Reactie BW beschouwingen KDN 2024 versie 19 juni 2023 def.pdf

Aan de leden van de Gemeenteraad Datum: 20 juni 2023 Onderwerp: Reactie op beschouwingen kadernota Ons kenmerk: Geachte heer, mevrouw, Ter voorbereiding op de behandeling van de kadernota 2024 hebben wij kennisgenomen van uw strategische beschouwingen. Met deze brief geven we u onze reactie op de beschouwingen die vóór de door u gestelde deadline zijn binnengekomen. In deze brief nemen we ook onze reactie mee op het concept amendement dat met ons is gedeeld. Overigens is na de door u vastgestelde deadline nog de beschouwing van het CDA binnengekomen en we proberen nog vóór de raadsavond hierop schriftelijk te reageren. Balans tussen inspanningen en financiën In uw bijdragen zien we een gemeenschappelijke koers richting een perspectief voor Hoogeveen waarin we weer met elkaar opbouwen. Daarbij zien we dat u samen met ons zoekt naar de juiste balans tussen meer beleidsinspanningen enerzijds en financiële gezondheid anderzijds. We moeten deze balans blijven zoeken de komende jaren. We moeten kritisch blijven op de uitgaven en blijven sparen. Uitvoeren en investeren doen we alleen als er goed onderbouwde plannen zijn en er draagkracht is voor de investeringslast. Het sociale gezicht van Hoogeveen Daarnaast zien we brede instemming met inspanningen om het sociale gezicht van Hoogeveen te laten zien.

Dit is wat ons betreft een van de drie hoofdthema’s van deze kadernota (zie onze aanbiedingsbrief). De andere twee hoofdthema’s zijn ‘met onze inwoners’ en de ‘inhaalslag op onderhoud en beleid’. Uw aandachtspunten In uw beschouwingen geeft u aandachtspunten mee om de komende jaren vooral aan te werken. Op een aantal reageren we hieronder op inhoud, op prioritering en op uitvoerbaarheid. Sociaal De nota schuldhulpverlening en de aanpak armoedebestrijding komen eraan. Die geven kaders voor de uitvoering. Intussen zetten we al diverse concrete stappen in het kader van bestaanszekerheid. We willen samenbouwen aan perspectief voor onze inwoners, vanuit een sterke sociale basis. We werken hierin nauw samen met onze gewaardeerde vrijwilligersorganisaties. Fundamenteel hebben we uiteraard het rijk nodig voor een basis, voor een zekerder financieel bestaan. We zien bijval voor het Huis van de buurt. En er zijn verwachtingen over de nota jeugd. Daar zijn we blij mee. Pagina 1 van 3

Biodiversiteit, duurzaamheid & klimaatadaptatie Voor deze onderwerpen geven diverse fracties aan concretere acties te willen en snellere processen. We hebben nu goede plannen liggen voor uitvoering vanaf dit jaar. Zo gaan we uitvoering geven aan de nieuwe adaptatiestrategie met concrete projecten en gekoppeld aan vergroening en biodiversiteit. Dit ook als vervolg op de groene koers die Hoogeveen al jaren vaart in het openbaar gebied. Extensief bermbeheer en groene hoofdassen zijn hier voorbeelden van. Voor verduurzaming van vastgoed en sportterreinen werken we momenteel de plannen uit. Zwembad Meerdere partijen willen perspectief voor het zwembad en meerdere partijen willen investeren in een nieuw zwembad. We kennen de baten en lasten van het huidige zwembad. Met deze informatie en met de vraag wat voor nieuw zwembad gewenst is voor Hoogeveen, willen we met u het gesprek voeren. We plannen dit gesprek kort na zomervakantie. Op basis hiervan werken we een concreet plan uit met een planning. De financiële doorvertaling in de P&C cyclus volgt daarna. Fiets en onderhoud wegen Meerdere partijen benadrukken het belang om een slag te maken met achterstallig onderhoud. En met vervangingsinvesteringen om extra onderhoud te voorkomen. We zijn het eens met deze principes. U wijst niet alleen op vastgoed maar ook op wegen en fietspaden.

De komende jaren investeren we om de kwaliteit van wegen op basisniveau te brengen. En we brengen fietsprojecten tot uitvoering. Cultuur Er is zorg over de financiële positie van de bibliotheek, ook in relatie tot de uitdagingen van laaggeletterdheid. We beamen deze opgave. We zijn met de bibliotheek in gesprek over scenario’s om bij te sturen. We betrekken hierbij ook de aangekondigde extra financiering van het Rijk en informeren u over de uitkomsten. We zijn blij met de steun die u uitspreekt voor de professionalisering van De Duikelaar en de aandacht die u heeft voor de ontwikkeling van Het Podium. Woningbouw Er zijn meer woningen nodig, een aantal partijen haalt dit aan. We zijn blij dat recentelijk door de gemeenteraad de woon(zorg)visie 2023-2026 is vastgesteld. Met dit kader gaan we de komende jaren aan de forse opgave beginnen. We werken momenteel hard aan de voorbereidingen. Tegelijkertijd zien we ook de onzekerheid in de bouwsector toenemen Inclusie We lezen over aandacht voor diversiteit en inclusie in uw beschouwingen. We werken nauw samen met de werkgroep ‘agenda lokale inclusie’. Samen met de werkgroep stellen we acties voor de uitvoering op en dit blijven we zo doen. Veiligheid en welzijn We lezen een positieve ontvangst van meer capaciteitsinzet. Maar dan graag op uitvoering in plaats van beleid. Dat snappen we, maar het een Pagina 2 van 3

kan niet zonder het ander. Er is een jaarlijks uitvoeringsplan nodig als kader voor de uitvoerders. Moties & amendementen We hebben tot op heden van u één amendement ontvangen. Wanneer we moties en amendementen tijdig ontvangen, sturen we u vooraf onze opvatting hierover. Moties zijn niet direct van financiële invloed op de begroting, maar we reageren wel op financiële gevolgen en uitvoerbaarheid. Amendementen raken onze gezamenlijke opdracht om een sluitende begroting vast te stellen. Amendementen en moties beoordelen wij op basis van drie vragen: 1. Klopt het financieel en is de begroting hierdoor sluitend? 2. Is het uitvoerbaar? 3. Is het verstandig? Hieronder onze opvatting over het ingebrachte amendement (de indieners hebben onze opvatting al eerder ontvangen). Amendement versnellen verduurzaming kleedkamers buitensport Wij beoordelen dit amendement als financieel passend en sympathiek. Het past binnen de financiële kaders zoals die volgen uit de financiële kengetallen en dient een goede sportinfrastructuur in onze gemeente. Bij de uitvoerbaarheid zien we wel een risico. Met dit amendement komen we tot een verdere verhoging van de investeringsdruk in de begroting. Dat zet zowel druk op de financiële kaders als op de ambtelijke inzet. Dat impliceert dat er niet meer investeringsdruk verhogende amendementen bij kunnen; wat ons betreft blijft het hierbij.

We geven u nog een aantal aandachtspunten mee over dit amendement: • Er wordt voorgesteld om de investering voor korfbalvereniging Thrianta naar voren te halen. Voor Thrianta speelt nog de vraag of ze in het Bentinckspark Noord blijven of verhuizen naar de voormalige atletiekbaan. Het naar voren halen van deze investering zet druk op het tijdspad en de vraag is of dit haalbaar is. • Er wordt gesteld dat het voorstel budgetneutraal gerealiseerd kan worden. Deze bewering gaat wat ons betreft te ver. Het investeren in verduurzamen van buitensportaccommodaties zorgt inderdaad voor een verbetering van de exploitatie. De extra uitgaven in kapitaallasten worden hiermee deels gecompenseerd. Maar de toekomstige exploitatie is een inschatting en niet met zekerheid te stellen. Ook klopt het niet dat bij alle verenigingen de exploitatielasten en kapitaallasten budgettair neutraal zijn bij het investeren. • Het oordeel over het amendement laten we over aan u als raad. Vragen Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Jelmer Mulder Gemeentesecretaris Pagina 3 van 3

Karel Loohuis burgemeester