Raadsvoorstel Hoogeveen ontwerp wijziging GR SWO 2023.docx

Gemeenteraad Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen Wij willen Een regeling die voldoet aan de per 1 juli 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen waarbij ook een aantal andere wijzigingen worden doorgevoerd. Wij besluiten 1. Geen zienswijze in te dienen op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen conform het ontwerp wijzigingsbesluit. 2. Toestemming te verlenen voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen conform het ontwerp wijzigingsbesluit. Want 1. Het bestuur van de Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen heeft op 7 februari 2023 besloten om de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling voor te stellen om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. Enerzijds om tijdig binnen de overgangstermijn te voldoen aan de per 1 juli 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. Anderzijds om een aantal wensen van het bestuur te verwerken in de huidige gemeenschappelijke regeling. De wijzigingen worden toegelicht in de betreffende bijlage. Het college heeft ingestemd met het voorstel van het bestuur van de Samenwerkingsorganisatie. Met het ontwerp wijzigingsbesluit wordt aangegeven welke wijzigingen in de huidige gemeenschappelijke regeling worden beoogd.

Het college is bevoegd om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen, maar niet zonder daarbij de gemeenteraad te betrekken. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om binnen 8 weken na ontvangst van het ontwerp een zienswijze naar voren te brengen. Het college stelt aan de gemeenteraad voor om geen zienswijze in te dienen. 2. Indien besloten wordt geen zienswijze in te dienen, kan de gemeenteraad aansluitend overgaan tot het nemen van een besluit over de toestemming tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. De raad kan alleen toestemming onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Dat is geregeld in artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Als er vanuit de gemeenteraad wel behoefte is om een zienswijze in te dienen, dan kan dit uiteraard via een amendement geschieden. Het college zal dan op een later moment naar de gemeenteraad komen met een voorstel om toestemming te vragen voor een wijziging van de gemeenschappelijke regeling en in dat voorstel de zienswijze verwerken of uitleggen waarom een zienswijze geheel of deels niet wordt overgenomen. Pas als de gemeenteraad toestemming heeft verleend kan het college besluiten de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen te wijzigen. Pagina 1 van 2

Maar De hiervoor genoemde besluitvorming in college en gemeenteraad zal ook in de gemeente De Wolden moeten worden doorlopen om te komen tot een wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Achtergrond Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. De bestaande gemeenschappelijke regelingen moeten als gevolg daarvan uiterlijk na een overgangstermijn van 2 jaar aangepast worden aan de wet. Dat betekent dat de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen in ieder geval uiterlijk per 1 juli 2024 gewijzigd moet worden. Omdat er ook andere redenen zijn om deze gemeenschappelijke regeling te wijzigen, wordt voorgesteld om de wijzigingsprocedure te starten. Een belangrijke andere reden om deze gemeenschappelijke regeling te wijzigen is de wens van het bestuur om te komen tot een slagvaardiger bestuursvorm. Op dit moment hebben alle leden van de beide colleges van B&W zitting in het bestuur van de gemeenschappelijke regeling (artikel 8 GR SWO). In het bestuur heeft elk college 1 stem (artikel 9 lid 4 GR SWO). Dat betekent in de praktijk dat een voorstel unaniem wordt aangenomen of niet wordt aangenomen. Het aantal leden dat in het bestuur zitting heeft maakt voor de besluitvorming geen verschil zolang beide deelnemende colleges maar eenzelfde aantal leden in het bestuur heeft.

Tenslotte worden nog een paar juridisch-technische wijzigingen en tekstuele verbeteringen meegenomen in het voorstel. De financiële gevolgen zijn Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Alternatieven Er kan nog tot 1 juli 2024 gewacht worden met het aanpassen van de gemeenschappelijke regeling op de huidige Wet gemeenschappelijke regelingen. Dit wordt afgeraden omdat nu het moment is om deze wijziging gelijktijdig met andere wijzigingen door te voeren. Bijlagen • • • • • •

Overzicht gevolgen Wgr 2022 en voorgestelde wijzigingen GR SWO Wijzigingen verwerkt in de tekst van de huidige GR SWO Toelichting op de wijzigingen Ontwerp wijzigingsbesluit GR SWO 2023 Tekst van GR SWO na wijziging (geconsolideerde versie) Nota van toelichting (nieuw)

Hoogeveen, Burgemeester en Wethouders van Hoogeveen,

Jelmer Mulder gemeentesecretaris

Pagina 2 van 2

Karel Loohuis burgemeester