Raadsvoorstel exploitatievergunning coffeeshop wijziging APV

Gemeenteraad Onderwerp Wijziging APV: invoering bepalingen exploitatievergunning coffeeshop Wij willen Met het invoeren van een vergunningplicht voor het exploiteren van coffeeshop in de APV de mogelijkheid creëren te komen tot een verantwoorde vestiging van een coffeeshop in Hoogeveen, met oog voor de belangen van de openbare orde, het woonen leefklimaat, de preventie en handhaving en een correcte exploitatie. Wij besluiten De wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening 2007 vast te stellen. Want

1. Het is, gelet op de eerdere besluitvorming in de raad, wenselijk de APV met de

nieuwe bepalingen aan te vullen met het oog op de vestiging van coffeeshops in Hoogeveen. De invoering van de exploitatievergunningplicht maakt het mogelijk de Wet BIBOB (Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur) toe te passen. 2. Op grond van artikel 149 van de Gemeentewet is de raad bevoegd tot vaststellingvan de APV. Maar 1. Voor Hoogeveen is de toekomstige vestiging van een coffeeshop een nieuw fenomeen. De raad heeft in zijn vergadering van 18 januari 2024 bij amendement uitgesproken voor Hoogeveen twee coffeeshops wenselijk te vinden, ruim aandacht te geven aan preventie en handhaving en gevraagd de vergunningverlening na twee jaar te evalueren en daarbij de direct belanghebbenden, zoals buurtbewoners te betrekken. 2. In de voorgestelde APV-bepaling 26f is tot uitdrukking gebracht dat het aan de burgemeester is om zijn bevoegdheid beleidsmatig in te kaderen en op grond daarvan nadere regels te kunnen stellen over het maximumaantal coffeeshops, de aanvraag- en selectieprocedure, het exploiteren van de coffeeshop en het preventie- en handhavingsbeleid. Achtergrond De raad heeft de behandeling over coffeeshops en een coffeeshopbeleid in Hoogeveen afgerond. De raad heeft een informerende ronde gehouden op 5 oktober 2023, een debatronde op 21 december 2023 en een besluitvormende ronde op 18 januari 2024.

In het bijgevoegde raadsvoorstel en -besluit is met de discussie in de raad rekening gehouden. De raad heeft in zijn discussie al kennisgenomen van de wenselijkheid om de APV te vullen met een bepaling die de vergunning voor de exploitatie van een coffeeshop regelt, en daarmee de toepassing van de Wet BIBOB mogelijk maakt. Het is de bevoegdheid van de raad om de APV aan te vullen met vergunningplicht voor exploitatie, het is de bevoegdheid van de burgemeester om een gedoogverklaring en exploitatievergunning voor de verkoop van softdrugs te verstrekken. De financiële gevolgen zijn Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Het verlenen van een exploitatievergunning voor een coffeeshop kan binnen de reguliere werkzaamheden van het team APV en bijzondere wetten worden opgevangen.

Pagina 1 van 2

Voor het afgeven van de gedoogverklaring/exploitatievergunning is de aanvrager leges verschuldigd als voor een horecavergunning. Alternatieven De APV-bepaling niet aanvullen. Dan verstrekt de burgemeester voor een coffeeshop alleen een gedoogverklaring. Die valt niet onder de werking van de Wet BIBOB. Een onderzoek naar en beoordeling van de integriteit van de ondernemer (in de zin van de Wet BIBOB) blijft dan achterwege. Bijlagen - raadsbesluit Hoogeveen, Burgemeester en Wethouders van Hoogeveen,

Jelmer Mulder gemeentesecretaris

Pagina 2 van 2

Derk Reneman loco-burgemeester