Raadsvoorstel wijziging verordening

Gemeenteraad Onderwerp Vierde wijziging Verordening maatschappelijke ondersteuning Hoogeveen 2020 Wij willen Een Verordening maatschappelijke ondersteuning Hoogeveen die past bij de ontwikkelingen binnen het sociaal domein.

Wij besluiten 1. Kennis te nemen van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein en de inhoudelijke reactie hierop vanuit het college van burgemeester en wethouders 2. In te stemmen met de Vierde wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Hoogeveen 2020

Want 1.1 De Adviesraad Sociaal Domein heeft een advies gegeven over de vierde wijziging Verordening maatschappelijke ondersteuning Hoogeveen 2020 en de Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning 2020. Zoals gebruikelijk hebben we de Adviesraad Sociaal Domein om een advies gevraagd over de wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Hoogeveen 2020 en de Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning 2020. Op 4 oktober 2024 heeft de Adviesraad haar advies uitgebracht. Hierop is een inhoudelijke reactie gegeven per advies. De adviezen die al onderdeel zijn van de Verordening, die het leveren van maatwerk inperken, die juridische risico's met zich meebrengen of niet behoren tot het domein van de gemeente zijn niet overgenomen. 2.1 Door de wijzigingen in de Verordening lopen we minder financieel risico. Een tweetal openeinderegelingen (verhuiskostenvergoeding en sportvoorziening) worden omgezet naar een gemaximeerde financiële tegemoetkoming. Er wordt geen aanpassing gedaan aan de reeds toegekende voorzieningen onder de huidige regelgeving. 2.2 Concretisering van begrippen zorgt voor duidelijkheid en minder juridische risico’s. Het normenkader HHM begeleiding als instrument hanteren bij de indicatiestelling voor individuele begeleiding en dagbesteding zal ervoor zorgen dat de communicatie tussen het uitvoeringsteam en de zorgaanbieder verbetert.

Maar 1.1 De Adviesraad Sociaal Domein heeft een aantal adviezen gegeven op onderdelen waar geen wijzigingen waren voorgesteld. Er is bekeken of deze onderdelen alsnog gewijzigd zouden moeten worden, maar ambtelijk wordt hier geen noodzaak voor gezien. De huidige regelgeving voldoet goed voor de uitvoering. 2.1

Door de wijzigingen zou er mogelijk minder financiële ruimte kunnen worden ervaren rondom sportvoorzieningen. Voor aanschaf en onderhoud van deze voorzieningen zijn er echter ook diverse andere mogelijkheden in de vorm van vergoeding via bijvoorbeeld UniekSporten en/of fondsenwerving. Een gemaximeerde vergoeding geeft duidelijkheid aan de voorkant en is minder

risicovol voor de gemeente. Een verhuizing kan op diverse manieren worden ingeregeld. Door de vergoeding te maximeren wordt er een beroep gedaan op eigen oplossingsmogelijkheden. Er blijft altijd ruimte voor maatwerk indien er goed onderbouwd kan worden waarom er afgeweken zou moeten worden van de regel. 2.2

De huidige raamovereenkomsten met zorgaanbieders zijn gesloten op basis van de destijds geldende beleidsregels. Bij een volgende procedure zal er gekeken worden op welke wijze deze wel een plek kunnen krijgen in de inkoopprocedure.

Achtergrond Het doel van de Wmo is om inwoners zo lang mogelijk te laten meedoen aan de samenleving en zo zelfstandig mogelijk te laten wonen. Vanuit de Wmo zijn er verschillende mogelijkheden om hen hierbij te ondersteunen. Het huidige proces rondom het aanvragen en verstrekken van de genoemde openeinde regelingen is tijdsintensief voor zowel aanvrager als betrokken consulent. Gelijktijdig met deze wijziging Verordening is er ook een wijziging van de beleidsregels voorgesteld die zich grotendeels richt op de stap voor het toekennen van een individuele maatwerkvoorziening, de algemene en voorliggende voorzieningen. Enerzijds omdat dit de samenredzaamheid van de inwoners en hun omgeving vergroot. Anderzijds omdat, met de toegenomen druk op de zorg, het zeer van belang is om kritisch te kijken naar de inzet van zorgprofessionals. Zaken die in de eigen omgeving laagdrempelig kunnen worden opgelost zorgen voor minder noodzaak voor inzet van professionals op individueel niveau. Tevens kan het versterkend werken voor het sociaal netwerk van de inwoners. De financiële gevolgen zijn De voorgestelde wijzigingen kunnen op cliëntniveau zorgen voor lagere kosten binnen de geïndiceerde zorg. Er wordt nooit meer betaald dan de vastgestelde gemaximeerde vergoeding. Alternatieven De wijzigingen niet doorvoeren in de Verordening maatschappelijke ondersteuning Hoogeveen 2020.

Participatie De Adviesraad Sociaal Domein heeft advies uitgebracht over de voorgestelde wijzigingen voor zowel de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2020 als de beleidsregels. Communicatie Communicatie inwoners Er is geen noodzaak voor specifieke communicatie richting de inwoners. Via de beslissing in de gemeenteraad zullen de wijzigingen openbaar worden. Wel zal er, zoals ook toegezegd aan de Adviesraad Sociaal Domein, contact worden opgenomen met de webbeheerders van de gemeente om ervoor te zorgen dat de actuele documenten makkelijker vindbaar zijn voor inwoners. Publicatie regeling

Na het raadsbesluit zal de aangepaste Verordening worden gepubliceerd op www.lokaleregeling.overheid.nl

Bijlagen Advies Adviesraad Sociaal Domein dd 4 oktober 2024. Reactie op advies Adviesraad Sociaal Domein Hoogeveen, Burgemeester en Wethouders van Hoogeveen,

Jelmer Mulder gemeentesecretaris

Martijn Breukelman burgemeester