Document · PDF

Structuurontwerp Bentinckspark NoordStructuurontwerp - Stedenbouwkundig programma van eisen v04

Raadsavond 18 december 2025, gemeente HoogeveenBij agendapunt: Bentinckspark Noord Structuurontwerp/Stedenbouwkundig Programma van Eisen10.393 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

STRUCTUURONTWERP EN STEDEBOUWKUNDIG PROGRAMMA VAN EISEN

BENTINCKSPARK NOORD Hoogeveen

STRUCTUURONTWERP EN STEDEBOUWKUNDIG PROGRAMMA VAN EISEN

BENTINCKSPARK NOORD Hoogeveen Recreatie, sport, onderwijs en wonen in campus Bentinckspark

INHOUD 1 inleiding 7

kansen voor de toekomst 13

2 proces en kaders 15

belemmeringen 17

3 uitgangspunten voor ontwerp

4 visie op hoofdlijnen 21

5 structuurontwerp 45 6 programma van eisen 53 structuurkaart en randvoorwaarden

materialisatie openbare ruimte 59 uitwerking parken 65

colofon 69

groen-blauwe structuur 21

verkeer en parkeren 23

groen, water, natuur en ecologie

bomen 31 programma Bentinckspark Noord 33

programma Bentinckspark Midden/Park 41

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

INLEIDING Aanleiding Het Bentinckspark in Hoogeveen is een belangrijke plek voor recreatie, sport, onderwijs en wonen. Het park ligt op een unieke plek: midden in de stad, nabij het stadscentrum en omgeven door woonwijken. Naar aanleiding van diverse functies die om een plek vragen in Hoogeveen, is in 2022 een onderzoek gestart naar de mogelijkheden in het noordelijk deel van het Bentinckspark. Het gaat om wonen, onderwijs en zwembad, waarvoor dan de natuurijsbaan en de korfbalvoorziening plaats moeten maken.

Over het Structuurontwerp Deze rapportage presenteert het structuurontwerp voor de herontwikkeling van het Bentinckspark Noord, met als doel een integrale visie te bieden voor het gebied passend in het gehele Bentinckspark en vanuit de ambitie van het Bentinckspark als toekomstbestendig en samenhangend sportstadspark (zie stedenbouwkundig programma van eisen Bentinckspark uit 2009). Sport, recreatie en groen als kernwaarden De kracht van het gebied is de ruimte ‘dichtbij huis’ voor sport en recreatie, georganiseerd en informeel, en de groene setting. Het behoud van deze kernwaarden vormt de basis voor de verdere ontwikkeling. Welke functies? Het meest noordelijke deel van het Bentinckspark biedt ruimte voor een nieuw schoolgebouw voor RENN4 (speciaal onderwijs en speciaal basisonderwijs), voor een nieuw zwembad De Dolfijn en voor waterrecreatie. Ook is er ruimte voor woningbouw of indoorsport (commercieel). In het midden van het park ligt de nadruk op sport en recreatie. Hier is ruimte voor een nieuw tweede hockeyveld en voor een nieuwe voorziening (accommodatie en velden) voor korfbalvereniging Thrianta. Daarnaast is dit een plek voor de aanleg van een centraal park. Het park wordt ontworpen als een dynamische en groene ruimte die de kwaliteit van de openbare ruimte vergroot, gericht op recreatief- en sportief gebruik, evenementen, natuur en water.

Doel van het Structuurontwerp Dit structuurontwerp legt de basis voor de verdere ontwikkeling in de komende 30 jaar van het Bentinckspark Noord, waarin de diverse functies van het gebied naadloos samenkomen in een duurzame, groene en functionele omgeving. Het rapport biedt een overzicht van de voorgestelde structuur, de ruimtelijke organisatie, en de noodzakelijke aanpassingen aan de infrastructuur om het park te transformeren tot een waardevolle en toegankelijke campus voor stad en ommeland. Het Structuurontwerp bouwt voort op het stedenbouwkundig programma van eisen (Spve) Sportstadspark Bentinckspark (2009) en wordt verder uitgewerkt in een spve Bentinckspark Noord. De functie van dat Spve is een basis bieden voor ruimtelijke plannen (samen met het Structuurontwerp) en een kader voor de uitvoering en fasering van het openbaar gebied.

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

NOORD

RELATIE OMGEVING DE WIEKEN KORFBAL

IJSBAAN PARKEREN

MIDDEN / PARK PARKEREN

DE TERP

HOCKEY

OMGEVING HUIDIG ZWEMBAD / ACTIVUM

WIELERBAAN

PARKEREN ATLETIEK

VOETBAL

PLANGEBIED

Opgave

De opgave voor het Bentinckspark Noord betreft de herontwikkeling en optimalisatie van een aantal functies, namelijk sport, onderwijs, recreatie en wonen. Voor Bentinckspark Noord wordt in dit rapport onderscheid gemaakt tussen een deelgebied Noord en een deelgebied Midden/Park.

BENTINCKSPARK Stedebouwkundig programma van eisen (oktober 2011)

Noord: In het noorden van het Bentinckspark is er ruimte voor deze ontwikkelingen: • Nieuwbouw onderwijshuisvesting voor RENN4 (speciaal onderwijs en speciaal basisonderwijs) als vervanging voor verouderde huisvesting. • Een nieuwe locatie voor zwembad De Dolfijn, onder voorbehoud van besluit gemeenteraad. • Woningbouw of indoorsport: Voor woningbouw zijn er twee varianten, namelijk woonwagens en reguliere permanente woningbouw. Een variant in plaats van woningbouw is indoorsport (commercieel) met eventueel verwante functies (gezondheidsvoorzieningen). • Waterrecreatie in de vorm van een aanlegplaats en passantenhaven in combinatie eventueel met recreatieve voorzieningen. • Behoud en optimalisatie van de biljartfaciliteit (HBC), zodat deze blijft bijdragen aan de recreatieve waarde van het gebied. • De ontwikkeling van deze functies zal gepaard gaan met aanpassingen in de openbare ruimte: parkeergelegenheid, verkeersstromen, groenvoorzieningen en andere infrastructuur.

hockey / korfbal

stadspark activiteitencentrum

atletiek

ĞŶƚŝŶĐŬƐƉĂƌŬEŽŽƌĚ

voetbal

Roelof van Echten College

>ŽĐĂƚŝĞͲŽŶĚĞƌǌŽĞŬ

WƌŽŐƌĂŵŵĂǀĂŶŝƐĞŶ ĞŶƚŝŶĐŬƐƉĂƌŬͲEŽŽƌĚ

ƉƌŽũĞĐƚŶƵŵŵĞƌϬϰϳϰϳϬϯ͘ϭϬϬ ĐŽŶĐĞƉƚ ϰĂƉƌŝůϮϬϮϯ

ƉƌŽũĞĐƚŶƵŵŵĞƌϬϰϴϵϭϯϴ͘ϭϬϬ ϮϬŶŽǀĞŵďĞƌϮϬϮϯ

RSG Wolfsbos

ǁǁǁ͘ĂŶƚĞĂŐƌŽƵƉ͘Ŷů

Onderliggende onderzoeken als het locatie-onderzoek en Programma van Eisen voor Bentinckspark Noord (Antea Group, 2023)

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

Midden/Park: In het midden van het Bentinckspark ligt de focus op de ontwikkeling van sportvoorzieningen en het verbeteren van de recreatieve en natuurbeleving: • Een nieuwe sportvoorziening voor korfbalvereniging Thrianta. • Vernieuwing van het tweede hockeyveld, met daarnaast een verkenning van de mogelijkheden om het hockeyclubgebouw te optimaliseren. • De ontwikkeling van een centraal park met ruimte voor evenementen, openbare sportvoorzieningen, recreatie en verblijfskwaliteit. Dit park zal ook ruimte bieden voor hondenuitlaat, natuur en water. • Woningbouw op de huidige locatie van zwembad De Dolfijn. • Mogelijkheden aan de westzijde van het Activum voor een uitbreiding met commerciële indoorsport of een publieke sportvoorziening of voor een buitensportvoorziening. • Optioneel is er een mogelijkheid bij de wielerbaan voor een natuurijsbaan al of niet gecombineerd met een skeelerbaan. • Ook hier zijn aanpassingen aan de openbare ruimte noodzakelijk, met aandacht voor parkeermogelijkheden, verkeer, groenbeheer en andere aspecten die bijdragen aan de kwaliteit van de ruimte. Deze plannen voor het Bentinckspark zijn gericht op het creëren van een toekomstbestendige en samenhangende campus waar onderwijs, sport, wonen en recreatie samenkomen in een groen, functioneel en aantrekkelijk geheel.

Het resultaat zal een levendige en dynamische omgeving zijn die een breed scala aan gebruikers aanspreekt en bijdraagt aan de leefbaarheid van de gemeente Hoogeveen nu en in de toekomst.

Ruimtebeslag vanuit het PvE (Antea Group, 2023) in gelijke verhouding met het Plangebied Bentinckspark Noord (kaartbeeld links) gevisualiseerd STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

Kanaalzone Industriehaven De Wieken

Centrum Hoofdstraat Hoogeveen Bentinckspark

KANSEN VOOR DE TOEKOMST Ontwikkeling kanaalzone

Havenkwartier Deventer

Hoogeveen is vernoemd naar zijn grondstof, het veen. Vanaf 1631 is de Hoogeveensche Vaart gegraven, waarna Hoogeveen is uitgegroeid tot een bloeiende handelsplaats voor turf en aanverwante activiteiten, met een netwerk van vaarten en verbindende wijken. Nadat Hoogeveen zich jarenlang van het water heeft afgekeerd, is nu zichtbaar dat het heroriënteren op zijn vaarten de kern een onderscheidende identiteit kan geven, die gunstig is voor het vestigingsklimaat van inwoners en bedrijven. De nog aanwezige Hoogeveensche Vaart loopt om de huidige kern van Hoogeveen heen, en biedt mogelijkheden voor heroriëntatie van bebouwing op de Vaart en het benutten van de oevers voor bijvoorbeeld recreatieve routes. De kanaalzone aan de westzijde van de Edisonbrug leent zich op de langere termijn voor een transformatie, een unieke kans om een levendig woon-werkgebied te creëren dat de historische ontginningsgeschiedenis, industriële dynamiek en duurzame toekomstperspectieven integreert. Historische gelaagdheid en industriële dynamiek De kanaalzone heeft een rijke ontginningsgeschiedenis en een verleden van industriële activiteit. Door historische elementen te behouden en te integreren in nieuwe ontwikkelingen, kunnen we een omgeving creëren die het verhaal van Hoogeveen vertelt.

Oude fabriekspanden kunnen worden herbestemd tot woningen of werkruimtes voor culturele en creatieve bedrijven, waardoor de industriële dynamiek een nieuw leven krijgt. Ook ruimte voor evenementen, markten en festivals zijn kansen in deze zone. Dit versterkt de sociale cohesie en maakt het gebied aantrekkelijk voor zowel bewoners als bezoekers.

Piushaven Tilburg

Rotsoord-Vaarste Rijn Utrecht

Duurzaamheid, groen en water Duurzaamheid staat centraal in ontwikkeling voor de toekomst. Het herinrichten van de openbare ruimte met groene zones, parken en waterpartijen draagt bij aan een gezond leefklimaat en bevordert biodiversiteit. Het kanaal kan worden benut voor recreatie, zoals kanoën en waterfietsen, en de aanleg van wandel- en fietspaden langs het water verbindt het gebied met zowel het Bentinckspark als de Hoofdstraat. Duurzame bouwmethoden en energieoplossingen, zoals zonnepanelen en groene daken, dienen toegepast te worden om een toekomstbestendig gebied te realiseren. Verbinden van Bentinckspark en Hoofdstraat De strategische ligging van het gebied maakt het mogelijk om een logische, natuurlijke verbinding te creëren tussen de sportcampus Bentinckspark en het stadscentrum. Door middel van groene corridors, wandel- en fietspaden wordt de afstand tussen deze locaties verkleind, wat de toegankelijkheid en interactie tussen sport, wonen en werken bevordert.

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

bentinckspark-noord hoogeveen huidige situatie & opgave plangebied visie (a) en uitwerking (b)

inloopavond 8 februari 2024 variant 1: sport-& stadspark bentinckspark

visie / masterplan bentinckspark (2011)

bentinckspark situatie 2024

lommerrijk stadspark

hockey / korfbal

variant 2: ontwikkeling sportpark en kanaalzone

jachthaven en park aan de vaart/industriehaven

zwembad (aan de vaart)

tijdelijk wonen

schoolgebouw in het groen

open sport-stadspark

wonen aan de vos v steenwijklaan en aan parkzone

ontwikkelingen aan de vaart

schoolgebouw de terp

stadspark activiteitencentrum

atletiek

voetbal

Roelof van Echten College

Deze afbeelding betreft een mogelijke invulling van het gebied en is nader uit te werken

RSG Wolfsbos

ontwikkelruimte aan het water

mogelijke jachthaven parkzone aan de vaart

aansluiting Galileilaan parkfunctie / biljart? parkzone

mogelijke locatie zwembad

relatie omgeving bedrijventerrein / industriehaven

parkeren & functies

parkeren tbv functies

tijdelijk wonen

permanent wonen incl parkeren e.d.

biljart

ijsbaan

korfbal

parkeren

School ‘de Terp’

school

noord

stadspark voor wandelen & recreatief gebruik

mogelijke ontwikkeling De Terp (bijv. wonen)

aansluiting V.v.Steenwijklaan

stadspark met ruimte voor sport & evenementen

de terp

parkeren

midden

hockey-korfbal, bestaand 2e veld

hockey

hockey-korfbal, aanpassing 2e veld

optie natuur- ijsbaan

relatie omgeving huidig zwembad

centrale parkeerplaats

parkeren

activum atletiek huidige situatie: kanaalzone

optie 300m skeelerijsbaan

wielerbaan

entree vos van steenwijklaan

bestaand zwembad & Activum

ontwikkeling wonen + Activum

voetbal

parkeren en hockeyvelden

vroegere locatie atletiek

ruimtebeslag programma van eisen

water, bruggen, sierbomen, functies als theater, spelen e.d.

ingepast sportpark, huidige velden

verkeer en parkeren

3d impressie volumes bentinckspark noord De

ruimtelijke verbeelding programma Be

inc

natuurijsbaan in wielerbaan / park

water voor recreatief gebruik

verkeer en parkeren

Ste

ksd

ijk

wij

kla

aan

leil

est

Gali Cra

rkz

Ste

wij

kla

aan

leil

est

e In

Gali Cra

cen

tra

stri

gro ve en-b rbin la din uwe ge n

stru

groen-blauwe en ecologische verbindingen

ijk

eco pa logis rk-v ch erb e ind ing

ksd

groen-blauwe en ecologische verbindingen

inc

skeeler- ijsbaan 300m

3d impressie volumes bentinckspark noord De

parkfuncties - ruimte voor sport en evenementen

ctu

ren

Deze afbeelding betreft een mogelijke invulling van het gebied en is nader uit te werken

stru

rkz

ctu

ren

Deze afbeelding betreft een mogelijke invulling van het gebied en is nader uit te werken

Weergave Panelen als gepresenteerd tijdens participatieavond 2024

PROCES EN KADERS Participatieavond begin 2024

Op 8 februari 2024 vond een inloopbijeenkomst plaats over de ontwikkelingen in Bentinckspark Noord. Ongeveer 120 belangstellenden waren aanwezig in sportcentrum het Activum, waar de gemeente Hoogeveen de schetsen en voorlopige plannen presenteerde.

Tijdens de bijeenkomst konden bezoekers bij diverse informatietafels en langs de rondgang rond de grote sporthal de plannen bekijken, vragen stellen en een reactieformulier invullen. De reacties op de gepresenteerde plannen waren overwegend positief. Bezoekers gaven aan de schetsen als duidelijk en overzichtelijk te ervaren en waardeerden de mogelijkheid om vragen te stellen.

Participatie 2025

In het voorjaar van 2025 vindt op basis van het concept Structuurontwerp en vooruitlopend op uitwerking van een Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) aanvullende participatie plaats. De uitkomsten ervan zijn onderdeel van het definitieve Structuurontwerp.

Foto’s participatieavond 2024

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

BELEMMERINGEN Bestemmingsplan (2009)

Er zijn diverse milieuaspecten om rekening mee te houden: • Vliegveldzonering (geluid) • Waterwingebied, pompputten en waterleidingen (bescherming waterwinning) • Gasleidingen (explosiegevaar) • Zone rond Milieustraat (geluid) • Bedrijventerrein De Wieken (geluid) • Wegverkeerslawaai (als functie wonen wordt toegevoegd) Vliegveldzonering De vliegveldzonering loopt over het meest noordelijk gedeelte. Woningen, zorg en onderwijs (geluidgevoelige functies) moeten buiten deze zone blijven. In 2011 is een aanpassing aan de zone doorgevoerd. Deze is verkleind vanwege het stiller worden van vliegtuigen De kaart hierbij laat de actuele situatie zien (aangepast ten opzichte van spve 2009 en bestemmingsplan).

Belemmeringen SPvE (2009)

Waterwingebied, pompputten en waterleidingen Het waterwingebied en de daarin gelegen pompputten spelen in het Bentinckspark een rol voor de ontwikkelingen van hockey en korfbal en de parkontwikkeling. En mogelijk in de toekomst bij ontwikkelingen van een eventuele skeeler/ ijsbaan. De beperking geldt hier voor bebouwing met fundering. Er zijn wel mogelijkheden voor een park en sportvelden. Gasleidingen Er is sprake van een grote gasleiding van de Gasunie en diverse gasleidingen van Rendo. Bebouwing moet buiten een zone vanaf de gasleiding blijven. Sportvelden en een park zijn wel mogelijk over de gasleidingen heen. De leidingen van Rendo vragen aandacht met de ligging van de gasleidingen in het toekomstige woongebied op de locatie van het huidige zwembad. Hiermee moet bij het ontwerp later rekening worden gehouden. Zone rond Milieustraat Voor de Milieustraat geldt een zone van 50 meter in verband met geluidsoverlast voor geluidgevoelige functies. Hier is dus rekening mee te houden voor wonen. Nader onderzoek is gaande naar de mogelijkheden binnen de 50 meter zone met geluidswerende maatregelen of aanpassing geluidsnormen. Voor indoorsport geldt in dit kader geen beperking (formeel niet geluidgevoelig). Bedrijventerrein De Wieken De ontwikkeling moet rekening houden met geluidbelasting van ‘categorie 3’ bedrijven op De Wieken aan de overkant van het kanaal.

De richtafstand moet in principe 100 meter bedragen tot geluidgevoelige functies als een woning of school. Enkel de contour Aanvullend (ruimtelijk) beperkingengebied ten aanzien van geluid is van toepassing. De geluidscontour en de externe veiligheidscontour vallen buiten het plangebied. Geluid Om de functie wonen toe te voegen in het gebied, moet rekening worden gehouden met geluid: van verkeer, Milieustraat en bedrijventerrein De Wieken. Dit is afhankelijk van planvorming en heeft nader onderzoek nodig. STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

huidige structuren

kansen voor versterken structuren

Plangebied Noord

Plangebied Park Hockey

Plangebied Zwembad Activum

groenstructuur - historisch waterstructuur - historisch groenstructuur - huidig waterstructuur - huidig

visie groenstructuur visie waterstructuur visie verbinding

UITGANGSPUNTEN VOOR ONTWERP De ontwikkeling van Bentinckspark Noord vraagt om een zorgvuldige integratie van historische, bestaande en nieuwe ruimtelijke structuren.

Historische gelaagdheid De historische gelaagdheid van het gebied vormt een belangrijk uitgangspunt. De oorspronkelijke ontginningsstructuur met waterwegen (wijken) en groen vormt de basis voor de ruimtelijke inrichting. Deze structuur bepaalt de identiteit van het gebied en biedt aanknopingspunten voor versterking en herinterpretatie van bestaande landschapselementen. Door deze karakteristieke elementen te behouden en te integreren in de nieuwe ontwikkeling, wordt de herkenbaarheid en de ruimtelijke kwaliteit van Bentinckspark Noord versterkt. Huidige groenblauwe structuren Het bestaande landschap kenmerkt zich door een netwerk van groen en water, zoals boomlanen, parkzones en vijvers. Deze structuren dragen bij aan de ruimtelijke kwaliteit en vormen een belangrijke ecologische en recreatieve basis voor de ontwikkeling van het gebied. Door deze bestaande elementen te respecteren en te versterken, kan de landschappelijke samenhang verder worden verbeterd en blijft het groene karakter van Bentinckspark Noord behouden. Versterking van routes en langzaam verkeer De versterking van groen en water kan in samenhang met een goed ontwikkeld netwerk voor langzaam verkeer. Dit draagt bij aan een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving en versterkt de verbindingen tussen de verschillende onderdelen van de campus Bentinckspark.

Daarnaast wordt de bereikbaarheid van omliggende woonwijken en het stadscentrum verbeterd, waardoor Bentinckspark Noord functioneert als een belangrijke schakel in het stedelijke netwerk. Ontwikkelkansen kanaalzone De kansen voor de langere termijn voor de kanaalzone zijn hierboven genoemd. Hier wordt nu al rekening mee gehouden voor de kortere termijn, met name met de keus voor waterrecreatie, het oeverpark en de situering van de infrastructuur. historische kaarten 1850, 1954 en 2005 + historische foto’s Hoogeveense vaarten en foto Vaart nu

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

schetsvisie te versterken en te ontwikkelen groene- en blauwe hoofdstructuren als dragers van het bentinckspark als geheel en de koppeling met Noord 20

VISIE OP HOOFDLIJNEN

GROEN-BLAUWE STRUCTUUR De hoofdstructuur van het plan is gebaseerd op de verticale geleding van het landschap. De watergangen, de wegen, de bomenlanen en de bebouwing zijn georganiseerd langs de noord-zuid lijnen en leggen een verbinding tussen de Hoogeveensche Vaart en het Bentinckspark. Dit zorgt voor een heldere ruimtelijke structuur die de toegankelijkheid en herkenbaarheid van het gebied versterkt. De centrale langzaam verkeersverbinding is de ruggengraat die het gebied rechtstreeks verbindt met het stadspark van het Bentinckspark.

Goed bereikbare sportcampus met centrale parkeervoorzieningen, inzetten van bestaande autoroutes

Netwerk van langzaam verkeersroutes door het gehele Bentinckspark versterken door ontwikkeling Noordelijk deel

Groenblauwe structuren behouden en ontwikkelen als toekomstbestendig raamwerk

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

OPENBARE RUIMTE: PARKEREN EN VERKEER Algemene conclusie

In het Structuurontwerp zijn oplossingen voor parkeren en verkeer gevonden om de ontwikkeling van Bentinckspark Noord mogelijk te maken. Met de toevoeging van een nieuwe parkeerruimte zijn er voldoende parkeermogelijkheden, waarbij rekening is gehouden met wekelijkse piekmomenten. De ontsluitingen zijn logisch vormgegeven, waardoor de verkeersstromen goed kunnen worden afgewikkeld binnen de capaciteit van de omliggende wegen. Daarnaast waarborgt de inrichting van de wegen een veilige en gescheiden verkeersafwikkeling voor zowel gemotoriseerd als langzaam verkeer. De directe en toegankelijke routes voor fietsers en voetgangers stimuleren duurzaam vervoer en dragen bij aan een beter functionerend mobiliteitssysteem. Op basis van analyse is de conclusie dat de verkeers- en parkeeroplossingen passend en toekomstbestendig zijn, waardoor Bentinckspark Noord zich zonder infrastructurele knelpunten verder kan ontwikkelen.

Analyse op basis van normen

Bij het beoordelen van omgevingsvergunningen die voortkomen uit de visie van het Structuurontwerp, moet rekening worden gehouden met de parkeerbehoefte en verkeersgeneratie die voortvloeien uit nieuwe ontwikkelingen. Hiervoor zijn de richtlijnen van CROW (parkeerkencijfers 2024) gebruikt, gemeentelijke parkeernormen (parkeernota 2011) en de lokale omstandigheden nu en in de toekomst na realisatie van de beoogde functies. Voor openbare parkeerplaatsen bij woningen geldt een parkeernorm van 1,8, met als aandachtspunt dat parkeernormen in 2025 worden geactualiseerd.

Conclusie parkeren

Het structuurontwerp voldoet over het algemeen aan de parkeerbehoefte. De parkeerbehoefte van bewoners, bezoekers, sporters en personeel is bij de functies op te lossen. Hiervoor is een nieuwe parkeerruimte van circa 5.000 m2 nodig (als aanvulling op de bestaande parkeerruimte aan de Sportlaan) en parkeerruimte bij de te ontwikkelen woningen. Wat nog aandacht nodig heeft is de parkeerbehoefte van RENN4. Dit vraagt nader overleg met RENN4 en een onderzoek naar dubbel gebruik met de andere functies in het noordelijk deel. Ook een aandachtspunt is een piek bij grotere (sport)evenementen. Hier is een verwijzing naar parkeerruimtes in het Bentinckspark en eventueel de omgeving noodzakelijk.

Conclusie verkeersgeneratie

De verkeersgeneratie kan naar verwachting goed worden opgevangen met de voorgestelde aanpassingen in de infrastructuur in het gebied.

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

10 1,2,3

4,6

8,9

12,13

Toelichting parkeren

In totaal zijn circa 377 tot 398 parkeerplaatsen nodig bij een gebruiksintensiteit volgens het gemiddelde van de CROW-kencijfers en het benodigde (vloer)oppervlak. Daarin zijn alle varianten nog meegenomen (in de varianten zijn nog keuzes te maken). In de praktijk zal dit aantal niet nodig zijn door de verscheidenheid aan functies en intensiteit van gebruik over de dag en de tijd. Het gebruik op de dag door een school, sportverenigingen en een zwembad verschilt aanzienlijk. Sportactiviteiten vinden voornamelijk plaats in de avonduren en in het weekend, terwijl scholen pieken tijdens het halen en brengen van leerlingen op doordeweekse ochtenden en middagen. Een zwembad trekt ook buiten schooltijden en in de weekenden publiek. Daarom is het niet noodzakelijk om het maximale aantal parkeerplaatsen aan te leggen, maar eerder om de capaciteit af te stemmen op de piekmomenten. De grootste piek is naar verwachting op de zaterdagmiddag, met een geschatte behoefte van 194 parkeerplaatsen. Dit aantal is exclusief grotere evenementen, die om maatwerk vragen. Per functie is de parkeerbehoefte volgens CROW normen: 1. Nieuw zwembad: 61, buitenbad (optioneel): 15 - 61 2. School RENN4: 48 3. School RENN4 kiss&ride: 150 4. Wonen deel Noord: 21-27 5. Wonen deel Midden/park (omgeving Activum): 27-33 6. Indoorsport/buitensport: 21 (op basis van 4200 m2) 7. HBC (biljart): 11 8.

Hockey: 20 (wens 40) 9. Korfbal: 20 (wens 40) 10. Haven/aanlegplaatsen: 18 11. Stadspark voor recreatie en evenementen: maatwerk per evenement 12. Natuurlijke ijsbaan (optioneel): maatwerk per evenement 13. Combinatie ijsbaan/skeelerbaan (optioneel): maatwerk per evenement

Parkeerterreinen

Het Structuurontwerp voorziet in een nieuw parkeerterrein in deel Noord van circa 6130 m² met circa 200 plaatsen met groene inrichting – optioneel uitbreidbaar met 50 parkeerplaatsen inclusief parallelweg ten zuiden van het zwembad – en een bestaand parkeerterrein aan de Sportlaan van 3000 m² met circa 110 plaatsen. Dit lijkt voldoende om in de parkeerbehoefte tijdens piekmomenten (circa 194 plaatsen, exclusief grotere evenementen) te voorzien. Minstens zo belangrijk is de samenhang tussen de parkeerterreinen en de voorzieningen. Het grootste parkeerterrein is strategisch gelegen nabij de school en het zwembad, waar de hoogste parkeerdruk wordt verwacht. Het parkeerterrein aan de Sportlaan kan naar verwachting doorgaans voorzien in de parkeerbehoefte van hockey en korfbal (40 tot 80 plekken), het huidige zwembad en (toekomst) eventuele sportuitbreiding aan de westzijde van het Activum. Voor de woonfunctie op de plek van het huidige zwembad is de insteek om parkeren bij de woningen te realiseren. In de situatie dat zwembad De Dolfijn nog geopend is op de huidige locatie, kan het parkeerterrein Sportlaan op de zaterdagmiddag vol raken. Dan is er een uitwijkmogelijkheid of naar het parkeerterrein bij de voetbalverenigingen of naar het huidige en te vernieuwen parkeerterrein in het noordelijk deel.

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

Verkeersgeneratie

De drukste momenten zijn te verwachten op de zaterdagmiddag (circa 947 voertuigen per middag) en tijdens de haal- en brengmomenten van de RENN4 school (circa 456 voertuigen per uur). Bij evenementen kan de verkeersgeneratie sterk variëren, afhankelijk van type evenement en bezoekersaantal. Dit vraagt om maatwerk per evenement met waar nodig aanvullende verkeersmaatregelen.

Ontsluiting deel Noord

De ontsluiting van zowel deel Noord als deel Midden/park is goed geborgd, is verkeersveilig en biedt voldoende capaciteit voor de verwachte verkeersstromen. Bentinckspark Noord krijgt twee ontsluitingen op de Galileilaan: één voor langzaam verkeer en één voor gemotoriseerd verkeer. Gemotoriseerd verkeer kan via de Galileilaan in oostelijke richting het hoofdwegennet en vervolgens de A37 bereiken. Om de doorstroming op de Galileilaan te verbeteren, wordt bij de nieuwe aansluiting een verplichte rijrichting naar het zuiden ingesteld. Linksaf slaan vanaf het park is fysiek onmogelijk gemaakt door een verhoogde rijbaanscheiding. In zuidelijke richting biedt de Vos van Steenwijklaan eveneens toegang tot het hoofdwegennet. De Galileilaan fungeert als gebiedsontsluitingsweg en kan 1.800 voertuigen per uur per rijrichting verwerken. De verwachte toename in verkeer, zoals de piek tijdens de haal- en brengtijden van de school, blijft binnen deze capaciteit.

Ontsluiting deel Midden/park

Het deel Midden/park heeft zes ontsluitingen, waarvan drie op de Vos van Steenwijklaan. Gemotoriseerd verkeer kan het gebied verlaten via de Sportlaan richting de Kanaalweg of via de Vos van Steenwijklaan in oostelijke richting naar de Galileilaan en het hoofdwegennet. Voor langzaam verkeer zijn er meerdere en directere routes beschikbaar om fietsen en lopen te stimuleren. Zo kunnen fietsers en voetgangers gebruikmaken van de Bentincksdijk en diverse doorsteken op het terrein, onder andere richting de Meester Cramerweg. De verkeersgeneratie in deel Midden/park van de woningen en sportvelden wisselt elkaar af. De totale toename blijft beperkt en lijkt geen problemen op te leveren.

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

OPENBARE RUIMTE: GROEN, WATER, NATUUR EN ECOLOGIE Groen, water en ecologie

Bentinckspark Noord is een groen gebied met een historische basis in de bestaande groen- en waterstructuren. Het gebied heeft zich ontwikkeld langs oude landschappelijke elementen en waterlopen die van oudsher een belangrijke rol speelden in de ecologie van de regio. Deze structuren vormen de basis voor verdere ontwikkeling van klimaatbestendige en ecologisch waardevolle groenvoorzieningen. Het is zaak groenstructuren te versterken die bijdragen aan waterbeheer, biodiversiteit en klimaatadaptatie. Dit betekent meer ruimte voor inheemse beplanting, natuurlijke oevers en schaduwrijke zones die hittestress verminderen. Daarnaast is er specifieke aandacht voor ecologische verbindingen, zoals een oversteek over de Vos van Steenwijklaan, waarmee insecten en vleermuizen zich veilig kunnen verplaatsen tussen groengebieden. Door deze ingrepen wordt Bentinckspark Noord niet alleen een aantrekkelijke recreatieve ruimte, maar ook veerkrachtiger vanuit ecologie en klimaat.

Biodiversiteit

Topo 1900

In oktober 2023 is door experts van de gemeente Hoogeveen een inventarisatie naar de biodiversiteit in Bentinckspark Noord en Midden uitgevoerd. Daaruit wordt geconcludeerd dat de biodiversiteit gevarieerd is, maar ruimte kent voor verbetering. In Bentinckspark Noord komen verschillende boom- en struiksoorten voor, maar de diversiteit is beperkt. Er zijn meer dan acht kruidensoorten aanwezig, evenals een aantal pioniersbomen en struiken. De gelaagdheid van de vegetatie is echter beperkt, met weinig lage begroeiing en ruigtekruiden. Positief is dat het terrein oppervlaktewater bevat met heldere zones en diverse water- en oeverplanten. Daarnaast zijn er enkele schuilplaatsen, zoals takkenrillen en ruigtekruiden die in de winter niet worden gemaaid. Beperkingen zijn echter de onoverbrugbare barrières en het gebrek aan verbinding tussen verschillende ecologische zones. Bentinckspark Midden vertoont een vergelijkbaar patroon. Hier zijn enkele waardevolle inheemse boom- en struiksoorten aanwezig, evenals diverse kruiden en mossen. De gelaagdheid van de vegetatie is redelijk ontwikkeld, met verschillende boomhoogtes en een grotere diversiteit in struik- en kruidlagen. Er is oppervlaktewater aanwezig, maar de oeverbegroeiing is smal en grotendeels gemaaid. Wel biedt de eikenlaan structuur en zijn er kansen voor het behouden van ruigtevegetatie en bredere grasstroken.

Ontwikkeling van biodiversiteit

Topo 2025

Om de biodiversiteit in beide delen van het gebied te versterken als onderdeel van het Bentinckspark als geheel, is het van belang om de diversiteit in beplanting te vergroten. Het introduceren van meer inheemse bomen en struiken, zoals linde en veldesdoorn, kan de ecologische waarde verhogen. Daarnaast kan het uitbreiden van bloemrijke grasstroken en het minder maaien bijdragen aan een betere leefomgeving voor insecten en kleine dieren. Water- en oeverzones kunnen verbeterd worden door bredere, natuurlijkere oevers en minder intensief beheer van moerasbegroeiing. Ook is het essentieel om verbindingen tussen groene zones te verbeteren, zodat dieren zich vrijer kunnen bewegen en de ecologische samenhang binnen het park versterkt wordt. Maatregelen zijn te onderzoeken in samenhang met en in evenwicht met het beheer- en maaibeleid van de sportvelden. STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

OPENBARE RUIMTE: BOMEN Bestaand boomsortiment

Bomen Bentinckspark

In oktober 2023 is door de gemeente Hoogeveen een inventarisatie naar het bomenbestand van het plangebied gedaan. Daarmee kan worden geconcludeerd dat in de omgeving van Bentinckspark Noord een divers bomenbestand aanwezig is, waarbij esdoorns, essen, elzen en amberbomen de meest voorkomende soorten zijn. Esdoorns zijn ruim vertegenwoordigd met de gewone esdoorn (Acer pseudoplatanus), de Noorse esdoorn (Acer platanoides) en de veldesdoorn (Acer campestre). Deze bomen bieden schaduw en leveren een belangrijke bijdrage aan de biodiversiteit. Essen (Fraxinus excelsior), veel gebruikt als laanboom, zijn stevig verankerd in het landschap, maar kwetsbaar voor de essentaksterfte. De elzen bestaan uit de zwarte els (Alnus glutinosa), een boom die goed gedijt in vochtige omstandigheden, en de witte els (Alnus incana), die beter bestand is tegen drogere bodems.

opname buiten najaar 2022 /verwerking najaar 2023

1 Populus x canadensis ' Robusta' + 2 Populus x canescens + 3 Fraxinus excelsior + 4 Betula pendula 5 Acer campestre + 6 Alnus glutinosa 7 Quercus robur + 8 Acer pseudoplatanus 9 Acer pseudoplatanus 10 Populus x canadensis ' Robusta' + Als groep te behouden 11 Populus x canadensis ' Robusta' + Als groep te behouden 12 Fraxinus excelsior + Als groep te behouden 13 Fraxinus excelsior + Als groep te behouden 14 Populus x canadensis + Als groep te behouden 15 Quercus robur + Als groep te behouden 16 Betula pendula + Als groep te behouden 17 Carpinus betulus + 18 Populus canescens 19 Alnus incana 20 Alnus glutinosa 21 Fraxinus excelsior + 22 Carpinus betulus + 23 Populus x canadensis ' Robusta' + 24 Populus x canadensis ' Robusta' + 25 Esdoorns, Eiken, Essen Als groep waardevol 26 Quercus palustris Als groep waardevol 27 Alnus glutinosa ± 28 Fraxinus excelsior Als groep ± 29 Fraxinus excelsior 30 Fraxinus excelsior Fraxinus excelsior - 2023 opname31buiten najaar 2022 /verwerking najaar 32 Alnus glutinosa ± 33 Fraxinus excelsior 34 Alnus glutinosa 35 Alnus glutinosa 36 Acer pseudoplatanus ± 37 Acer pseudoplatanus 38 Acer pseudoplatanus 39 Acer pseudoplatanus 40 Acer pseudoplatanus 41 Acer pseudoplatanus 42 te Acer pseudoplatanus + Als groep behouden 43 te Acer pseudoplatanus + Als groep behouden 44 te Alnus incana + Als groep behouden 45 te Alnus glutinosa Als groep behouden 46 Acer

pseudoplatanus + Als groep te behouden 47 te Alnus glutinosa + Als groep behouden 48 Betula pendula + Als groep te behouden 49 Populus canescens ± 50 Acer platanoides + 51 Acer platanoides + 52 Liquidambar styraciflua + verplaatsbaar 53 Liquidambar styraciflua + verplaatsbaar 54 Liquidambar styraciflua + verplaatsbaar 55 Liquidambar styraciflua + verplaatsbaar 56 Liquidambar styraciflua + verplaatsbaar 57 waardevol Liquidambar styraciflua Als groep 58 waardevol Liquidambar styraciflua Als groep 59 Liquidambar styraciflua 60 ± Liquidambar styraciflua + verplaatsbaar Als groep 61 Fraxinus excelsior + 62 Carpinus betulus (4x) + verplaatsbaar 63 Betula pendula ±

Populieren zijn aanwezig in verschillende vormen, waaronder de Canadese populier (Populus x canadensis ‘Robusta’), de grauwe abeel (Populus canescens) en enkele hybride populieren. Deze bomen groeien snel en bieden ecologische waarde. Berken, voornamelijk de ruwe berk (Betula pendula), voegen sierlijke vormen en lichte schaduw toe. Eiken bestaan uit de zomereik (Quercus robur) en de moeraseik (Quercus palustris), beide van grote ecologische waarde. Daarnaast zijn haagbeuken (Carpinus betulus) aanwezig, die met hun dichte bladerdak beschutting bieden.

Ontwikkeling boomstructuur

Bomen Bentinckspark 1 Populus x canadensis ' Robusta' 2 Populus x canescens 3 Fraxinus excelsior 4 Betula pendula 5 Acer campestre 6 Alnus glutinosa 7 Quercus robur 8 Acer pseudoplatanus 9 Acer pseudoplatanus 10 Populus x canadensis ' Robusta' 11 Populus x canadensis ' Robusta' 12 Fraxinus excelsior 13 Fraxinus excelsior 14 Populus x canadensis 15 Quercus robur 16 Betula pendula 17 Carpinus betulus 18 Populus canescens 19 Alnus incana 20 Alnus glutinosa 21 Fraxinus excelsior 22 Carpinus betulus 23 Populus x canadensis ' Robusta' 24 Populus x canadensis ' Robusta' 25 Esdoorns, Eiken, Essen 26 Quercus palustris 27 Alnus glutinosa 28 Fraxinus excelsior 29 Fraxinus excelsior 30 Fraxinus excelsior 31 Fraxinus excelsior 32 Alnus glutinosa 33 Fraxinus excelsior 34 Alnus glutinosa 35 Alnus glutinosa 36 Acer pseudoplatanus 37 Acer pseudoplatanus 38 Acer pseudoplatanus 39 Acer pseudoplatanus 40 Acer pseudoplatanus 41 Acer pseudoplatanus 42 Acer pseudoplatanus 43 Acer pseudoplatanus 44 Alnus incana 45 Alnus glutinosa 46 Acer pseudoplatanus 47 Alnus glutinosa 48 Betula pendula 49 Populus canescens 50 Acer platanoides

+ + + + + + + + + + + + + + + + +

± ± ± + + + + + + ± +

Hoewel de bestaande boomstructuur een solide basis vormt, kan het boombestand versterkt worden door een grotere diversiteit aan soorten met verschillende ecologische en klimaatadaptieve eigenschappen. Inheemse soorten zoals linden en veldesdoorn trekken meer insecten en vogels aan, terwijl droogtebestendige bomen zoals haagbeuk en steeneik bijdragen aan klimaatbestendigheid. Een gevarieerder bomenbestand maakt de groenstructuur weerbaarder tegen ziekten en plagen en bevordert een robuust ecosysteem. Door soorten met verschillende bloei- en vruchtdragende periodes te integreren, kan de biodiversiteit verder worden gestimuleerd. Het ontwerp kan zo worden aangepast om niet alleen esthetisch aantrekkelijk, maar ook ecologisch veerkrachtig en klimaatbestendig te zijn.

Opmerkingen: - sortiment is overgenomen uit beheerssysteem. Als er een derde naam ontbreekt wil dat nog niet zeggen dat het geen variant is.

-maat van de cirkels geeft ongeveer de kroonprojectie aan. Inventarisatie bomen Bentinckspark Noord okt 2023 (gemeente gebaseerd op luchtfoto's Hoogeveen) - Het lichgroene klavertje is de ingemeten boom

- Ik heb vraagtekens bij de inmeting van de bomen ten noorden en oosten van de ijsbaan

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

PROGRAMMA BENTINCKSPARK NOORD School RENN4:

Voor de nieuw te bouwen RENN4-school is een locatie in het Bentinckspark Noord aangewezen. De voorlopige ruimtebehoefte van het gebouw is 3.050 m², inclusief speelzaal maar exclusief gymzalen. Het programma van eisen voor het gebouw laat twee verdiepingen zien, waarvan 60% op de begane grond. De benodigde buitenruimte voor spelen is ca. 2.850m2 en buitenruimte voor fietsen en parkeren is 4.920 m². De voorlopige ruimtebehoefte komt op 9.590 m2 m2 (exclusief twee gymzalen van ca. 300 tot 450m2). Daarmee zou het totale oppervlak komen te liggen tussen 10.200 en 10.500m2. Belangrijke randvoorwaarden zijn een groene, prikkelarme omgeving, met buffers en afscheidingen van 1,20 meter. De gymzalen kunnen op eigen terrein geschakeld of apart worden geplaatst. De hoofdingang krijgt een centrale positie met overzichtelijke toegang tot het schoolterrein en parkeerplaats. Parkeren in combinatie met het zwembad is een optie. De oplevering is vooralsnog gepland voor schooljaar 2027-2028.

Zwembad

Zwembad De Dolfijn in Hoogeveen is verouderd en voldoet niet meer aan de huidige eisen voor huisvesting en behoeften van gebruikers. In 2020 is een concept programma van eisen opgesteld wat in 2023 is geactualiseerd. In 2025 is een uitwerking van een ‘Routekaart’ gestart om te komen tot een toekomstbestendige zwemvoorziening. Onder voorbehoud van besluitvorming van de gemeenteraad, gaat het Structuurontwerp uit van een nieuw toekomstbestendig zwembad in het Bentinckspark Noord met een wedstrijdbad, een gecombineerd instructie- en recreatiebad, een doelgroepenbad en een buitenruimte met peuterbad. De Routekaart is gericht op een opening in 2029 van het nieuwe zwembad.

Biljart

De Hoogeveense biljartclub H.B.C. heeft een accommodatie aan de Terpweg op het Bentinckspark-Noord. De grond heeft men in erfpacht van de gemeente Hoogeveen. Het clubgebouw is in 2011 gebouwd en is eigendom bij de vereniging. Na een besluit van het college van B&W in 2024 blijft de accommodatie gehandhaafd op het Bentinckspark-Noord.

Waterrecreatie en oeverpark

Langs het kanaal ligt een kans voor een parkachtige omgeving met ruimte voor recreatie, zoals wandelen, picknicken en natuurbeleving. Dit versterkt de aantrekkelijkheid van het gebied voor zowel omwonenden als bezoekers. Dit ‘oeverpark’ kan overgaan in een buitenruimte voor het zwembad (semi-openbaar), voor een ligweide of speelzone met zwembadgerelateerde voorzieningen. Dit verhoogt de gebruikswaarde van het zwembad en biedt extra recreatiemogelijkheden voor verschillende doelgroepen. In het oeverpark is ruimte voor waterrecreatie in de vorm van aanlegplaatsen. Zo wordt watersportliefhebbers de mogelijkheid geboden om aan te meren en het gebied te verkennen. Dit kan tevens economische voordelen opleveren door het aantrekken van toeristen en het stimuleren van lokale bedrijvigheid. Gekoppeld aan de waterrecreatie is te denken aan een horecavoorziening en aan water gerelateerde voorzieningen, zoals een binnenvaartmuseum. Dit zou bijdragen aan de recreatieve, culturele en educatieve waarde van het gebied en een extra attractie vormen voor bezoekers.

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

Wonen

Voor wonen zijn twee nieuwe locaties in het Bentinckspark geschikt. De eerste is de locatie van het huidige zwembad. Wanneer dat is gesloopt (onder voorbehoud van besluit gemeenteraad), zijn er kansen voor 10 tot 15 2-1 kappers en/of vrijstaande woningen op deze locatie. Deze vormen passen goed bij de omgeving. Dit zou niet eerder dan na 2029 aan de orde zijn. De tweede woningbouwlocatie is op de plek van het huidige korfbalveld in het noordelijk deel. Hier zijn de mogelijkheden voor woningbouw weliswaar beperkt vanwege de milieucontouren van de Milieustraat, de bedrijven op De Wieken en het vliegveld. Maar afhankelijk van andere ontwikkelingen is er toch ca circa 7.000 m2 aan ruimte voor woningbouw. Het gebied is groen en parkachtig en kent een open structuur. Hier passen grondgeboden woningen bij en geen hoogbouw. Er is geen aanleiding om op deze locatie flexwonen te gaan realiseren. Dit is alleen logisch op een locatie waar in de toekomst een andere invulling wenselijk is. Voor de functie wonen hier is rekening te houden met geluidhinder door de Milieustraat ten westen van het woongebied. Realisatie van woningen binnen deze geluidszone is nader te onderzoeken. Een gefaseerde ontwikkeling is daarom vooralsnog aan de orde. Dit heeft gevolgen voor de stedenbouwkundige structuur van het woongebied. Voor een permanente invulling met grondgebonden woningen zijn er twee opties: 1.

Woonwagenstandplaatsen 2. Reguliere permanente woningen Woonwagenstandplaatsen De gemeente Hoogeveen heeft een forse opgave om 45 woonwagenstandplaatsen extra te realiseren voor 2030. Op dit moment zijn er nog onvoldoende locaties (voor 24 standplaatsen) in beeld om dit te realiseren. Het betreft dan vaak beperkte uitbreiding van bestaande locaties. Door het ontwikkelen van een woonwagenbuurt met 10 tot 15 woonwagens op deze locatie, kan een forse stap worden gezet in de opgave. Een nieuwe locatie zoals deze is zeer geschikt voor mensen die behoefte hebben in familieverband bij elkaar te wonen Dichtbij, aan de De Vos van Steenwijklaan, zijn al een aantal woonwagenstandplaatsen en voormalig woonwagenstandplaatsen waar woningen zijn gerealiseerd. De nieuwe locatie is een kans voor wonen in familieverband in een prettige, veilige omgeving. Reguliere permanente woningen Met een dichtheid van 35 woningen per hectare zouden er maximaal 25 woningen kunnen worden gerealiseerd. Gezien de omgeving met diverse maatschappelijke functies en bedrijvigheid, leent de locatie zich niet voor duurdere woningen. Mocht reguliere woningbouw op deze locatie de voorkeur krijgen, dan zijn kleinere woningen voor starters geschikt. Bijvoorbeeld rug aan rug-woningen (max. 80m2).

Indoorsport (publiek en commercieel)

In het Structuurontwerp is ruimte voor een invulling voor indoorsport. Aan de RENN4 school worden twee gymzalen gekoppeld voor de gymlessen van de leerlingen. Deze gymzalen worden vanuit de zorgplicht voor onderwijshuisvesting door de gemeente geïnitieerd. Deze zalen zijn in de toekomst eventueel inzetbaar voor andere doelgroepen buiten onderwijsuren, maar voor de korte en afzienbare termijn is er geen behoefte aan dergelijke publieke binnensportvoorzieningen. De voorraad aan bestaande zalen en hallen voorziet in de behoefte van onderwijs en verenigingen. Wel is er behoefte aan ruimtes voor indoorsport als particulier, commercieel initiatief. Met name racketsporten nemen een grote vlucht. Er is behoefte aan binnenbanen als aanvulling op het groeiende aantal buitenbanen in de regio. Een voorziening als deze past goed bij het concept van sportstadspark Bentinckspark en sluit aan bij de andere sport- en recreatievoorzieningen in het park. Voor indoorsport is er een mogelijkheid op de locatie van het huidige korfbalveld. Dit is een variant die afweging nodig heeft met een andere variant, namelijk deze plek als woonlocatie. Voor indoorsport is er nog een tweede mogelijkheid: naast het Activum. Hier is de ruimte beperkter dan op de hiervoor genoemde locatie. Wel zijn er mogelijk koppelkansen voor het delen van ruimtes met het Activum. STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

Varianten voor óf wonen óf sport

Variant wonen Er is plek voor 10 tot 15 woonwagenstandplaatsen, afhankelijk van de opstelling en inrichting en afhankelijk van de beperkingen van de naastgelegen Milieustraat (in onderzoek).

Deze twee varianten zijn schetsmatig verkend. Hierna volgt een toelichting op de randvoorwaarden voor een eventuele uitwerking van de schetsen (als vervolgstap na het Structuurontwerp).

De stedenbouwkundige randvoorwaarden voor ontwikkeling van een woonwagengebied zijn:

Voor het bestaande korfbalterrein zijn onderstaande twee varianten verkend. 1. Wonen 2. Wonen in combinatie met indoor sport (commercieel)

• Bij de hoofdopzet van het woongebied rekening houden met de geluidzone van de Milieustraat. • Duidelijke ruimtelijke scheiding openbaar-privé. • Het woongebied is transparant en faciliteert ontmoeting. Openheid naar de rest van het Bentinckspark en de andere functies is gewenst voor een goede sociale veiligheid. • Ontsluiting voor auto, fiets en voetganger. Het woongebied is aan twee zijden ontsloten voor de auto. • Groene open inrichting binnen de woonbuurt en tussen de woonbuurt en de andere functies. • Parkeren vindt niet plaats op de standplaats, maar in de woonbuurt • Toegankelijk voor hulpdiensten en afvalwagen

WONEN

impressie voorbeeldverkaveling

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

WONEN I.C.M. INDOOR SPORT Variant wonen i.c.m. indoor sport

In combinatie met indoor sport is er nog plek voor circa 8 woonwagenstandplaatsen. Voor een indoor sportcomplex is ca 4.800 m² vloeroppervlakte in het gebied mogelijk bij realisatie van een tweelaags volume. De stedenbouwkundige randvoorwaarden voor ontwikkeling van een woonwagengebied i.c.m. indoor sport zijn: • Bij de hoofdopzet van het woongebied rekening houden met de geluidzone van de Milieustraat. • Duidelijke ruimtelijke scheiding openbaar-privé. • Het woongebied is transparant en faciliteert ontmoeting; openheid naar de De Vos van Steenwijklaan en de rest van het Bentinckspark is gewenst voor een goede sociale veiligheid. • Ontsluiting voor auto, fiets en voetganger. Het woongebied is aan twee zijden ontsloten voor autoverkeer. • Groene open inrichting binnen de woonbuurt en tussen de woonbuurt en de andere functies. • Parkeren vindt niet plaats op de standplaats, maar in de woonbuurt

impressie voorbeeldverkaveling

linkerpagina: huidige situatie korfbalveld Thrianta

• Voldoende brede groene zone rondom het sportcomplex als buffer richting woonbuurt en waterrecreatie en als onderdeel van de te versterken groenstructuur • Ontsluiting voor auto, fiets en voetganger • De parkeerbehoefte van het sportcomplex wordt opgelost binnen het ontwikkelgebied • Openheid naar de rest van het Bentinckspark en de andere functies door de aan te leggen infrastructuur en een goede zichtbaarheid van de entree • Toegankelijk voor hulpdiensten en afvalwagen

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

PROGRAMMA BENTINCKSPARK MIDDEN/PARK Hockey en Korfbal

In 2024 heeft het gemeentebestuur besloten tot een investering voor hockey en korfbal. Voor korfbal gaat het om de verhuizing van de korfbalvoorziening van de huidige locatie in het noordelijk deel naar de locatie naast het hockeycomplex. Voor hockey gaat het om de renovatie van de was/kleedkamers en de vervanging van het verouderde tweede veld voor een nieuw aan te leggen veld. Het gebied tussen de Kalkovenstraat en De Vos van Steenwijklaan is verkend, maar dit is een waterwingebied waar geen bebouwing is toegestaan. In 2024 is in overleg met de beide clubs HHC en Thrianta een schets gemaakt voor de nieuwe situatie. Voor de korfbalvereniging gaat het gezien de omvang van de vereniging en de bondseisen om een basisprogramma met 2 kunstgraskorfbalvelden van (bruto) 48 x 44 meter. De oppervlakte van dit kunstgrasveld bedraagt in totaal 2.112 m² en is berekend op eventuele toekomstige groei. Ook een grasveld wordt aangelegd op verzoek van de vereniging voor gebruik bij toernooien. Het clubgebouw van de korfbalvereniging, bestaande uit een kantine, 4 was/kleedkamers, 2 scheidsrechtersruimtes, een materialenberging en een EHBO-ruimte, heeft een oppervlakte van circa 450 m² bvo. Daarnaast zijn 20 tot 40 parkeerplaatsen nodig en een fietsenstalling.

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

Variant Activum met uitbreiding indoorsport Programma Zuid/omgeving Activum:

Bij het Activum aan de westzijde is ruimte voor een toevoeging van een sportfunctie van ca 2.625 m² vloeroppervlakte. Deze maat is de beschikbare ruimte na sloop zwembad en rekening houdend met het doortrekken van de fiets- en looproute. Het kan gaan om een binnen- of buitenvoorziening. Een eerste variant is een indoorfaciliteit als uitbreiding van het Activum. Hier zou een initiatief voor commerciële sport mogelijk zijn, zoals een rackethal. Ook een publieke gemeentelijke sportvoorziening hier is denkbaar op de langere termijn, vooralsnog is hier geen behoefte aan.

impressie voorbeeldverkaveling

Variant Activum met uitbreiding buitensport

Een tweede variant is een buitensportvoorziening als overloop of aanvulling op de bestaande velden in het park. Deze variant zou een oplossing kunnen bieden voor groei van verenigingen in de toekomst of voor andere georganiseerde sporten. Beide varianten zijn naast elkaar als mogelijkheid in beeld te houden, tot een aanleiding zich aandoet. In het kader van het beoogde vertrek van De Dolfijn zal dat niet eerder dan na 2029 aan de orde zijn.

impressie voorbeeldverkaveling

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

voorbeeldverkaveling

STRUCTUURONTWERP Relatie met de campus Bentinckspark

Bentinckspark Noord (met deelgebieden Noord en Midden/park) vormt het plangebied voor dit structuurontwerp, maar kan niet los worden gezien van de visie en ontwikkeling van de campus Bentinckspark als geheel. De aangegeven bebouwing in het structuurontwerp betreft een voorbeeldinvulling en dient verder ontwikkeld te worden binnen de gestelde randvoorwaarden. Dit gebied is in transitie en dient op een zorgvuldige manier te worden ingericht om de samenhang tussen sport, natuur en recreatie te versterken. De lopende ontwikkelingen, zoals de bouw van het nieuwe zwembad, de vestiging van de RENN4 school en de realisatie van een samenhangend hockey- en korfbalcomplex, vragen om een integrale benadering waarin sport en groen in harmonie samengaan binnen de parkachtige omgeving. Daarnaast biedt de flexibele opzet ruimte voor toekomstige ontwikkelingen, zoals waterrecreatie, woonfuncties of aanvullende sportvoorzieningen. Hierbij blijven de groenblauwe structuren en sterke verbindingen, met name voor langzaam verkeer, leidend. Door een doordachte inrichting wordt de campus niet alleen een functioneel sport- en recreatiegebied, maar ook een aantrekkelijke plek voor diverse gebruikers en activiteiten. Het creëren van een parkachtige omgeving is altijd een belangrijk uitgangspunt geweest in de visie op de campus Bentinckspark.

Met de ontwikkeling van het noordelijke en middengebied ontstaat de kans om dit te vertalen naar een multifunctionele parkinrichting. Binnen dit ontwerp krijgt het gebied niet één uniforme parkfunctie, maar juist een afwisseling van sferen en gebruiksvormen. Sport, recreatie en evenementen worden gecombineerd met natuurontwikkeling en ecologie, ook gaat bijzondere aandacht uit naar het gebied langs de industriehaven en het kanaal. Dit oeverpark kan zich ontwikkelen tot een karakteristieke en ecologisch waardevolle overgangszone, waarin water, groen en recreatie elkaar versterken.

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

65 m

Openbare ruimte noordoostelijk deel

De openbare ruimte van het noordoostelijk deel is een hoogwaardig gebied met een parkachtige uitstraling, dat naadloos aansluit op het bestaande Bentinckspark. Het fungeert als een introductie tot het park en draagt op langere termijn ook bij aan een herontwikkeling of transformatie van bedrijventerrein De Wieken aan de westzijde en aan de overzijde van het kanaal. Binnen dit netwerk van openbare ruimtes is rekening gehouden met een goed georganiseerde verdeling van langzaam verkeer, gemotoriseerd verkeer en logistieke stromen. Belangrijke onderdelen van de openbare ruimte zijn onder andere de noord-zuidverbinding voor langzaam verkeer, die loopt tussen de Vaart en het industriehavengebied tot aan de Vos van Steenwijklaan, inclusief een watergang voor waterberging. Daarnaast is er een oost-westverbinding in de vorm van een boulevard, die het parkeerveld verbindt met de centrale ruimte voor het zwembad. Een logistieke toegang aan de noordoostzijde van het terrein is gecombineerd met een route voor langzaam verkeer en sluit aan op de Galileilaan.

Terpweg

Vo s

van

Ste

B en

wij

Galileilaa n

Industriehaven

Tussen de ontwikkelingen in het noordelijke deel en de Galileilaan bevindt zich een groenblauwe bufferzone. De centrale ruimte bij het zwembad en de school vormt een plein dat de entrees van verschillende functies bedient. Aan de zuidwestzijde van het terrein ligt een parkeerveld onder een bomendak, met voldoende parkeerplaatsen voor de omliggende functies, waarbij iedere ontwikkeling ook eigen parkeerplaatsen heeft. Daarnaast worden de bestaande watergangen en historische structuren van de ‘wijken’ geïntegreerd in het ontwerp. Tot slot is in het ontwerp aan de Vaart een kanaalzone gedacht, als onderdeel van een toeristische waterrecreatieroute. Deze heeft binnen Bentinckspark een informeel en natuurlijke uitstraling met enkele verlaagde steigers en verkleurt richting het centrum naar een stedelijkere kade.

kla

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

D 48

Openbare ruimte noordwestelijk deel

Op de huidige locatie van de korfbalvelden wordt ingezet op een nieuwe ontwikkeling van woningbouw met of zonder indoorsport. Los van de uiteindelijke invulling, gelden voor de openbare ruimte in dit deel de volgende uitgangspunten. Het behoud van de groene kwaliteiten van Bentinckspark Noord speelt een belangrijke rol in zowel de ecologische als de functionele waarde van het gebied. De bestaande bomen en onderbeplanting dragen niet alleen bij aan biodiversiteit en klimaatadaptatie, maar vervullen ook een belangrijke afschermende functie. Dit groene kader vormt de basis voor een aangename en duurzame leefomgeving. Daarnaast wordt ingezet op het behouden en ontwikkelen van aantrekkelijke wandelroutes, die zorgen voor een goed doordachte verbinding tussen langzaam verkeer, gemotoriseerd verkeer en logistieke stromen. Hierdoor blijft het gebied toegankelijk en uitnodigend voor verschillende gebruikers. Het gebied wordt verder ingericht als een fraai en functioneel verblijfsgebied, dat aansluit bij het karakter en gebruik van het gehele Bentinckspark.

Industriehaven

Tegelijkertijd blijft er flexibiliteit in de inrichting, zodat toekomstige ontwikkelingen en veranderende behoeften kunnen worden opgevangen. Dit biedt ook kansen voor een impuls aan de planontwikkeling van bedrijventerrein De Wieken, zowel aan de westzijde als aan de overzijde van het kanaal op langere termijn.

Terpweg

Galileilaa n

Vo s

van

Ste

wij

kla

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

F 50

Openbare ruimte Midden/Park en omgeving Activum:

De openbare ruimte rondom het middengebied van het park en de omgeving van het Activum wordt zorgvuldig ingericht om een groene en functionele leefomgeving te creëren. Een belangrijk aspect is de optimalisatie van de Sportlaan als groene verbinding, waardoor het gebied beter wordt geïntegreerd in de natuurlijke omgeving. Een belangrijke ingreep is het doortrekken van de noord-zuidverbinding van het fietspad (ook voor voetgangers), van het Roelof van Echten College tot aan de Vos van Steenwijklaan. Dit pad zal als een op zichzelf staande route worden aangelegd en begeleid worden door bomen. De verplaatsing van het zwembad maakt deze verbinding mogelijk. Daarnaast wordt rondom de nieuwe woonontwikkeling op het terrein van het huidige zwembad een groene buffer gerealiseerd. Bij de noordelijke entree van het Activum aan de Bentincksdijk, is een groene voorzone met een mogelijke openbare functie. Verder is het nodig dat de verbinding wordt versterkt tussen de Sportveldenweg en het fietspad aan de oostzijde van het Activum, waardoor het Hockey- en Korfbalcomplex beter wordt verbonden met dit deel van het park en de Mr Cramerweg.

De Vos van Steenwijklaan

Sportlaan

Kalkovenstraat

E Bentincksdijk

Een brede en open verbindingszone loopt vanaf de Bentincksdijk naar de Vos van Steenwijklaan. Deze route is bedoeld voor langzaam verkeer en bevat groenblauwe structuren, waarmee de verschillende parkgebieden op een natuurlijke manier met elkaar worden gekoppeld. Ook wordt gezorgd voor een groene afscherming en verbinding met het woongebied aan de Vos van Steenwijklaan 56-66. De fietsverbinding tussen de Bentincksdijk en de Terpweg wordt vergroend, waarbij de waterstructuur van de oude wijken behouden blijft. Langs de Vos van Steenwijklaan worden de bestaande groene zones en bermen versterkt, met aparte fiets- en wandelpaden die bijdragen aan een prettige en veilige openbare ruimte.

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

STEDEBOUWKUNDIG PROGRAMMA VAN EISEN In het volgende hoofdstuk wordt het voorgestelde Structuurontwerp verder toegespitst in een SPvE. Aan de hand van een heldere Structuurkaart met bijbehorende randvoorwaarden per deelgebied wordt richting gegeven aan verdere ontwikkeling van Bentinckspark Noord. De functie van het SPvE is een basis bieden voor ruimtelijke plannen en een kader stellen voor de uitvoering en fasering van het openbaar gebied. Daarnaast worden uitgangspunten gesteld voor dimensionering en materialisering van de verschillende infrastructuurlijnen die de basis vormen van de ruimtelijke ontwikkeling, en worden de drie gedefinieerde parkzones verder uitgewerkt aan de hand van referentie- en sfeerbeelden.

STRUCTUURONTWERP BENTINCKSPARK NOORD - HOOGEVEEN

Industriehaven

B Galileilaa

Sportlaan

Terpweg

De Vos van Steenwijklaan

G Kalkovenstraat

Bentincksdijk

STRUCTUURKAART EN RANDVOORWAARDEN Noord

A Randvoorwaarden ontwikkelveld School (RENN4) • • • • • • • •

hoofdroute fietsverkeer verbinding wandelroutes

Locatie voor speciaal (basis)onderwijs, ca. 3.050 m² gebouwoppervlak. Buitenruimte van 2.850 m² voor spelen, 4.920 m² voor fietsenstalling en parkeren. Locatie is inclusief twee gymzalen (775 m2), eventueel geschakeld of apart geplaatst. Groene, prikkelarme omgeving met buffers en afscheidingen (1,20 m hoog). Centrale en uitnodigende entree richting parkeren (D). Gecombineerd parkeren met zwembad. Kiss & Ride niet op eigen terrein, maar via centraal parkeren (D). Oplevering gepland voor 2027-2028.

Randvoorwaarden ontwikkelveld nieuw Zwembad • Nieuw zwembad als vervanging van het huidige, inclusief wedstrijdbad, instructie-/recreatiebad en doelgroepenbad. • Buitenruimte in sfeer gekoppeld aan het oeverpark. entree en terras aan de westzijde entree mindervaliden en parkeren (fiets, mindervaliden en auto) aan de zuidzijde • Zoekgebied buitenbad en recreatie aan de noordzijde. • Uitgesproken relatie tussen buiten en binnen voor een fijne zwembeleving in de groene omgeving. zicht vanuit het wedstrijdbad op de groene omgeving in het noorden zicht vanuit het doelgroepenbad op de groene omgeving in het oosten • Opening beoogd in 2029, onder voorbehoud gemeentelijke besluitvorming. • Parkeervoorziening afgestemd op bezoekersstromen, gecombineerd met de school (RENN4) Randvoorwaarden ontwikkelveld Oeverpark • Recreatief parkgebied langs het kanaal met mogelijkheden voor wandelen, picknicken, buitensport en natuurbeleving. • Potentiële integratie van waterrecreatie zoals aanlegplaatsen. • Behoud en versterking van ecologische structuren. • Geen bebouwing binnen parkzone C.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16411973/1