SGP Zienswijze kaderbrief 2024-2027.docx
Tekst van het document
“Zienswijze SGP kaderbrief 2024-2027” Het is natuurlijk nuttig en nodig de juiste kaders te hebben waarbinnen zaken uitgevoerd moeten en kunnen worden. Zoals het college zelf al aangeeft, is de kaderbrief de opmaat naar de begroting, wat uiteindelijk de werkbrief van het college voor 2024 zal zijn. Wij zijn het ook in grote lijnen met het college eens wat zij schrijven in de aanhef van de aanbiedingsbrief “Dit is een tijd van grote bewegingen met flinke gevolgen voor de Hoogeveense samenleving en het gemeentebestuur.” Het ene oordeel (crisis) volgt het andere oordeel en met name mensen in de hoek van het sociaal minimum hebben daar wel het meeste last van en kunnen financieel maar moeilijk rondkomen. Voedselbank en kledingbank zijn daardoor helaas dringend nodig en worden ook vaak bezocht. Dat het financieel de goede kant opgaat, komt nog steeds door incidenteel voordeel uit het gemeentefonds. Het college geeft aan “Nu kunnen we zeggen dat het einde van de tunnel in zicht is, maar dat we de tunnel nog niet uit zijn.” Om nog even bij deze beeldspraak te blijven. Door de aanvoer van financiële zuurstof is het houdbaar in het midden van de tunnel, maar als er verstikkende dampen van tegenslagen die ruimte gaan vullen, wordt het wel verstikkend en is het zaak, zo snel als mogelijk is, uit die tunnel te komen.
De SGP is dan ook niet gerust op de voorgestelde wijzigingen in de financiële parameters, waarmee de schuldquote tot 90% kan oplopen en tegelijkertijd onze algemene reserve fors zal gaan stijgen, om zo ons weerstandsvermogen (gezond) binnen de norm te hebben. Feitelijk is de algemene reserve een rekenkundige reserve. Er staat immers geen vaste valuta als dekking tegenover. Dit betekent concreet, dat je het bedrag niet zomaar even van de bankrekening kunt opnemen. Het college geeft aan dat de huidige tijd, een tijd is van grote bewegingen. Het piekt soms snel omhoog en tegelijkertijd daalt het zomaar weer ver naar beneden. Een stabiele middenlijn is bijna niet haalbaar. Zonder pessimistisch of zwartgallig te willen zijn, gelet op wat er momenteel in de wereld gebeurt, is het realistisch te denken dat er een financiële crisis aanstaande is. Veel economen en financiële kopstukken geven hierover al flinke winstwaarschuwingen. De vraag is niet of, maar wanneer dit zal zijn. De SGP is van mening dat zo’n financieel oordeel (crisis) het beste te doorstaan is met ruim voldoende financiële reserve, minimale schulden en een maximale weerstandsvermogen. Concreet betekent dit, dat nu wij financieel de wind mee hebben, heel weloverwogen en bedachtzaam, die investeringen gaan doen die noodzakelijk zijn om het publieke domein leefbaar te houden.
Maar ook die investeringen gaan doen die zelfs kunnen bijdragen de financieel moeilijke tijden beter te doorstaan. (denk aan
verduurzamingsmaatregelen waardoor vaste kosten structureel lager kunnen zijn). De SGP is er ook van overtuigd dat in een zware financiële crisis, met een maximaal weerstandsvermogen en reserve van de gemeente, dit ook ten gunste van onze inwoners zal zijn. Immers er zullen middelen en mogelijkheden zijn om hen, die het dan niet redden, bij te staan. Wat de SGP betreft gaan wij nog zeker door met een pessimistisch-realistisch begrotingsbeleid als voorbereiding op de “ravijnjaren”, totdat klip en klaar is hoe die gaan uitpakken. Het college geeft aan het begraafplaatsbeleid te willen actualiseren en dat dit gevolgen kan hebben voor de opbrengsten. Dit zullen wij met meer dan ruime belangstelling volgen, omdat de kostendekkendheid al jaren oploopt. In 2022 zelfs tot 151%. Wat wij helaas nog misten in deze kadernota is een paragraaf (dwarsdoorsnede) met daarin overzichtelijk aangegeven de instellingen waar wij een subsidierelatie mee hebben en daardoor ook subsidie uitkeren. Maar ook instanties waarvan de gemeente structureel subsidie ontvangt, of lopend het begrotingsjaar de toezeggingen heeft subsidie te ontvangen. Het is nu nog steeds een ware zoektocht om enigszins een beeld te krijgen van de door de gemeente verstrekte en ontvangen subsidies.
Graag willen wij nu van het college de toezegging hebben dat er bij de begroting een paragraaf/dwarsdoorsnede subsidies zal worden weergegeven. Zou dit onvoldoende zijn, dan overwegen wij alsnog een eerdere overwogen motie over dit onderwerp in te dienen. De SGP deelt de zorg van het college over de ondermijning en waardeert dan ook de ruime aandacht hiervoor. Ook waardeert de SGP de ruime aandacht voor de fietspaden. We hopen dat er aanvullende financiële middelen (subsidie)voor de in de kaderbrief genoemde fietspad Carstensdijk gevonden gaan worden, zodat de uitvoering in 2024 kan plaatsvinden. Ook zouden wij wel meer aan de asfaltwegen willen doen, gelet op de erbarmelijke staat van sommige wegen. Helaas is daar nog te weinig investeringsruimte voor. Tenslotte denken wij wel dat wij met deze voorgestelde kaders een mooie aanloop hebben naar de begroting. In het Praktijkboek van de SGP staat dat als iemand iets wil gaan bouwen (uitvoeren) hij eerst de kosten moet berekenen en dat daar de tijd voor genomen moet worden, zodat het zorgvuldig kan/moet gebeuren. (“zit eerst neder en overreken de kosten”) De tijd tussen de kaderbrief en de begroting is een geschikte tijd om te “overrekenen”.