Raadsvoorstel huisvesting arbeidsmigranten.docx

Gemeenteraad Onderwerp Beleid huisvesting arbeidsmigranten Wij willen 1. De huisvesting van arbeidsmigranten in de gemeente Hoogeveen goed regelen en faciliteren Wij besluiten 1. In te stemmen met het beleid huisvesting arbeidsmigranten Want 2.1

Dit beleid draagt bij aan een goede en veilige huisvesting van arbeidsmigranten in Hoogeveen.

2.2

Dit beleid geeft kaders voor de afweging van initiatieven ten behoeve van de huisvesting van arbeidsmigranten in Hoogeveen.

2.3

Bij totstandkoming van dit beleid is twee keer een klankbordgroep van belanghebbenden (werkgevers, huisvesters en uitzendorganisaties) betrokken. De gegeven feedback is verwerkt in dit beleid.

2.4

Dit beleid draagt bij aan gebalanceerde en meer gereguleerde woningmarkt en een prettige woonomgeving voor iedereen.

Maar Met betrekking tot regulering van de woningmarkt is aanpassing van bestemmingsplannen noodzakelijk. Bij analyse rondom dit beleidsproces is gebleken dat het wijzingen van deze bestemmingsplannen mogelijk kan leiden tot planschade. Er dient nog aanvullend onderzoek op de juridische en financiële gevolgen van de invulling te worden uitgevoerd. In dit onderzoek wordt ook betrokken hoe we dit risico juridisch kunnen inperken. Achtergrond Rondom de huisvesting arbeidsmigranten in Hoogeveen is nog niet eerder beleid geformuleerd. Gezien de actuele ontwikkelingen in Hoogeveen is er urgentie om tot beleid omtrent huisvesting van arbeidsmigranten te komen. Het grote aantal werkende arbeidsmigranten en het grote belang dat zij hebben voor de Hoogeveense economie, maakt dat wij als gemeente Hoogeveen, arbeidsmigranten goed willen huisvesten. Nu huisvesten bedrijven arbeidsmigranten vaak in reguliere woningen, wat in de huidige krappe woningmarkt tot verdringing van andere woningzoekenden leidt. Daarnaast speelt dat er soms overlastklachten over huisvesting in de woonwijken zijn, en dat wij als gemeente nu geen zicht hebben op de woonomstandigheden van arbeidsmigranten. Er zijn verschillende initiatieven van ontwikkelende partijen die huisvesting willen realiseren. Het beleid biedt een afwegingskader voor deze initiatieven uit de markt, waaraan deze kunnen worden toetsen.

Dit jaar wordt ook de Woonvisie geactualiseerd. Het beleid Huisvesting arbeidsmigranten gaat onderdeel uitmaken van deze nieuwe Woonvisie. Hierbij wordt opgemerkt dat het vooral belangrijk is om de woningmarkt in Hoogeveen in balans te krijgen. Op dit moment is de druk op de woningmarkt erg hoog. Particulieren kopen woningen voor de verhuur, en verdringen daarmee andere woningzoekenden. Om Pagina 1 van 2

hier invloed op uit te oefenen zetten we instrumentarium in om de woningmarkt weer enigszins te reguleren. Dit gaat stapsgewijs. Zoals in het beleid is aangegeven kan de gemeente Hoogeveen niet vanuit een nul-situatie ineens alles geregeld hebben. De belangrijkste reden hiervan is dat we niet kunnen overzien hoe groot de groep arbeidsmigranten nu is, omdat we niet weten hoeveel arbeidsmigranten in deze gemeente werken en woonachtig zijn. Een belangrijke opgave binnen het beleid is om inzicht te krijgen in de verblijfsplaats van deze groep mensen. Daar is een belangrijk deel van het beleid op gericht. Bedoeling is te beginnen met alternatieve vormen van huisvesting, de woonplekken, voordat we gaan inzetten op handhaving van ongewenste woonsituaties. Dit om een waterbed effect te voorkomen. De financiële gevolgen zijn De uitvoering van het beleid is geborgd door de SWO. In de begroting 2023 is nog geen rekening gehouden met eventuele extra inkomsten via het gemeentefonds of de diverse belastingen. De uitvoering van dit beleid is daarmee budgettair neutraal begroot. Alternatieven 1.

Het beleid niet vast te stellen. Gelet op het gelopen voortraject is dit geen reëel alternatief.

Bijlagen Inspraaknota huisvestingsbeleid arbeidsmigranten Beleidsdocument huisvesting arbeidsmigranten Hoogeveen, Burgemeester en Wethouders van Hoogeveen,

Jelmer Mulder gemeentesecretaris

Pagina 2 van 2

Karel Loohuis burgemeester