Ruimtelijke onderbouwing
Tekst van het document
Het externe veiligheidsbeleid richt zich op het beperken van de risico’s voor de burger door bovengenoemde activiteiten. Het externe veiligheidsbeleid is verankerd in diverse wet- en regelgeving. Voor het bestemmingsplan zijn de volgende besluiten relevant waaraan getoetst dient te worden: 1. Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi); 2. Circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen (cRNVGS); 3. Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb). Risicobronnen kunnen worden opgesplitst in: - inrichtingen waar risicovolle activiteiten plaatsvinden; - transportroutes van gevaarlijke stoffen; - buisleidingen. Om te bepalen of in de nabijheid van het plangebied risicovolle objecten aanwezig zijn die het planvoornemen belemmeren, is de risicokaart geraadpleegd. De navolgende kaart betreft een uitsnede van deze kaart met daarop weergegeven de (globale) ligging van het plangebied.
Ruimtelijke onderbouwing Krakeel 57 Noordscheschut concept
25
Plangebie
Figuur 7: Uitsnede risicokaart (bron: http://nederland.risicokaart.nl)
Uit de risicokaart blijkt dat in de nabijheid van het plangebied geen risicovolle inrichtingen liggen. Met betrekking tot de transportroutes waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd zijn er geen spoor- en vaarwegen, maar wel een autoweg. Op circa 350 meter van het plangebied ligt de A 37, een weg die is aangemerkt als “basisnetwegtraject met PAG indicatie” Dit betekent dat deze weg deel uit maakt van het basisnet waarover grote hoeveelheden brandbare vloeistoffen kunnen worden vervoerd. Voor deze transportroutes is een plasbrandaandachtsgebied (PAG) opgenomen in het basisnet: een zone van 30 m naast de infrastructuur, waarin op grond van paragraaf 2.3 van de Regeling Bouwbesluit 2012 aanvullende bouweisen voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen gelden. Aangezien de afstand van het plangebied groter is dan de vereiste 30 meter zal deze weg geen belemmering zijn voor het voorgenomen initiatief. De dichtstbijzijnde buisleidingen van de Gasunie (Aardgasleidingen NEN 3650-leidingen N521-40 en A-503) liggen op respectievelijk 105 en 654 meter van het plangebied. Het plangebied ligt buiten het invloedsgebied van deze hogedruk aardgastransportleidingen en deze vormen dan ook geen belemmering voor de voorgenomen herinrichting van het perceel Krakeel 57 te Noordscheschut.
4.10
Verkeer en parkeren
4.11
Duurzaamheid
Het plangebied is gelegen aan een doorgaande weg die “aansluiting heeft” op de A37 bij Hoogeveen. Het plangebied is daarmee goed bereikbaar. Het verkeer naar Greensales maakt nu ook al gebruik van dezelfde weg. Laden en lossen zal op het huidige terrein plaatsvinden. Vanaf daar zal men (met vrnl. elektrische heftruck) de planten naar de “overkant” van de weg brengen. Er zal een inrit komen naar het perceel, zodat het terrein goed bereikbaar is.
Hoogeveen streeft naar een duurzame ontwikkeling. De gemeente heeft haar ambities op het gebied van duurzaamheid verwoord in het klimaatbeleid, die richting geeft aan de wijze waarop de gemeente wil komen tot een CO2-neutrale gemeente in 2040. Een van de speerpunten is energieneutraal bouwen. Nieuwbouw leent zich bij uitstek om de aspecten van duurzaamheid te integreren bij de uitvoering van de bouwwerkzaamheden en de landschappelijke inpassing. Er zijn in de praktijk verschillende mogelijkheden om energieneutraal te bouwen en rekening te houden met het gebruik van duurzame materialen. Door het gebruik van een elektrische heftruck voor de werkzaamheden op dit perceel wordt er bijgedragen aan duurzaamheid.
Ruimtelijke onderbouwing Krakeel 57 Noordscheschut concept
26
HOOFDSTUK 5
UITVOERBAARHEID VAN HET PLAN
Wettelijk bestaat de verplichting om inzicht te geven in de uitvoerbaarheid van een planologische ontwikkeling. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in de maatschappelijke en de economische uitvoerbaarheid.
5.1
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Voor de inrichting van het perceel met paden en worteldoek voor de opslag van planten aan het Krakeel 57 te Noordscheschut is een omgevingsvergunning nodig. De ontwerpvergunning zal op grond van de algemene voorbereidingsprocedure (artikel 3.4 Algemene wet bestuursrecht) ter inzage worden gelegd, zodat belanghebbenden in de gelegenheid worden gesteld een zienswijze in te dienen. Er is reeds contact geweest met de buren op Krakeel 52, 52a, 54 en 59. Initiatiefnemer heeft zijn plannen aan deze buren kenbaar gemaakt en is positief ontvangen. De buren zagen als voordeel dat er door de voorgenomen ontwikkeling minder transport bewegingen zijn. Niemand van deze buren heeft bezwaar gemaakt tegen het voorgelegde initiatief.
5.2
Privaatrechtelijke belemmeringen
5.3
Economische uitvoerbaarheid
Er zijn geen privaatrechtelijke belemmeringen bekend die dit project in de weg staan. Het gaat in casu om een particulier initiatief. Er zijn, anders dan het toepassen van de procedure, voor de gemeente geen kosten aan het plan verbonden. De wijziging van het planologisch regime zou planschade als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening tot gevolg kunnen komen. Om de eventueel uit te keren planschade niet ten laste van de gemeente te laten komen zal hiervoor een overeenkomst met initiatiefnemer worden afgesloten
Ruimtelijke onderbouwing Krakeel 57 Noordscheschut concept
27
Bijlagen
Ruimtelijke onderbouwing Krakeel 57 Noordscheschut concept
28
Bijlage I
Watertoets
Ruimtelijke onderbouwing Krakeel 57 Noordscheschut concept
29
Ruimtelijke onderbouwing Krakeel 57 Noordscheschut concept
30