Overzicht streven naar lokaal eigenaarschap

Streven naar lokaal eigenaarschap De gemeente Hoogeveen heeft in haar beleidsdocumenten opgenomen dat er een inspanningsverplichting geldt om het maximale resultaat te bereiken in het betrekken van de directe omwonenden. Kronos en Ten Heuvel hebben gedurende het vergunningstraject zich ingezet om dit lokaal eigenaarschap vorm te geven. Hieronder is uit een gezet welke actie zijn ondernomen t.b.v lokaal eigenaarschap. De inloopavond, 1 op 1 gesprekken etc. met omwonenden staan hier los van. Onderstaande heeft enkel betrekking om het streven om lokaal eigenaarschap mogelijk te maken. Vanaf begin is overeengekomen dat Ten Heuvel 10% mede eigenaar van het zonnepark wordt. Juni 2020

Juni 2020

Juli 2020

November 2020

December 2020 Januari 2021

Februari 2021 Februari 2021

Maart 2021

Maart 2021

Middels een brief zijn directe omwonenden gevraagd om deel te nemen aan een online enquête om zo inzichtelijk te maken voor welke participatie vorm de meeste interesse bestaat. Uiteindelijk is deze enquête door 1 persoon ingevuld. De Uitkomst was collectieve inkoop van panelen en een omgevingsfonds. Naast de directe omwonenden is door Kronos en Ten Heuvel contact opgenomen met bedrijven in de gemeente Hoogeveen om te kijken of er interesse was om te participeren in het zonnepark. Dit heeft geleidt tot zes getekende intentieverklaringen waarin eigenaren hebben aangegeven interesse te hebben om te investeren. Kronos en Ten Heuvel hebben contact opgenomen met Pesse Energie Neutraal (Hierna: PEN) met de vraag of er interesse bestaat om deel te nemen in het beoogde zonnepark. Juli 2020 was de reactie dat PEN nog in oprichting was en dat financiële deelname nog ver van huis is. Kronos en Ten Heuvel hebben nogmaals contact gezocht met PEN en een Intentieverklaring voorgesteld waarin PEN de mogelijkheid krijgt om tot 2 jaar na realisatie 50% van het zonnepark te verwerven. PEN geeft aan dat de tekst van de intentieverklaring aanspreekt maar dat er nu nog niet ondertekend kan worden aangezien PEN nog in oprichting is. PEN heeft stappen gezet om officieel opgericht te kunnen worden. Hierbij wordt PEN verder ondersteund door Bronnen Van Ons, een koepel organisatie voor Noord-Nederland.

Op 4 februari 2021 heeft een eerst gesprek plaats gevonden om te kijken of er een samenwerkingen tussen PEN, Kronos en Ten Heuvel mogelijk was. Op 25 februari 2021 heeft er een vervolg gesprek plaats gevonden om de status van het project door te nemen en om te bespreken welke voorwaarden er gelden voor een succesvolle samenwerking. Via de ambtenaar van de gemeente Hoogeveen die eveneens aanwezig was bij alle overleggen zijn ook de wethouders Zwiers en Ten Kate op de hoogte gebracht van het proces. Naar aanleiding van de gesprekken heeft Kronos het verzoek ontvangen om in overleg te gaan met beide wethouders zodat duidelijk is wat de verwachtingen zijn omtrent lokaal eigenaarschap (15 maart). In het gesprek is duidelijk uitgesproken wat de mogelijkheden zijn en wat de ambities zijn. Afgesproken is om dit in een Term-Sheet op te nemen en te delen met PEN voorafgaand aan het volgende overleg. Op 16 maart 2021 is wederom een vervolg gesprek ingeplant. Doel was om hierin ook de uitkomsten van het overleg met de wethouders te bespreken en om te kijken of er op basis van de gedeelde Term-Sheet die op tafel lagen een samenwerking mogelijk was.

Maart 2021

Maart 2021

Maart 2021

Maart 2021 April 2021

April 2021

Mei 2021

Mei 2021 Juni 2021

Op 17 maart is door PEN een zienswijze ingediend bij de gemeente Hoogeveen waar PEN de gemeente oproept om als voorwaarde aan de vergunning te verbinden dat Kronos en Ten Heuvel tot een samenwerkingsovereenkomst met PEN moeten komen. Op 18 Maart heeft Kronos PEN geïnformeerd dat ze het Term-Sheet zoals dat eerder met PEN is gedeeld als uitgangspunt wil blijven hanteren en dat er geen aanleiding wordt gezien om voor PEN andere voorwaarde te hanteren dan elders in Nederland bij andere projecten waar lokaal eigenaarschap mogelijk wordt gemaakt. Het overleg van 19 Maart 2021 is door PEN op 18 maart 2021 afgezegd. Naar aanleiding van de reactie van Kronos wilde PEN eerst intern van gedachte wisselen. Op 19 maart 2021 is PEN officieel opgericht Op 19 april 2021 heeft een vervolg overleg plaatsgevonden. Hierin heeft PEN aangegeven niet deel te willen nemen in het zonnepark onder de voorwaarde zoals deze in het Term-Sheet zijn opgenomen. PEN heeft Kronos verzocht om alsnog mogelijk te maken dat er op dit moment (stand april 2021) kan worden ingestapt in het project.

Kronos en Ten Heuvel hebben na onderlinge afstemming overeenstemming bereikt over het vergroten van het eigendomsdeel van Ten Heuvel naar 50% mocht er onverhoopt geen overeenstemming worden bereikt met PEN Er heeft een overleg plaatsgevonden tussen de gemeente Hoogeveen (Bestuurlijk en ambtelijk), Kronos, PEN, Bronnen van Ons en dhr. Ten Heuvel. In dit gesprek zijn de knelpunten en de verwachtingen over en weer nogmaals uitgesproken. Afgesproken is dat Kronos een businesscase met PEN deelt met de disclaimer dat het meeste nog gebaseerd is op aannames en dat er geen SDE tarief bekend is. Kronos heeft PEN meegenomen door de businesscase en toelichting gegeven bij de verschillende aannames en posten die in het model zitten. Het overleg heeft op 9 juni plaatsgevonden. Het is voor PEN nog niet mogelijk om een definitieve deelname toe te zeggen. Hiervoor is om meer tijd gevraagd. Om dit toch zo concreet mogelijk uit te werken is afgesproken dat er gestreefd wordt naar een ondertekende intentieverklaring voor 11 juni. Deze zou dan verder uitgewerkt worden richting een samenwerkingsovereenkomst waarbij het streven is om dit voor 5 juli te doen.

Beleidstoets: Het aangepaste afwegingskader van de gemeente Hoogeveen schrijft onder 3.4.2 voor dat er naast de inspanningsverplichting om de directe omgeving te betrekken ook wordt gekeken naar participatie, acceptatie en compensatie. De gemeente noemt hierin ook enkele voorbeelden. Kronos kan zich hierin vinden en heeft dan ook een groot deel van deze punten ingezet tijdens het proces. Het beleid schrijft verder voor dat het van belang is dat de afspraken concreet worden gemaakt, oftewel vastgelegd worden in de ruimtelijke onderbouwing en dat onderbouwd wordt dat dit van de kant van de initiatiefnemer niet vrijblijvend is. Om dit te bereiken heeft Kronos het onderdeel 50% lokaal eigenaarschap opgenomen in de ruimtelijke onderbouwing. Kronos heeft de gemeente Hoogeveen tevens voorgesteld om de voorwaarde van 50% lokaal eigenaarschap op te nemen in de vergunning, of indien dat niet mogelijk is om dit in een anterieure overeenkomst op te nemen waarbij Kronos instemt met het afzien van de

vergunning indien er binnen 2 jaar na realisatie geen 50% lokaal eigenaarschap is gerealiseerd. Als laatste optie heeft Kronos in het gesprek met wethouders Zwiers en Ten Kate op 15 maart 2021 aangegeven er voor open te staan dat de gemeente Hoogeveen de optie heeft om voor 50% medeeigenaar te worden op het moment dat er blijkt dat er te weinig animo zou bestaan. Op dit moment is de intentie uitgesproken door zowel Kronos als ook PEN om met elkaar een samenwerkingen aan te gaan. De verwachting is dat hier overeenstemming bereikt wordt. Mocht dit onverhoopt niet het geval zijn dan zijn Kronos en Ten Heuvel van mening dat zij alles hebben gedaan wat redelijkerwijze verwacht kan worden van de initiatiefnemers om 50% lokaal eigenaarschap mogelijk te maken.