raadsvoorstel kansspelen def mei 2022.docx

Gemeenteraad Hoogeveen Onderwerp Gewijzigde Verordening kansspelen en speelautomatenhallen 2006 Wij willen Een verordening kansspelen en speelautomatenhallen die voldoet aan de Europese wet- en regelgeving. Wij besluiten 1. De gewijzigde Verordening kansspelen en speelautomatenhallen Hoogeveen 2006 vast te stellen (bijlage 1). Want 1. Actualisatie van de huidige Verordening kansspelen en speelautomatenhallen Hoogeveen 2006 is noodzakelijk. Op basis van de huidige Verordening Kansspelen en speelautomatenhallen 2006 zijn maximaal twee speelautomatenhallen toegestaan. In de verordening is opgenomen dat een vergunning voor ten hoogste vier jaar geldt en telkens kan worden verlengd met vier jaar. Dit is echter in strijd met de hogere (Europese) wet- en regelgeving. Het betreft hier namelijk een ‘schaarse’ vergunning. Voor het verlenen van schaarse vergunningen geldt dat er een gelijke kans moet zijn op het verkrijgen van deze vergunning. Dit is strijdig met de huidige mogelijkheid van verlenging van de vergunning.

Om de verordening weer in overeenstemming te krijgen met wet- en regelgeving zijn de volgende belangrijke wijzigingen doorgevoerd: - De verordening geeft het college de mogelijkheid om nadere regels te stellen die voorziet in een procedure, die een transparante verdeling van te vergeven vergunningen voorschrijft en gelijke kansen biedt voor potentiele gegadigden om in aanmerking te komen voor een schaarse vergunning. De concept Nadere Regels treft u bijgaand aan (bijlage 2). Deze Nadere Regels treden in werking als de raad de gewijzigde Verordening heeft vastgesteld. - De duur van de vergunning wordt nu uitsluitend voor een bepaalde tijd van 15 jaar verleend. (15 jaar is het advies vanuit de brancheorganisatie, het is een gebruikelijke termijn voor de terugverdientijd voor de investeringen. Dit betreft ook de investeringen in het voorkomen van gokverslaving door technische aanpassingen in apparatuur en het trainen en opleiden van medewerkers, bedrijfsleiders) - Daarnaast zijn er nog wat tekstuele wijzigingen in de verordening doorgevoerd. Een overzicht van alle wijzigingen treft u bijgaand aan (bijlage 3) Er is uitdrukkelijk niet beoogd wijzigingen van huidige beleid t.a.v. speelautomatenhallen door te voeren. De uitgangspunten qua aantal speelautomatenhallen, aantal automaten en locatie blijven ongewijzigd.

Pagina 1 van 2

Met de voorliggende gewijzigde Verordening kansspelen en speelautomatenhallen 2006 en de Nadere regels verdeling schaarse vergunningen voor de exploitatie van een speelautomatenhal, wordt voldaan aan de wet- en regelgeving. Maar n.v.t. Achtergrond Inspraak De gewijzigde verordening kansspelen en speelautomatenhallen Hoogeveen en De Nadere regels verdeling schaarse vergunningen voor de exploitatie van een speelautomatenhal lagen van 21 juli tot en met 29 september 2021 voor inspraak ter inzage. Hierop zijn 2 zienswijzen ingediend. Dit heeft geleid tot enkele aanpassingen in de verordening, waaronder de looptijd van een nieuwe vergunning en het overgangsrecht. De zienswijzen en de gemeentelijke reactie daarop zijn neergelegd in de Reactienota (bijlage 4). Nadere regels verdeling schaarse vergunningen voor de exploitatie van een speelautomatenhal Aanvullend op de verordening kansspelen en speelautomatenhallen worden door het college nadere regels vastgesteld. Dit zijn regels voor bekendmaking van de te vergeven schaarse vergunning, de indieningstermijn, de indieningsvereisten, de procedure verleningsverlening en de verlenging van de vergunning. Nadere regels zijn algemeen verbindende voorschriften ter uitwerking van onderdelen van de verordening.

(bijlage 2) De financiële gevolgen zijn Leges voor het verkrijgen van een vergunning voor het mogen vestigen of exploiteren van een speelautomatenhal kwamen eens per vier jaar binnen, dit wordt nu 15 jaar Het effect hiervan is niet zodanig dat hiervoor de begroting moet worden aangepast. Alternatieven -

Er is geen alternatief, de huidige verordening voldoet niet aan wet- en regelgeving ten aanzien van schaarse vergunningen. In dit voorstel is voor de noodzakelijke transparantie verdeelprocedure voor een nieuwe vergunning gekozen om dit vast te leggen in nadere regels die door het college worden vastgesteld. Er kan voor worden gekozen om deze verdeelprocedure rechtstreeks in de verordening op te nemen. Dit is echter niet logisch. De verdeelprocedure betreft de uitvoering van de gestelde kaders in de verordening. Voor elke wijziging daarin moet de verordening worden aangepast.

Bijlagen 1. Raadsbesluit wijzigingsverordening kansspelen en speelautomatenhallen 2006 2. Nadere regels verdeling schaarse vergunningen voor de exploitatie van een speelautomatenhal 2021 3. Overzicht wijzigingen verordening kansspelen en speelautomatenhallen 2006 4. Reactienota zienswijzen Hoogeveen, Burgemeester en Wethouders van Hoogeveen,

Jelmer Mulder secretaris, Pagina 2 van 2

Karel Loohuis burgemeester