Technische vragen GB over de presentatie begraafbeleid bij de themabijeenkomst 12 maart 2024
Tekst van het document
Technische vragen GB over de presentatie begraafbeleid bij de themabijeenkomst 12 maart 2024 -Allereerst worden er 9 begraafplaatsen genoemd in de gemeente Hoogeveen, dit zijn er volgens mij 10 excl de twee Joodse Begraafplaatsen. In de Verordeningen wordt gesproken over 10 begraafplaatsen. Op de gemeentelijke site over 9 gemeentelijke begraafplaatsen. We houden voortaan het aantal van 10 aan. -Nieuwelande =Nieuwlande pagina 14 Dank, wordt verbeterd. -Vanaf 2018 t/m 2023 plm 1.5 miljoen in de algemene reserve, de cijfers in grijs voor 2023 zijn indicatief. Zijn deze middels wel bekend? Nee. Over gemeentegraven wordt niets opgemerkt in de presentatie. De term gemeentegraven is verwarrend. Voor het antwoord gaan we uit van “algemene graven”: graven die zonder rechthebbende worden uitgegeven en op naam van de gemeente staan. Er zijn ook nog “graven van gemeentewege”, dat zijn graven waarvan de gemeente de kosten van zowel het graf als de begrafenis betaalt. -Hoeveel gemeentegraven zijn er in de gemeente Hoogeveen? Er zijn circa 2400 algemene graven. -Vallen dan nu alle gemeentegraven op alle begraafplaatsen onder dezelfde voorwaarden, dus dat deze na 10 jaar geruimd kunnen worden? Ja. Tenzij van een graf de historische waarde is vastgesteld. Hiervan worden de monumenten bewaard.
-Is hier dan nog een onderscheid te maken van voor de wijziging begraafbeleid 1992 gem Hoogeveen en na de gemeentelijke herindeling 1998 (1-1-1999: Nieuwlande, Nieuweroord, Stuifzand, Tiendeveen, Pesse) Als de graven in de voorgaande gemeenten ook als algemeen graf zijn uitgegeven, dan gelden dezelfde voorwaarden. -Er wordt geen inkomenstoets uitgevoerd wanneer er aanspraak gemaakt wordt op het begraven in een gemeentelijk graf? Nee, dat wordt niet getoetst. Het is in de gemeente Hoogeveen iedereen toegestaan om te kiezen voor een algemeen graf, zonder opgaaf van reden. Dat kan bijvoorbeeld zijn vanwege ontbrekende middelen, wanneer de nabestaanden geen opdracht tot begraven geven, vanuit geloofsovertuiging of omdat de overledene geen waarde hecht aan zijn graf. -Ernstig verwaarloosde grafmonumenten wanneer deze verwijderen? Het grafrecht valt terug aan de gemeente na 1 jaar of tot uiterlijk 5 jaren. Dit geldt alleen voor graven waarvan het recht langer dan 10 jaar is gevestigd. Na 1 tot 5 jaren mag een verwaarloosd grafmonument worden verwijderd. Tenzij de rechthebbende in de tussentijd alsnog het graf onderhoudt. Er is geen actief beheer op, omdat de financiële middelen ontbreken. De letterlijke tekst in het ruimingsprotocol:
1. De rechthebbende van het graf ontvangt een schriftelijke verklaring waarin de verwaarlozing is vastgelegd. In deze brief wordt ze verzocht binnen 1 jaar na ontvangst in het onderhoud te voorzien. 2. Op het moment dat de ontvangst van de verklaring niet wordt bevestigd, dan wordt er gedurende een periode van 5 jaar, danwel totdat in die periode in het onderhoud is voorzien, een bordje bij het betreffende graf en bij de ingang van de begraafplaats geplaatst met de verklaring. 3. Indien de rechthebbende naar aanleiding van de hierboven genoemde punten niet alsnog in het onderhoud voorziet dan vervalt het recht op het moment dat de periode van 1 dan wel 5 jaar is verstreken of op het moment dat de periode waarop het recht is uitgegeven vervalt. -Hoe om te gaan met grafmonumenten als er zich na een vastgestelde periode geen rechtmatige vertegenwoordigers meer melden? Bij algemene graven, letterlijke tekst uit het protocol: 1. Het college van B&W besluit tot ruiming van (een gedeelte van de) algemene graven; 2. Bij de betreffende graven wordt gedurende 1 jaar een bordje geplaatst met daarop de mededeling dat de graven over een bepaalde periode worden geruimd. Nabestaanden wordt gevraagd of ze de stoffelijke resten uit het algemene graf willen herbegraven in een particulier graf. Deze mededeling wordt tevens op het informatiebord bij de ingang van de begraafplaats bekendgemaakt.
3. Zodra zich een nabestaande meldt dan ontvangt hij/zij een schriftelijke bevestiging en wordt het bestaande algemene graf omgezet in een particulier graf. Indien het niet mogelijk is het bestaande algemene graf om te zetten in een particulier graf, dan vindt de opgraving en herbegraving in een particulier graf plaats voordat de overige algemene graven worden geruimd. 4. De graven waarvan zich na afloop van dit jaar geen nabestaande heeft gemeld, kunnen worden geruimd. Bij graven met grafrechten voor een bepaalde tijd, maar langer dan 10 jaren en bij graven met grafrechten voor onbepaalde tijd voor: zie “Ernstig verwaarloosde grafmonumenten wanneer deze verwijderen?” De particuliere graven in de gemeente Hoogeveen hebben voor 1992 eeuwige Grafrust en na de gemeentelijke herindeling in de toegevoegde begraafplaatsen (5 stuks) ook voor 1-1-1999 eeuwige grafrust. -Wanneer is het moment daar, dat wanneer er niet meer betaald wordt dat deze graven ook worden geruimd? Voor alle duidelijkheid: van eeuwige grafrust is geen sprake. De grafrechten zijn uitgegeven voor onbepaalde tijd. Dat betekent dat rechthebbenden niet meer hoeven te betalen voor de grafrechten. Ruimen kan dus geen gevolg zijn van niet-betalen. Voor de toegevoegde begraafplaatsen in de kernen is voor het gemak 1999 als uitgangspunt genomen.
Bijvoorbeeld Tiendeveen (gemeente Westerbork) kende al wel bepaalde tijd graven. De administratie gaf te veel onduidelijkheid over de verleende termijnen. Er is met de herindeling ervoor gekozen om hier geen werk van te maken en alles voor 1999 op onbepaalde tijd te zetten. Graven onbepaalde tijd kunnen geruimd worden in drie situaties: a) Wanneer een rechthebbende afstand doet van het graf. Dan vervalt het graf terug aan de gemeente. b) Wanneer een rechthebbende is overleden en het recht niet is overgeschreven. c) Wanneer er sprake is van kennelijke verwaarlozing van een graf. -Tot slot nog even over verzamelgraven (knekelputten) worden de beenderen van overledenen in dozen gezet zodat vermenging wordt voorkomen? Bij het zogenaamde “schudden” van een particulier graf worden de resten dieper herbegraven in hetzelfde graf. Bij individuele ruimingen worden resten van overledenen verzameld en geborgen in kartonnen knekeldozen of biologische afbreekbare lijkhoezen. Die worden bijgezet in een
verzamelkelder op dezelfde begraafplaats. Bij het in één keer ruimen van een grafveld is vermenging niet te voorkomen. Wel worden alle resten van overledenen zorgvuldig bijgezet in een verzamelkelder op dezelfde begraafplaats. Overigens is met gebruik van dozen of lijkhoezen vermenging alleen uit te stellen, maar niet te voorkómen. -Zijn er inmiddels op alle 10 de begraafplaatsen knekelputten aanwezig? Op alle begraafplaatsen zijn verzamelgraven aanwezig, behalve op begraafplaats Zevenberg. -Geldt dan ook dezelfde procedure voor alle begraafplaatsen qua vermenging e.d? Ja. Het daadwerkelijke onderhoud op begraafplaatsen wordt t.z.t. op terug gekomen begreep ik Ja.