Raadsvoorstel Structuurontwerp - Stedenbouwkundig programma van eisen Bentinckspark Noord

Gemeenteraad Onderwerp Structuurontwerp / stedenbouwkundig programma van eisen Bentinckspark Noord Wij willen • Een aantrekkelijke stad zijn met ruimte voor wonen, voorzieningen en een aantrekkelijk en toekomstbestendig Bentinckspark. • Initiatiefnemers bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning in het gebied duidelijkheid bieden over de ruimtelijke mogelijkheden en randvoorwaarden. Wij besluiten 1. Het Structuurontwerp / Stedenbouwkundig programma van eisen Bentinckspark Noord vast te stellen 2. Nog geen besluit te nemen over het deelgebied waar nu nog korfbalvereniging Thrianta is gevestigd Want 1.1. Het Structuurontwerp / Stedenbouwkundig programma van eisen (SO/SPVE) omvat de uitwerking van eerdere besluitvorming a. Op 26 augustus 2025 heeft het college besloten twee varianten in beeld te willen te houden in afwachting van de uitkomst van een gemeentebreed onderzoek naar indoor sport locaties. Deze varianten betreffen het noordelijk deel (Thrianta locatie) en zijn a. alleen wonen en b. wonen en indoorsport. Deze zijn beide in het SO/SPVE verwerkt. b. Op 2 oktober 2025 heeft de gemeenteraad besloten om ook ruimte te reserveren voor een eventueel later te realiseren buitenbad bij het beoogde nieuwe zwembad in het Bentinckspark Noord. Deze ruimte is verwerkt in het Structuurontwerp. 1.2. Participatie leidt tot keuzes a.

Het SO/SPVE is de uitwerking van de uitkomsten van de participatie van dit voorjaar met betrokkenen en belanghebbenden, waar het college in augustus 2025 over besloten heeft. b. De belangrijkste aanpassingen die zijn doorgevoerd betreffen de onderwerpen parkeren, wonen en indoorsport. 1.3. Het SO/SPVE dient als ruimtelijk kader voor toekomstige ontwikkelingen a. Het Structuurontwerp laat de kansen zien voor de diverse functies die mogelijk zijn in het gebied b. Het onderdeel stedenbouwkundig programma van eisen (SPVE) biedt meer gedetailleerde voorwaarden voor ruimtelijke plannen die gaan komen in het gebied en voor de infrastructuur en het groen in het gebied. Bij aanvragen om een omgevingsvergunning wordt er getoetst aan dit stedenbouwkundig programma van eisen. 2.1. Het besluit valt later a. Een besluit over één deelgebied is nog niet te nemen, het deelgebied van de huidige Thrianta locatie. Hier volgt eerst een besluit over in 2026 voor een van de twee varianten (a. wonen en b. wonen en indoorsport). Een aanvraag van een omgevingsvergunning kan niet eerder dan na dat in 2026 te nemen besluit. Eerst is afronding van het onderzoek indoorsport nodig (zie bij Achtergrond) met besluitvorming erover voor 1 juli 2026. Daarna volgt een aanvulling op het nu voorliggende SO/SPVE voor dit deelgebied (in de vorm van een addendum).

Maar Het SO/SPVE omvat nog twee varianten (wonen en wonen/indoorsport) waarmee het nog niet 100% af is. Dat lossen we op door na besluitvorming over het onderzoek indoorsport (voor 1 juli 2026) een addendum te maken en toe te voegen. Liever zou je alles ineen naar besluit brengen, maar dat lukt niet omdat het onderzoek indoorsport nog loopt en intussen andere initiatieven (in ieder geval hockey en korfbal ontwikkeling, zwembad, RENN4 school) wachten op duidelijkheid voor de voorbereiding op omgevingsvergunningen. Achtergrond Eerdere besluitvorming In 2022 heeft het college een locatieonderzoek laten doen voor Bentinckspark Noord gericht op de mogelijkheden voor verschillende initiatieven die om ruimte vragen. In juni 2023 heeft het college n.a.v. het locatieonderzoek opdracht gegeven voor een haalbaarheidsonderzoek naar diverse functies en een geactualiseerde ruimtelijke visie. In maart 2024 heeft het college op basis van het haalbaarheidsonderzoek en participatiemomenten besloten tot (met name) verhuizing korfbal, een nieuw tweede hockeyveld, locatie korfbal/hockey, locatie RENN4. In maart 2025 heeft het college een besluit genomen over het concept structuurontwerp en de start van de participatie erover.

Onderdeel van het besluit is geweest om de participatie te starten met een bestuurlijke voorkeur voor ruimte voor woonwagens/wonen in plaats van indoor sport in het noordelijk deel. In augustus 2025 heeft het college op basis van de uitkomsten van de participatie besloten tot een aanpassing van het concept structuurontwerp en twee varianten uit te laten werken. Ook besloot het college een gemeentebreed onderzoek te laten doen naar indoorsportlocaties voor sportondernemers (marktinitiatieven). Varianten wonen en wonen/indoorsport De twee varianten (in het noordelijk deel van het plangebied) zijn vervolgens uitgewerkt en landen in het nu voorliggende document. Het gaat om a. alleen wonen in het noordelijk deel en b. wonen plus indoor sport in het noordelijk deel. Het onderzoek indoorsport is inmiddels gestart. Met de uitkomsten ervan is de keus te maken voor wel of geen indoorsport in het Bentinckspark. Zwembad Op 2 oktober heeft de raad het programma van eisen vastgesteld en geamendeerd en een motie over onderzoek buitenbad vastgesteld. Dat betekent ruimtelijk gezien in dit kader van Bentinckspark Noord, dat rekening is te houden met de eventuele toevoeging in de toekomst van een buitenbad. Dat is in het SO/SPVE verwerkt. Gemeenteraad Het structuurontwerp inclusief SPVE wordt aan de raad voorgelegd op 4 december (informerend) met daarna debat en besluit.

De financiële gevolgen zijn De kosten die we maken voor het opstellen van het structuurontwerp/stedenbouwkundig programma van eisen zijn binnen de begroting geregeld (kostenplaats 4052020100).

Alternatieven Het SO/SPVE niet vaststellen maar eerst wachten op de uitkomst van het onderzoek indoorsport. Dat is niet te adviseren om duidelijkheid te bieden in de voorbereiding op het zwembad, de RENN4 school en hockey / korfbal. Het SO/SPVE niet door de raad te laten vaststellen. Dit is niet te adviseren vanwege de kaderstellende rol van de raad en omdat de raad nauw betrokken is bij de ontwikkeling, wat onder ander blijkt uit het aangenomen amendement rackethal Bentinckspark op 10 juli 2025. Participatie Dit voorstel is een uitwerking van de participatie over het concept structuurontwerp van dit voorjaar. Communicatie Het besluit wordt via de besluitenlijst gedeeld met inwoners en raad. De raad wordt op 4 december met de stukken geïnformeerd en met een presentatie. Bijlagen 1. Structuurontwerp / stedenbouwkundig programma van eisen Bentinckspark Noord november 2025 Hoogeveen, Burgemeester en Wethouders van Hoogeveen,

Mike Hacking gemeentesecretaris

Martijn Breukelman burgemeester