raadsvoorstel nota samenwerkingsverbanden DD 11-10-2023
Tekst van het document
Gemeenteraad Onderwerp Nota samenwerkingsverbanden Wij willen 1. Adequate sturing op (regionale) samenwerking. Wij besluiten 1. De nota samenwerkingsverbanden vast te stellen Want 1.1 In de afgelopen jaren is het belang van een regionale samenwerking gegroeid. Steeds vaker zien we dat gemeenten en andere (overheids)partijen het nuttig en nodig vinden om gezamenlijk resultaten te behalen. Die ontwikkeling maakt dat het extra nodig is om de spelregels rondom samenwerking en de rol die partijen daarin spelen goed vast te leggen. 1.2 De wijzing van de Wet gemeenschappelijke regeling van juli 2022 is eveneens aanleiding om voorliggende nota op te stellen. Deze wetswijziging ziet met name op het verbeteren van de betrokkenheid van gemeenteraden bij het bestuur van samenwerkingsverbanden. 1.3 De nota geeft antwoord op de wens van uw gemeenteraad om meer grip te krijgen op samenwerkingsverbanden/Verbonden partijen. In de nota is het instrumentarium en de speelruimte voor de gemeenteraad zichtbaar gemaakt. 1.4 De nota sluit daarnaast aan op het initiatief van de Drentse griffiers kring om handvatten te formuleren voor grip op samenwerkingen. In de nota zijn de wensen van de gemeenteraad vertaald naar een praktisch handelingskader. 1.5 Artikel 17, lid 2 van de Financiële verordening Hoogeveen 2021 schrijft tevens voor om een nota verbonden partijen vast te stellen.
Hierin is eveneens bepaald dat de notitie ten minste een beleidskader bevat voor de wijze waarop wordt omgegaan met verbonden partijen van de gemeente. Maar De nota geeft het handelingskader aan voor zowel het college als de gemeenteraad. De omgang met het handelingskader bepaalt voor een belangrijk deel de grip op samenwerking. Achtergrond De gemeente Hoogeveen heeft net als elke gemeente een aantal verbonden partijen die voor de gemeente taken uitvoeren of met wie de gemeente samenwerkt om doelen voor de Hoogeveense samenleving te bereiken. Achter het begrip verbonden partijen gaat een grote verscheidenheid schuil aan organisaties, constellaties, inhoud en geld. De financiële belangen van de gemeente in deze partijen varieert van enkele duizenden tot vele miljoenen euro’s. In de notitie verbonden partijen van de Commissie Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) is geregeld dat de visie en beleidsvoornemens omtrent Pagina 1 van 2
verbonden partijen vastgelegd moeten worden in een door de gemeenteraad vastgestelde actuele nota verbonden partijen. Deze nota is een kaderstellend document hierin zijn gezamenlijke uitgangspunten opgenomen en worden werkafspraken vastgelegd voor de gemeenteraad, college van B&W en de ambtelijke organisatie. Een en ander is eveneens neergelegd in het bepaalde van artikel 17, lid 2 van de Financiële verordening Hoogeveen 2021. Dit voorjaar zijn de recente wijzigingen van de Wgr met een afvaardiging van uw raad besproken en is de opgehaalde input verwerkt in de aanpak van de Drentse griffiers. De financiële gevolgen zijn Het vaststellen van deze nota heeft geen financiële gevolgen Alternatieven Het niet vaststellen van een nota Samenwerkingsverbanden/Verbonden partijen is geen optie. Het is een verplichting voortvloeiend uit landelijke wetgeving en de eigen Financiële verordening. Bijlagen -
Nota Samenwerkingsverbanden
Hoogeveen, Burgemeester en Wethouders van Hoogeveen,
Jelmer Mulder gemeentesecretaris
Pagina 2 van 2
Karel Loohuis burgemeester