan wat nu al reeds ontwikkeld is. Nou, daar liggen vrij moderne woningen aan. Ja, om daar zeg maar, dus we hebben eigenlijk echt gezocht naar een soort overbrugging van die witte woningen naar eigenlijk het achterliggende weidelandschap.

De woningen zoals wij voor ogen hebben die gaan ook beetje kubusvormig worden maar die hebben wel natuurlijke materialen, grote delen hout, een natuurlijke kleur stucwerk en dat soort zaken. Belangrijk is ook dat ze dus eigenlijk een soort overgang vormen en ook hier weer zijn de erfafscheidingen natuurlijk materiaal. Dat is ook zo vastgelegd in het beeldkwaliteitsplan en daar zijn we een groot voorstander van. Wat ook belangrijk is, is dat wat ik toen straks al even aangaf, is dat wij streven naar zo min mogelijk energiegebruik. Deze woningen willen we gaan bouwen met een zogeheten Rockzero Bouwsysteem en dat laat toe dat je met een heel kleine installatie eigenlijk een hoog wooncomfort kan creëren. Dat is eigenlijk wel een uniek systeem wat nu eigenlijk, nou ja, waar dit project eigenlijk ook een voorloper in is. Wat we hier aan toevoeging hebben gebracht is dat er ook een multifunctioneel gebouw mogelijk is in het concept zodat werken aan huis of praktijk aan huis heel goed mogelijk is. Dan hebben we het volgende deelgebied, dat is aan de plas. Daar hebben we eigenlijk twee heel bijzondere woonmilieus. Het eerste woonmilieu is zogeheten kangoeroewoningen. Ik weet niet of dit ding werkt met een dingetje. Nee. Nou, daar in de midden bovenhoek zeg maar, daar zie je een aantal woongebouwen op de oever, dat worden kangoeroewoningen.

Dus dat betekent een woonvorm waar ook mensen, waar een tweede woning op het terrein geplaatst kan worden waar dus heel behoeftigen toch bij de ouders of net andersom, de ouders bij de kinderen kunnen wonen, zodat je daar toch een heel sociaal milieu creëert wat denk ik ook zelfs voor Nederland behoorlijk uniek is. En daar hebben we best wel wat werk aan gehad om dat in een goed geheel te creëren. Wat ook op even de informatieavonden werd aangegeven, joh, die woongebouwen die worden wel groot. Want in het eerste plan waren ze drielaags en we hebben ze teruggebracht naar tweelaags gebouwen zodat we ook, ja, zodat het gebouw nog wat meer wegvalt in de omgeving. Wat je hier ook ziet is dat het een behoorlijke groene

omgeving gaat worden want alle erfafscheidingen worden ook weer groen, geen schuttingen of iets dergelijks. En bij de waterwoningen willen we rondom de plas waar al bomen staan, die willen we dus zoveel mogelijk behouden. Natuurlijke oevers willen we behouden en je creëert dan eigenlijk dat je toch met je woningen te gast bent in het natuurlijke landschap. Als last but not least de drijvende woningen. Dat is toch wel een unieke woonvorm voor Drenthe. Sterker nog, voor heel veel gebieden in Nederland en dus ook daarbuiten is dit een nieuwe woonvorm. Omdat een groot deel van de woning onder water ligt, daar ligt ongeveer een derde van de woning onder water, ziet het er veel minder massaal uit als dat een normale woning zou zijn. Daarnaast maken we gebruik van natuurlijke materialen en zal je zien dat deze woningen zeg maar eigenlijk blenden met de hele omgeving. We hebben voor deze woningen ook echt heel bewust gekozen, de oevers, daar is ruimte voor een eigen, ik noem het maar tuin. Maar dat is puur eigenlijk om je eigen, om je auto kwijt te raken en om een schuurtje te plaatsen en meer niet. Voor de rest blijft dat eigenlijk ook onderdeel van het totale gebied. Dus dat je niet, ja, zeg maar hele strakke tuintjes krijgt of iets dergelijks. Nee, het moet juist helemaal weer inpassen in het terrein. Vandaar dat we dus ook het geheel in een collectief eigendom gieten.

Met als last but not least hebben ook deze woningen weer innovatieve installaties. We maken onder andere gebruik van het drijflichaam om daar zeg maar een warmtewisselaar in te plaatsen zodat de energie die in het water eigenlijk in de zomer wordt opgeslagen, in de winter gebruikt kan worden om de woning te kunnen verwarmen. Al met al denken wij heel sterk dat we hier een plan hebben ontwikkeld die uniek is voor de regio, een smaakmaker wordt voor eigenlijk weer extra voor heel Nederland. En we hebben eigenlijk, ook gezien de overweldigende reacties uit de omgeving, een goede hoop dat dit snel gerealiseerd kan worden. Ik dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Blijft u nog even staan, wellicht zijn er nog vragen vanuit de raad. Ik zie mevrouw Bisschop van het CDA met een hand omhoog. Mevrouw Bisschop-Hiemstra: Dank u wel, voorzitter. Volgens mij zag ik op het laatste plaatje rechts onderin een kano verschijnen. En volgens mij hebben we te horen gekregen dat er geen recreatie mag plaatsvinden op deze plas. Dus ik vroeg me even af of dat plaatje nou gewoon leuk is en die kano er eigenlijk niet had hoeven staan of mag er toch gerecreëerd worden op deze plas? De voorzitter: De heer Janssen. De heer Janssen: Uiteindelijk is dit een natuurplas. De mensen die daar komen te wonen die zullen uiteindelijk toch af en toe het water opzoeken. Dus dat kan je niet helemaal tegengaan.

Het is niet dat daar helemaal niks gaat gebeuren, dat kan je mijn inziens ook niet tegenhouden. Maar het is geen recreatieplas zoals de oostelijke plas waar dus zeg maar kano’s of weet ik veel andere dingen verhuurd worden. Dit zal puur persoonlijk gebruik zijn, meer niet. De voorzitter: Voldoende of heeft u nog een aanvullende vraag? Mevrouw Bisschop-Hiemstra: Nou, dan toch even een aanvullende vraag. Want ik ben nu een klein beetje in verwarring van, gaan we nou wel of niet recreëren? De mijnheer die zostraks heeft ingesproken die verwees er ook al naar van, ja, gaan we nou wel of niet recreëren daar en hoe gaan we dat handhaven? Dus ik kan me er iets bij voorstellen dat we dan wel even duidelijk zijn in de communicatie naar buiten en geen kano's en dergelijke op de plaatjes gaan laten zien. Het is nu maar een klein detail maar ik kan me wel voorstellen dat het van belang is op het moment dat je daar een woning wil gaan kopen, dat je de juiste verwachting hebt wat je wel en niet met die plas mag gaan doen.

De voorzitter: Ik zie even een hand vanuit het college van de heer Reneman. Wellicht kan die één en ander nader duiden. De heer Reneman: Ja, voorzitter, het bestemmingsplan staat geen recreatie toe. Maar een bestemmingsplan als je een woning hebt met een tuin, dan kan je in die tuin natuurlijk doen en laten wat je wil. Dus als je dan daar een badje neerzet en gaat zwemmen, dan kan je dat recreatie noemen maar het is gewoon iets wat je zelf doet als bewoners. Ik denk dat het kanootje op de tekening zo is bedoeld, de bewoners die daar gebruik van maken van die waterplas maar het is niet de bedoeling dat daar mensen van buiten komen om daar vrij te gaan gebruikmaken van de plas. Dat is niet de bedoeling, dat wordt uitgesloten door het bestemmingsplan. De voorzitter: Voldoende beantwoord? Mevrouw Bisschop-Hiemstra: Nou, even voor mijn duidelijkheid dan. Dus de bewoners mogen wel degelijk de plas op, mogen er zwemmen, mogen er met bootjes varen, alleen mensen van buitenaf niet. Dank u wel. De heer Janssen: Yes. De voorzitter: De heer Sieders, Gemeentebelangen, had ook zijn hand opgestoken. De heer Sieders: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik had even een vraag over het stukje van het collectief.

Meerdere ruimtes en groenpercelen werden als collectief dan benut maar is er ook iets dan wat daarin wordt besproken of beschreven om te borgen dat het ook groen moet blijven? Want ik kan me zo voorstellen als daar zes mensen als collectief iets hebben en die hebben zelf zoiets van, ja, weet je, die tuin is ons echt te veel onderhoud en we gooien er grind in, als dat niet anders beschreven is dan mogen ze er grind inleggen. Dus wat is zeg maar, is dat alleen het collectief wat het moet borgen dat het groen blijft of is er nog meer wat daaronder ligt? De voorzitter: Mijnheer Janssen. De heer Janssen: Nou, er zit een stuk, er is een deel natuurlijk ook beschreven in het beeldkwaliteitsplan. En wij in de koopovereenkomsten, want er worden best wel wat zaken, dit is niet een standaard project bijvoorbeeld hè? Dus ook de kopers moeten ook heel duidelijk van tevoren weten wat de spelregels zijn. Een van de spelregels die opgenomen zal worden is, en die ben ik eigenlijk net vergeten te vertellen, is ook dat de mensen zich realiseren dat ze in een buitengebied komen te wonen, wat dus ook invloed kan hebben van agrarische activiteiten, dat ze daar zeg maar zich bewust van zijn. Maar ook de inrichting van het plan, dat dat dus een buitengebied moet gaan blijven.

Dus zij krijgen dus zeg maar wel de verplichting en dus ook de richtlijnen vanuit het collectief mee dat ze dit zo moeten doen. De voorzitter: Mijnheer Sieders, aanvullende vraag? De heer Sieders: Ja, een aanvullende vraag. Is het ook mogelijk dat er dan ook in de koopovereenkomst nog wordt aangeduid, vooral voor mensen uit de Randstad, dat ze in Drenthe komen te wonen? De heer Janssen: Jazeker. Dat gaf ik net al aan dus dat zij ook rekening, ik weet niet of mensen uit de Randstad hierheen komen maar het is momenteel veel mensen uit Hoogeveen die interesse in dit plan hebben. Maar het is met name dus dat mensen zich heel goed moeten beseffen dat ze in een buitengebied komen te wonen. Maar dat is juist ook de waarde die dit plan biedt.

De voorzitter: De heer Meesters, ChristenUnie. De heer Meesters: Ja, voorzitter, dank u wel. Ja, ik haak ook een beetje aan bij de heer Sieders. Want wij hebben vanuit het verleden hebben we ervaring met een wijk in Hoogeveen die het Bosmilieu heette waarbij mensen graag de maximale kavelgrootte benutten en inderdaad waar bomen bedoeld waren. Nou, er zaten bomen op het terrein maar dan ook gauw stenen muurtjes zijn neergezet. Ik denk dat dat de achtergrond is van, goh, hoe zorgen we inderdaad dat dat groen echt groen blijft? Dus dat daar gewoon heldere afspraken over zijn. Ik denk dat dat, maar wellicht is dat ook bij het college even om daarop te reageren van, hoe zorgen we ervoor dat in dat bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan die afspraken helder staan? De voorzitter: Ik begrijp van u dat dit een vraag aan het college is. De heer Reneman voor de beantwoording. De heer Reneman: Ja, ik heb net gezien dat in het bestemmingsplan daar een haak voor is om dat ook te borgen. Maar ik denk misschien moeten we ook wel even een onderscheid maken tussen openbaar groen aan de ene kant en groen wat mensen collectief hebben. Want als jij een binnenplaatsje hebt dat je met elkaar gaat onderhouden, dat heb je ook gekocht als binnenplaatsje en dat heb je op die manier wil je dat ook hebben en wil je dat in stand houden.

Ik ken niet veel voorbeelden van collectieve tuintjes die vervolgens worden versteend, daar ken ik niet veel voorbeelden van omdat mensen het gewoon zelf willen hebben. Maar voor zover het gaat om de openbaarheid en voor zover het gaat om de particulieren, daar heb je de koopovereenkomst, er zit ook nog een haakje in het bestemmingsplan. Maar, nou, volgens mij is er geen garantie maar worden er wel waarborgen gegeven. De voorzitter: Ik kijk nog even in het rond. De heer Otten, CDA, heeft nog een vraag. De heer Otten: Ik wil nog wel even doorgenomen dat het collectieve gebied zeg maar, moeten ze daar een vereniging van eigenaren voor maken of zo om dat samen te overleggen of zo? De heer Janssen: Ja, er komt een VvE. Dat wordt ook notarieel vastgelegd. De heer Otten: Ja, want we hebben ook een mooi project in Nijstad West geloof ik met erven en zo. Dat zou op dezelfde, Oost was het? Dat zou ook met collectieve erven en met zo’n constructie. Nou, we zijn nu twee, drie jaar onderweg volgens mij en er is nog geen kavel verkocht want zijn de mensen daar wel zo op uit hier zeg maar? Ik kan mij voorstellen, en ik heb daar ook voorbeelden van, dat erven hier en daar ook met drie, vier boerderijen bij elkaar geclusterd worden. En dat ik heb van die mensen gesproken die zeggen, ja, ik geef zeven, acht ton uit voor een huis en dan moet ik met de buren samen de heggen knippen.

Is dat, willen ze dat? Is daar onderzoek naar gedaan? Want ja, wellicht hier in Drenthe en ja, ik zie dat jullie, het werd al eerder gezegd, uit Den Haag komen. Maar je hebt hier, die zitten wat anders in elkaar denk ik. De voorzitter: Uw vraag is helder, met een stukje cultuurbeleving erbij vanuit hoe is de Drenth? De heer Janssen: Hoe is de Drenth? De voorzitter: Hoe is de Drenth? De heer Janssen voor de beantwoording. De heer Janssen: Nou, het punt is dat ik denk, als ik kijk naar andere projecten die wij in den lande hebben gerealiseerd, in verschillende plekken zowel oost, west als noord, dan zie je juist bij waar dit betreft die waterwoningen, juist dat er ook echt een samenhorigheid ontstaan omdat het ook een bepaald soort

woningtype is. Dat zijn toch wel mensen die over het algemeen heel goed begrijpen wat wonen op water inhoudt. Dat betekent namelijk natuurbeleving en waterbeleving en dat willen ze zo groot mogelijk houden. Dus er is een hele grote incentive van het collectief om zoiets juist te behouden. Heb ik daarmee uw vraag voldoende beantwoord? De heer Otten: U heeft de vraag voldoende beantwoord maar of ik er zo in geloof is nog een tweede zeg maar. De voorzitter: Maar de vraag is voldoende beantwoord. Ik kijk nog even rond of er nog een laatste vraag is? Dan zijn we aan het einde van dit blok. Ik zie geen handen meer. Dan dank ik u ook voor de inbreng. De heer Janssen: Geen probleem. De voorzitter: Ik dank alle sprekers voor hun inbreng, ook de bewoners die ingesproken hebben en dan sluit ik dit blok. Zoals u, een kleine pauze en dan gaan we straks nog even in besloten deel verder met elkaar.