Reactie op advies ASDH
Tekst van het document
Adviesraad Sociaal Domein Hoogeveen
*Z09FE6EF146* DATUM
ONDERWERP ONS KENMERK
29 maart 2022 Reactie op uw advies Verordening en Beleidsregels Leerlingenvervoer Z.310010/D.544664 Beste leden ASDH, Allereerst hartelijk dank voor uw advies. We hebben een aantal punten overgenomen en we geven in deze brief aan welke punten we niet hebben overgenomen en om welke reden dat is. U sluit uw brief af met een aantal vragen over de verordening en deze beantwoorden wij hieronder. Daarnaast staan er in uw brief nog een aantal opmerkingen over de artikelen uit de beleidsregels, onze reactie daarop vindt u in de bijlage van deze brief. Het advies: We geven per advies aan of dit advies wel of niet overnemen: * Er moet goed gekeken worden of het 9 jarig kind echt bekwaam is bij het bespreken van het persoonlijk ontwikkelingsplan, de leerkracht hoort hier in mee genomen te worden en de leerling hoort hierbij aanwezig te zijn (niet desgewenst). Als een kind bij aanvang van het schooljaar negen is, beginnen wij met gesprekken over het vervoersontwikkelingsperspectief van het kind. Dit is op basis van het persoonlijk ontwikkelingsplan. Het ontwikkelingsplan zelf wordt opgesteld door de school. De leerkracht is hier dus bij betrokken. We hebben dit in artikel 3 van de beleidsregels op de volgende manier verduidelijkt: Artikel 3 persoonlijk ontwikkelingsplan 1.
Wanneer de leerling de leeftijd van negen jaar bereikt, stellen burgemeester en wethouders in overleg met de ouders, desgewenst de leerling en in samenhang met het ontwikkelingsperspectief opgesteld door de school, een persoonlijk vervoersontwikkelingsplan op. Het doel van het persoonlijk vervoersontwikkelingsplan is om de leerling (begeleid) wordt voorbereid op zelfstandig reizen. De opmerking dat de leerling bij dit gesprek desgewenst aanwezig is, laten we staan, omdat het kan voorkomen dat het voor het kind beter is om hier niet bij aanwezig te zijn.
PAGINA 1 VAN 4
PAGINA 2 VAN 4
Z.310010/D.544664
*De afspraken moeten duidelijk omschreven en aan de ouders worden toegestuurd. We nemen dit advies over en voegen het onderstaande artikel toe aan de beleidsregels: Artikel 4. Bevestiging gemaakte afspraken Ouders en/of de meerderjarige en handelingsbekwame leerling ontvangen van burgemeester en wethouders binnen twee weken na een gesprek waarbij afspraken zijn gemaakt met betrekking op het vervoer of het vervoersontwikkelingsperspectief, een e-mail of brief met daarin de gemaakte afspraken.
*Instellen van een drempelbedrag van de eigen bijdrage i.v.m. kwetsbare gezinnen. Er zijn drempelbedragen ingesteld. Zie artikel 23 en artikel 24 van de verordening. *Duidelijk stellen wat de afspraken zijn voor toegankelijke scholen zoals religieuze of levensbeschouwelijke. Het is wettelijk bepaald dat richting wordt mee genomen in de beoordeling wat de dichtstbijzijnde toegankelijke school is. *Evaluatie: Beleidsregels tenminste 1 x per 3 jaar evalueren. Dit nemen we over in de het collegebesluit. *Evaluatie: Het proefdraaien op een andere school na 4 à 6 maanden. Het proefdraaien op een school is niet aan de gemeente om te evalueren, maar is tussen de ouders, de leerling en de school. Artikel 20 uit de beleidsregels verzorgt enkel het vervoer in deze periode. *Tekstueel aanpassen van de Beleidsregels. Beleidsregels zijn nogmaals nagelopen op spel- en tikfouten. De nummering vanaf artikel 11 is aangepast. *Art. 13.2 Advies: Het is wenselijk om het maximale aantal lesuren te noemen! Aangepast: 2. In geval er binnen een school sprake is van verschillende lesroosters binnen de vaste schooltijden, kunnen burgemeester en wethouders besluiten met de inzet van het aangepaste vervoer een wachttijd aan te houden van één of twee lesuren, om zodoende aan te sluiten op het reguliere Leerlingenvervoer.
PAGINA 3 VAN 4
Z.310010/D.544664
Verordening raadsbesluit Uw vragen over de artikelen uit de verordening beantwoorden wij als volgt: *Art.4.6 Vraag: Welke ondersteuning bieden B&W om de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van de leerling te bevorderen? Er zijn in Nederland diverse producten en diensten te koop om iemand zelf te leren reizen. Op dit moment koopt gemeente Hoogeveen dit nog niet in. We zijn deze ontwikkelingen aan het volgen en we verkennen de mogelijkheden voor de invoering van deze producten of diensten voor onze gemeenten. Onder andere de financiering hiervan, de geschiktheid van deze producten binnen onze gemeente en of er leerlingen zijn die hier zinvol gebruik van zouden kunnen maken zijn vragen de we de komende periode zullen moeten beantwoorden. *Art.6.6 Vraag: Welke nadere voorwaarden kunnen B&W verbinden aan de toekenning van een vervoersvoorziening? Bijvoorbeeld: Een kind gaat ochtends met het aangepast vervoer en gaat ’s middags met het Openbaar Vervoer naar huis. Een voorwaarde van de aangepaste vervoersbeschikking kan in dit geval zijn dat het kind binnen een x-periode ook ’s ochtends met het OV naar school gaat. Een voorwaarde kan ook een verwijzing zijn naar (een onderdeel van) het vervoersontwikkelingsplan. *Art.
12 Vraag: Welke toelagen worden er in mindering gebracht op de reiskosten? Als een ouder reiskostenvergoeding krijgt via de werkgever of via de zorgverzekeringswet, dan wordt dat in mindering gebracht op de vergoeding die ouders van ons zouden ontvangen. *Art.24.7 Vraag: Gelden er andere regels voor gehandicapte leerlingen? Ja, voor gehandicapte leerlingen gelden er andere regels. Deze regels zijn wettelijk bepaald. Bijvoorbeeld: er geldt geen afstandsgrens voor een gehandicapte leerling en ouders hoeven geen eigen bijdrage te betalen. Een gehandicapte leerling kan ook gebruik maken van een vervoersvoorziening naar het voortgezet onderwijs.
PAGINA 4 VAN 4
Z.310010/D.544664
Vragen Ik ga ervan uit dat ik u helder heb geïnformeerd. Heeft u nog vragen? Neemt u dan contact op met Lisette Pronk-Tijmens Wilt u bij correspondentie altijd het nummer van deze brief (Z.310010/D.544664) vermelden? Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
Jelmer Mulder gemeentesecretaris
Bijlage(n): Reactie per artikel
Karel Loohuis burgemeester