Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak

projectnummer 0497247.100 12 december 2024

www.anteagroup.nl

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 6 december 2024

Opdrachtgever

Gemeente Hoogeveen Raadhuisplein 1 7901 BP HOOGEVEEN

datum 12 december 2024

beschrijving

vrijgave

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

Inhoudsopgave 1.

Inleiding

4

2.

Samenvatting

5

3.

Projectopdracht

5

Thema’s voor onderzoek en uitwerking

7

4.

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8

Uitgangspunten voor de uitwerking van de Routekaart Programma van Eisen Duurzaamheid Organisatievorm Wijze van aanbesteden Uitwerken locatie Participatie Financiën

7 7 9 9 9 10 10 11

5.

Risicoanalyse

12

6.

6.1 6.2 6.3 6.4

PSU Strategisch overleg Overig overleg Wekelijkse afstemming tussen de projectleiders

Organisatie van het project

13

7.

Fasering en planning

15

8.

Bijlagen

16

13 13 13 14

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

1.

Inleiding Hoogeveen start de voorbereiding voor een toekomstige zwemvoorziening. Deze Routekaart is het ‘reisplan’ om vanaf ‘thuis’ aan te komen op de ‘bestemming’. De Routekaart beschrijft de ‘etappes’ van de reis, de ‘tussenstops’ en wie en wat nodig is voor onderweg. Voor elke etappe volgt vooraf een ‘etappereisplan’ en achteraf een ‘etappeverslag’. Dit zoals hieronder aangeduid. Routekaart zwembad - Wat bedoelen we met wat? Metafoor

Gemeentelijke projecttaal

Reisplan en routekaart

Projectopdracht en plan van aanpak

Bestemming

Oplevering en opening (zwembad)

Etappe Tussenstop

Projectfase Beslismoment aan het eind van elke fase

Etappereisplan

Plan van aanpak per fase

Etappeverslag

Beslisdocument per fase

De Routekaart kan gezien worden als een projectopdracht en plan van aanpak dat dient als start van de voorbereiding op de nieuwe zwemvoorziening. De reis begint met een besluit over de Routekaart en een besluit over een aantal uitgangspunten. Een ervan is het bouwscenario: nieuwbouw, renovatie van het bestaande zwembad of upgrading (renovatie met uitbreiding). De Routekaart geeft bestuur, betrokkenen en samenleving duidelijkheid over het proces en de keuzes die gemaakt worden en hoe ze hierbij worden betrokken. Product van Antea en gemeente Deze Routekaart is een product van Antea Group in samenwerking met de gemeente Hoogeveen. De gemeentelijke methode van projectmatig werken is erin verwerkt. Inzicht in te onderzoeken thema’s Indien het gemeentebestuur kiest voor nieuwbouw, dan spelen vele aspecten een rol bij de ontwikkeling. In de Routekaart staan alle thema’s die een rol spelen bij de ontwikkeling van een dergelijke voorziening beschreven. In de uitvoering van de Routekaart worden deze thema’s onderzocht en volgt er per fase besluitvorming door de gemeenteraad. De verschillende te onderzoeken thema’s hangen nauw met elkaar samen. Zo hangt de participatie af van de vooraf vastgestelde uitgangspunten. De wijze van exploitatie hangt af van de organisatievorm. De wijze van aanbesteden is eveneens afhankelijk van de organisatievorm.

Indien de gemeente bijvoorbeeld kiest voor een commerciële exploitant van het nieuwe zwembad, dan zal deze dienen te worden aanbesteed. De aanbesteding kan eventueel in combinatie met het ontwerp en de bouw in de markt worden gezet. Om deze reden is het van belang dat we de organisatievorm eerst vaststellen, waarna we in 2025 kunnen starten met de uitwerking van de Routekaart. Waar nodig volgt aanvullend een plan van aanpak van de gemeente. Om inzicht te verkrijgen in vormen van exploitatie worden een aantal zwembaden bezocht. In overleg met de verschillende gebruikers van het zwembad (verenigingen en andere gebruikersgroepen) wordt het ruimtelijk-functioneel Programma van Eisen (PvE) scherp gesteld. Op basis hiervan kunnen we gerichte keuzes maken wat we exact in het nieuwe zwembad willen hebben. In de navolgende paragrafen wordt ingegaan op de projectopdracht, de thema’s van de Routekaart en de werkwijze om tot invulling hiervan te komen.

blad 4 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

2.

Samenvatting De samenvatting van de Routekaart is hieronder visueel uitgebeeld.

3.

Projectopdracht 1.

Het doel van het project is een toekomstbestendige zwemvoorziening voor inwoners van de gemeente Hoogeveen. Hierdoor willen we jonge inwoners in staat stellen om een zwemdiploma te halen. En hierdoor willen we bijdragen aan een gezonde en actieve leefstijl van alle inwoners uit de gemeente Hoogeveen. Ook draagt een zwemvoorziening bij aan een aantrekkelijke gemeente met goede voorzieningen voor recreatie, ontmoeten en meedoen.

2.

Beoogd resultaat van het project: een nieuwe zwemvoorziening ter vervanging van de huidige zwemvoorziening.

3.

Eerder genomen besluiten als bestuurlijk kader voor het project: a. Besluit kadernota 2025-2028 om te komen tot de ontwikkeling van een nieuw zwembad en het opstellen van een Routekaart hiervoor. b. Amendement op de kadernota 2025-2028 van de gemeenteraad om de periode voor de investering van het zwembad naar voren te halen naar 2026-2030, de geschatte investering van € 27 miljoen op PM te zetten en de routekaart voor 1 januari 2025 op te stellen.

blad 5 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

4.

Op te leveren documenten en beslissers

Document

Toelichting

Beslisser

Routekaart

Dit document

Gemeenteraad

Plan van aanpak per fase

Uitwerking van de Routekaart per fase: met name wie doet wat wanneer en hoe

Bestuurlijk opdrachtgevers (2 wethouders)

Beslisdocument per fase

Verslag van de afgeronde fase (met bijlagen)

College

Collegevoorstel per fase

Voorstel met beslispunten als voorportaal naar raadsvoorstel en besluit (met bijlagen)

College

Raadsvoorstel per fase

Voorstel met beslispunten (met bijlagen)

Gemeenteraad

blad 6 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

4.

Thema’s voor onderzoek en uitwerking

4.1

Uitgangspunten voor de uitwerking van de Routekaart Allereerst is het nodig dat de gemeenteraad formele besluiten neemt over de uitgangspunten voor de verdere uitwerking van de Routekaart. Het gaat dan om drie zaken: a. Bouwscenario: nieuwbouw of anders? Gaat de gemeente Hoogeveen voor een nieuw zwembad in plaats van renovatie of upgrading van het huidige zwembad? In de geest van de voorbereidende stappen ligt deze keus voor de hand. Zo heeft de gemeenteraad bij amendement (kadernota 2025) opgeroepen tot het opstellen van een routekaart voor 1 januari 2025 en de investering (raming nieuwbouw € 27 miljoen) op PM gezet en naar voren gehaald voor 2026-2030. De afweging op het bouwscenario gebeurt in de eerste fase van uitwerking Routekaart. b. Locatie? Indien de keus valt op nieuwbouw niet op de huidige locatie van De Dolfijn, wat is dan de beoogde locatie? Ook dit is bepalend voor de verdere uitwerking van de Routekaart, met name voor het programma van eisen en de participatie. c. Bandbreedte programma van eisen? Gaat de gemeente Hoogeveen voor het concept programma van eisen zoals ter informatie gedeeld (september 2023) met de gemeenteraad? Dan betekent dit met name: geen 50 meter bad maar een 25 meter bad en geen buitenbad. Deze bandbreedte is bepalend voor het uitwerken van het programma van eisen en voor het starten van de participatie.

NB: In het vervolg van dit document gaan we uit van nieuwbouw. Met de kanttekening dat we in fase 1 de zorgvuldige afweging maken op nieuwbouw versus renoveren en upgrading van De Dolfijn. Mocht de vaststelling van de uitgangspunten leiden tot een andere keus dan nieuwbouw, dan volgt een aanpassing van de Routekaart daarop.

4.2

Programma van Eisen Antea zet de PvE2GO-aanpak in om met de projectgroep en de stakeholders op een gestructureerde en zorgvuldige manier van een concept tot een definitief Programma van Eisen (PvE) te komen. De PvE2GO is een methode om op een interactieve en creatieve manier input op te halen. Dit doen wij door van grof (hoofdlijnen) naar fijn te werken. De input die we genereren leggen we naast de ervaring van Antea en gemeente met het opstellen van PvE’s voor maatschappelijk vastgoed. Het vroegtijdig en stapsgewijs betrekken van stakeholders én het werken van grof naar fijn – zorgt voor consistentie en voorkomt dat we later in het proces terug moeten komen op eerdere besluiten. De ruimtestaten, die door Antea Group in 2020 zijn opgesteld voor het ijsbaan-zwembad complex en eveneens zijn opgenomen in de notitie Actualisatie scenario nieuwbouw d.d. 15 september 2023, zijn actueel (zie ook bij 2.1). Deze kunnen als uitgangspunt voor het ruimtelijk-functionele PvE worden gehanteerd, tenzij andere keuzes vallen bij het vaststellen van de uitgangspunten (zie 3.1). In een 3-tal sessies wordt de ruimtestaat volledig en actueel gemaakt met instemming van de gemeente, het zwembadpersoneel, de zwemverenigingen en de overige gebruikersgroepen. In een aparte sessie gaan we het ambitieniveau duurzaamheid en circulariteit bepalen; zie hiervoor de duurzaamheidskansenkaart.

Ook inwoners betrekken we op een nader te bepalen manier bij het programma van eisen. Uitgangspunten en onderdelen van het ruimtelijk-functionele PvE: - een uitgewerkt ruimtelijk-functioneel PvE waarin de beste route en functionaliteit centraal staan, met oog voor een exploitatie, goede balans tussen bruto en netto oppervlakte, toezichthouden en eventuele scheiding van groepen (doelgroep zwemmen). - inrichting van de buitenruimte, parkeerplaatsen en infrastructuur. - een afwegingskader voor optionele voorzieningen. Afhankelijk van de vaststelling van de uitgangspunten voor de uitwerking van de Routekaart (zie 2.1) kunnen deze bijvoorbeeld zijn: blad 7 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

o o o o

een buitenzwemvoorziening waterattracties (bijvoorbeeld een glijbaan) een verenigingsruimte …

blad 8 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

4.3

Duurzaamheid De gemeente staat voor de uitdaging om een duurzaam zwembad te realiseren. Het zwembad heeft een voorbeeldfunctie voor de gemeenschap wat betreft duurzaamheid. Duurzaamheid gaat over energie en milieuimpact. Maar net zo goed over klimaatadaptatie en biodiversiteit. Deze thema’s onderzoeken we op de toepasbaarheid van de bouwopgave. Antea Group heeft hiervoor de “duurzaamheidskansenkaart” ontwikkeld. Deze helpt om verduurzamingskansen te verkennen, te identificeren en te prioriteren. Aan de hand van ambities en de duurzaamheidskansenkaart wordt onderzocht wat voor de gemeente Hoogeveen de opgave moet worden. De kansenkaart helpt om het hele spectrum van verduurzaming in beeld te brengen, quick-wins te identificeren én tot slimme oplossingen te komen waarmee de gemeente op meerdere duurzaamheidsthema’s een verschil kan maken. In een werksessie van een dagdeel onder leiding van adviseur Maarten Klont van Antea Group worden alle 10 thema’s van de duurzaamheidskansenkaart doorlopen. Eventueel worden de 10 thema’s aangepast op de ambitie van de gemeente Hoogeveen. De verduurzamingskansenkaart geeft een overzicht van de verduurzamingskansen die het grootst, meest wenselijk en meest haalbaar zijn. Aan de hand van de kaart kunnen kansen verder worden onderzocht en worden uitgewerkt in het technisch PvE en het ontwerp voor het nieuwe zwembad.

4.4

Organisatievorm Het zwembad De Dolfijn wordt momenteel geëxploiteerd door de gemeente. Voor de exploitatie van het nieuwe zwembad zijn verschillende alternatieve exploitatievormen. Het zwembad kan intern of extern geprivatiseerd worden. Voor de exploitatie van het nieuw te realiseren ijsbaan/zwembadcomplex was in 2019 een stichting gekozen als meest optimale exploitatievorm, waarbij de gemeente het complex zou realiseren. Een alternatief is om de exploitatie van het zwembad aan te besteden aan een commerciële partij. Dit kan ook in combinatie met het ontwerp en realisatie in de vorm van een Design-Build-Maintain-Operate contract (UAVGC), waarbij de gemeente een jaarlijks vaste bijdrage aan de bouwer/exploitant betaald. Ook is het een optie om de exploitatie apart aan te besteden ná de realisatie van het zwembad. Er zijn exploitanten in de markt met veel ervaring in het exploiteren van zwembaden. De organisatievorm is in belangrijke mate afhankelijk van de gewenste betrokkenheid van en invloed op de exploitatie door de gemeente. Om tot de meest wenselijke organisatievorm voor het nieuwe zwembad te komen bezoekt de projectgroep enkele zwembaden die een verschillende organisatievorm kennen en bijvoorbeeld worden geëxploiteerd door een stichting, een gemeentelijk sportbedrijf of een commerciële zwembadexploitant.

Vervolgens bespreken we in de projectgroep de voor- en nadelen van de verschillende organisatievormen en de verantwoordelijkheden die de gemeente wenst te behouden ten aanzien van het beheer en de exploitatie. Op basis hiervan zal Antea Group een advies opstellen voor de meest wenselijke organisatievorm voor het nieuwe zwembad.

4.5

Wijze van aanbesteden Om de meest wenselijke vorm van aanbesteden te bepalen, organiseren we een workshop ‘contractenkiezer’ met de projectgroep, waaronder de inkoopadviseur van de gemeente. We verkennen de verschillende contractvormen en op basis van de kenmerken van het project, de risico’s en de marktomstandigheden kiezen we de contractvorm die het beste aansluit bij dit project. Er zijn in hoofdlijnen 3 hoofdlijnen voor de contractvorm: 1. Aparte aanbestedingen van ontwerp en planvoorbereiding en realisatie, op basis van een bestek (UAV); 2. Geïntegreerde aanbesteding van planvoorbereiding en realisatie (UAV-GC); 3. Geïntegreerde aanbesteding van planvoorbereiding, realisatie (onderhoud) en exploitatie (UAV-GC).

blad 9 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

Bij een keus voor nieuwbouw: gezien het gemeentelijke aanbestedingsbeleid en de drempelbedragen dienen alle 3 de soorten aanbestedingen Europees te worden aanbesteed, waarbij een niet-openbare procedure (met voorselectie) het best lijkt te passen. Indien uit het onderzoek naar de organisatievorm komt, dat de beste wijze van exploitatie door een commerciële exploitant is, dan dient deze eveneens (Europees) te worden aanbesteed. Een aanbesteding waarbij ontwerp, realisatie en exploitatie aan elkaar worden gekoppeld, komt vaker voor in de zwembadwereld.

4.6

Uitwerken locatie Ten aanzien van de locatie voor nieuwbouw heeft de gemeente een quickscan uitgevoerd naar de voorkeurslocatie voor een nieuw te bouwen zwembad in Hoogeveen. Hier komt het Bentinckspark Noord als voorkeurslocatie uit. Na vaststelling van de voorkeurslocatie, gaan we verder met de tool “locatie scan” van Antea. Het betreft onderzoek naar bodem, water en milieu op basis van eerder verrichte onderzoeken. Daarnaast onderzoeken we de thema’s omgevingsveiligheid, archeologie, natuur, activiteiten en milieuzonering, klimaat, gezondheid. De meeste onderzoeken zijn van belang bij het opstellen van het stedenbouwkundig ontwerp en om de milieutechnische haalbaarheid te toetsen. Op basis van de onderzoeken die uitgevoerd worden ten behoeve van de haalbaarheidsstudie en eventuele andere beschikbare informatie zal Antea Group een advies opstellen omtrent welke planologische procedure het meest toepasselijk is voor de nieuwbouw van het zwembad.

4.7

Participatie Op welke wijze worden de zwemverenigingen en overige gebruikersgroepen betrokken? Met name bij het onderdeel Programma van Eisen zullen de zwemverenigingen en de overige gebruikers van het zwembad intensief worden betrokken. Het vaststellen van een definitief programma van eisen (PvE) staat centraal. Dit proces wordt gefaciliteerd door het PvE2GO-traject van Antea. Op welke wijze betrekken we de inwoners van de gemeente Hoogeveen? We beginnen met een kader voor participatie in overleg met de gemeente. Binnen welke grenzen kunnen mensen meedenken en meedoen? Hiervoor is het eerst vaststellen van de uitgangspunten voor de uitwerking van de Routekaart van belang. En het programma van eisen en de opties die daar nog in zitten, is een belangrijk kader. Dit kader wordt gecommuniceerd vooraf met de participanten om de juiste verwachtingen te wekken. Participatietrajecten kunnen in verschillende fases van het project worden ingezet en gebruikt en gaan over ‘meedenken’ en ‘meedoen’. Het ‘meedenken’ zal zich richten op het verzamelen van ideeën van omwonenden en (externe) stakeholders over het programma van eisen (gebouw en omgeving), het ontwerp en de organisatievorm. De gemeente zal hiervoor zowel online als offline middelen en tools inzetten, een en ander nader uit te werken. Wie waarover in welke mate kan meedenken, is nog nader uit te werken.

Het ‘meedoen’ zal zich voor doen tijdens de realisatie van het project. Te denken valt aan scholen, dag van de bouw, enzovoort, een en ander nader uit te werken. Ook hiervoor geldt: wie waarover in welke mate kan meedoen, is nog nader uit te werken. Participatie is maatwerk en moet worden afgestemd op omgeving, situatie en opgave. Doel van de participatie is een optimale invulling van het programma van eisen en de organisatievorm, een gedragen ontwerp, sociale duurzaamheid, betrokkenheid en draagvlak. Bij de uitwerking van de participatie houden we rekening met de te volgen omgevingsplanprocedure en het Beleidskader Participatie van de gemeente Hoogeveen (november 2023).

blad 10 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

4.8

Financiën Investering en exploitatie Onderdeel van het project is het onderzoeken van de benodigde investering voor het zwembad za. Bij elke fase wordt een investeringsraming bijgesteld. Op basis van het voorlopige programma van eisen dat in 2017 is opgesteld, is de geschatte investering in 2023 geschat op € 27 miljoen. De uitwerking van het programma van eisen en de aanbesteding gaat opleveren wat de te begroten investering moet zijn. Vooralsnog staat de investering op PM in de begroting voor 2026-2030. Een ander te onderzoeken thema is de te begroten exploitatie voor het toekomstige zwembad. Dit onderwerp is zoals eerder genoemd afhankelijk van keuzes in het programma van eisen en de organisatievorm. In de bijlage is de raming van investering en exploitatie van 2023 te vinden, op basis van het voorlopig programma van eisen. Projectbudget Voor de uitvoering van het project ‘toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen’ is budget voor inhuur van expertise voor het opstellen van de Routekaart en het uitwerken ervan tot en met de Nazorgfase. De interne uren van de SWO voor de uitvoering van het project zijn onderdeel van de begroting van de SWO.

blad 11 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

5.

Risicoanalyse De vaste werkwijze van Antea Group in het projectmanagement van een bouwproject is een risico gestuurde aanpak. In januari 2025 worden voor de gemeente Hoogeveen de belangrijke risico's in kaart gebracht. In een Risicoregister benoemen we de toprisico’s en overige risico’s, beschrijven we de effecten en de beheersmaatregelen. In de projectgroep houden we het Risicoregister bij en passen het aan waar en wanneer nodig. De projectmanager van Antea draagt zorg voor de risicomaatregelen tijdens het proces. Bij het ontstaan van risico’s legt hij direct contact met de gemeentelijke projectleider en stelt proactief beheersmaatregelen voor. Voorbeelden van risico’s en beheersmaatregelen zijn: Voorbeelden risico’s project algemeen (niet uitputtend)

Beheersmaatregel

1.

Per fase besluitvorming door de gemeenteraad om zo te kunnen sturen.

De investeringskosten zijn na aanbesteding hoger dan het begrotingskader toelaat

De bandbreedte voor een programma van eisen als eerste vaststellen. Een realistisch programma van eisen opstellen. 2.

De planning is niet haalbaar door capaciteitsproblemen in de SWO en/of externe benodigde partijen

Voor de betrokkenheid van interne medewerkers van de SWO gebruikmaken van de gemaakte afspraken in 2024 over capaciteitsuitbreiding voor bestuurlijke fysieke projecten. De vastgelegde opdracht voor Antea borgen in een periodiek overleg. De aanbesteding en inzet van overige inhuur gezamenlijk als SWO en Antea voorbereiden.

3.

De besluitvorming is stapsgewijs. Inwoners kunnen verwachten dat met de start van het project het zeker is dat er een nieuw zwembad gaat komen. Terwijl de definitieve go/no go in 2026 of later is, afhankelijk van de besluitvorming van de gemeenteraad.

In de communicatie vanaf start project verwachtingen managen.

4.

Tijdens het uitwerken van de Routekaart kan er een probleem optreden met De Dolfjin wat kan leiden tot langdurige sluiting en hoge kosten.

Wanneer dit risico zich voordoet,

blad 12 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

6.

Organisatie van het project

6.1

PSU We starten het project zwembad Hoogeveen met een project startup (PSU) in januari 2025 rekening houdend met de status dan van de Routekaart. Doel van de PSU is de informatie van de Routekaart te delen en eigen te maken onder de betrokkenen van de gemeente en Antea Group. Tijdens de PSU worden de doelstellingen, verwachtingen en verantwoordelijkheden besproken en afgestemd. In de PSU worden met name afspraken over de eerste twee fasen gemaakt. De projectorganisatie wordt besproken en de overlegmomenten vastgelegd. We maken afspraken op welke manier we de participatie van de zwemverenigingen en gebruikers vormgeven . Tot slot zullen de projectrisico’s (zie 4) in de PSU nader worden geïnventariseerd en de wijze van beheersing hiervan. De PSU leidt tot een plan van aanpak voor de eerste twee fasen.

6.2

Strategisch overleg Het strategisch overleg is om te sturen op de uitvoering van het project volgens afgesproken kaders. Een tweede doel van dit overleg is bijsturen waar nodig en beslissen over oplossingen voor hindernissen in het project. Het overleg is tussen de bestuurlijke opdrachtgevers, de ambtelijk opdrachtgever en de projectleider van Antea Group en de gemeente Hoogeveen.

6.3

Overig overleg Voor het goed ten uitvoer brengen van de werkzaamheden ter uitwerking van de Routekaart is een projectgroep actief. In de projectgroep zijn de projectleider van de gemeente, de gemeentelijke disciplines en de projectleider en adviseurs van Antea Group vertegenwoordigd. De gemeentelijke projectleider coördineert de voortgang van het project in de ambtelijke organisatie. Hoe we het overleg (participatie) met personeel, verenigingen en gebruikers en met inwoners aangaan, is nader uit te werken.

blad 13 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

6.4

Wekelijkse afstemming tussen de projectleiders Er vindt wekelijks een overleg plaats tussen projectleider van Antea Group (Rob Verkerk) en projectleider van de gemeente Hoogeveen (Bert Hansma) over de voortgang van het project en de daarmee samenhangende werkzaamheden.

blad 14 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

7.

Fasering en planning NB: planning onder voorbehoud (zie paragraaf 4). Fase 1: Vaststellen Routekaart en uitgangspunten uitwerking Routekaart - Bespreken Routekaart en uitgangspunten (a. nieuwbouw of niet, b. locatie, c. bandbreedte programma van eisen) door college voor 1 januari 2025 en aanbieden ter vaststelling aan gemeenteraad ter vaststelling - Vaststellen Routekaart en uitgangspunten uitwerking Routekaart door gemeenteraad voor 1 maart 2025 Fase 2: Programma van eisen en organisatievorm - Opstellen programma van eisen - Opstarten onderzoeken locatie en omgevingsplanprocedure - Bezoeken andere zwembaden met verschillende organisatievormen - Opstellen voorstellen optimalisatie exploitatie en optionele gebruikerswensen - Vaststellen programma van eisen en organisatievorm door gemeenteraad – september 2025 Fase 3: Aanbesteden ontwerpende partijen (en eventueel aannemers en exploitant) - Contracten workshop - Bepalen contractvorm en aanbestedingsprocedure - Vaststellen contractvorm en aanbestedingsprocedure door gemeenteraad - Aanbesteden - Voorstel opstellen uitkomsten aanbesteding - Besluitvorming over uitkomsten aanbesteding door gemeenteraad – februari 2026 Fase 4: Ontwerp - Afronden onderzoeken locatie en omgevingsplanprocedure - Voorlopig en definitief ontwerp laten maken - Besluitvorming over ontwerp en omgevingsplan gemeenteraad – april 2027 Fase 5: Aanbesteden bouw -

Opstellen contractdocumenten - Aanbesteden - Besluitvorming voorbereiden - Besluitvorming over uitkomsten aanbesteding en beschikbaar stellen realisatiebudget door gemeenteraad – oktober 2027 Fase 6: Realisatie - Uitvoeringsontwerp laten maken - Bouwen - Oplevering en opening mei 2029 Fase 7: Nazorg - Nader uit te werken

blad 15 van 16

Routekaart toekomstige zwemvoorziening Hoogeveen Projectopdracht en plan van aanpak projectnummer 0497247.100 12 december 2024 Gemeente Hoogeveen

8.

Bijlagen -

Actualisatie scenario nieuwbouw 2023 Duurzaamheidskansenkaart

blad 16 van 16

Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1700 trotse ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data, sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar.

Contactgegevens Tolhuisweg 57 8443 DV Heerenveen Postbus 24 8440 AA Heerenveen

Copyright © Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs. De informatie die in dit rapport is opgenomen is uitsluitend bestemd voor geadresseerde(n) en kan persoonlijke of vertrouwelijke informatie bevatten. Gebruik van deze informatie, door anderen dan de geadresseerde(n) en gebruik door hen die niet gerechtigd zijn van deze informatie kennis te nemen, is niet toegestaan. De informatie is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt door de geadresseerde, voor het doel waarvoor dit rapport is vervaardigd. Indien u niet de geadresseerde bent of niet gerechtigd bent tot kennisneming, is openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van deze informatie aan derden niet toegestaan, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group en wordt u verzocht de gegevens te verwijderen en direct een melding te maken bij security@antegroup.nl. Derden, zij die niet geadresseerd zijn, kunnen geen rechten aan dit rapport ontlenen, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group.

www.anteagroup.nl