M 10. Beëindigen van de bedrijfsvoeringsorganisatie SWO

Gemeenteraad Motie

Beter ten halve gekeerd, dan ten hele gedwaald

Datum Fracties Onderwerp

: 6 november 2025 : SGP, FvD : Beëindigen van de bedrijfsvoeringsorganisatie SWO

De raad van de gemeente Hoogeveen in vergadering bijeen op 6 november 2025 constaterende • dat bij de oprichting GR SWO in 2014 onder meer werd geschreven “Als één organisatie kunnen we de taken efficiënter, voordeliger en goedkoper uitvoeren en zo daarmee synergie behalen” • dat het uitgangspunt daarvoor werd voorzien van de leuze: “1 + 1 = 3” • dat de bijdrage van Hoogeveen aan de SWO begroting van 2015 € 31.134.01,--. bedroeg . • dat de bijdrage van Hoogeveen aan de SWO begroting van 2026 € 63.453.000,-bedraagt en dit een toename is van meer dan 100% • dat het inwonersaantal van Hoogeveen in 2015 55000 bedroeg en momenteel circa 57000 is en dit een toename is van 3.64 % is. • dat de uitzetting van de begrotingen SWO t/m 2027 nog steeds een toename laten zien. • dat toename in de bijdrage aan de begrotingen van de SWO explosief te noemen zijn. • dat deze uitzettingen ver boven het landelijk gemiddelde zijn wat gemeenten aan hun ambtelijke organisaties kwijt waren in dezelfde 10/11 jaren om hun diensten uitgevoerd te krijgen bijgehouden door het CBS. • dat ondanks deze enorme toename in begrotingen van de SWO de gemeente Hoogeveen nog steeds niet die kwaliteit van diensten geleverd krijgt die bij dat budget passend zou zijn en die wij als gemeente Hoogeveen zo dringend nodig hebben, laat staan dat er van synergie sprake zou zijn volgens de formule 1+1=3.

• dat het college zo goed als 10 jaar lang telkens weer aangeeft dat deze bedrijfsvoeringsorganisatie nog niet optimaal functioneert en keer op keer allerlei verbeteringen in het vooruitzicht stelt (t/m cultuuromslag) dat het haast lijkt, dat als wij bij de horizont zijn aangeland het goed komt, maar wij helaas moeten constateren dat dit maar een vergezicht blijft en de horizon blijft verschuiven. overwegende • dat er tot op dit moment geen reëel perspectief is om te kunnen en mogen verwachten dat de doelmatigheid van de SWO op een zodanig hoger niveau kan worden gebracht dat de beoogde doelstelling (het behalen van synergie 1+1=3) gehaald zal gaan worden. • dat de beide gemeenten in staat mogen worden geacht hun onderscheiden taken binnen een eigen gemeentelijke organisaties zelfstandig te kunnen uitvoeren. • dat er al zoveel inspanning en budget ingezet is om toch enigszins de beoogde doelstelling bij start te behalen maar dat dit, tot nu toe zonder gewenst resultaat is gebleven en dit ook niet zo langer door kan gaan omdat dit het functioneren van de gemeente Hoogeveen ernstig belemmerd.

• dat er geen clausule is opgenomen in de overeenkomst aangegaan en ondertekend 1 september 2014 van een vorm om deze samenwerking te beëindigen, dat zou bijvoorbeeld na 5 jaar uit een evaluatie zou blijken dat de beoogde doelstelling niet behaald zou zijn, en er ook geen verwachting op dat moment zou zijn, dat daar wel perspectief voor zou zijn voor de komende jaren.

in aanmerking nemende • dat wij de komende jaren enigszins gedwongen zullen worden met minder budget taken uit te voeren vanwege minder inkomsten in het gemeentefonds, en daarmee zijn de toenamen in de begrotingen van de SWO in schril contrast. • het college al wel voorstellen gestuurd heeft over mogelijke bezuinigingen/ombuigingen maar hierbij niets is opgenomen (wat wel bij de landelijke overheid het geval is) de bedrijfsvoeringsorganisatie SWO een langjarige taakstelling op te leggen om met minder budget de gevraagde taken uit te voeren. • de reële mogelijkheid er is, om met beëindiging van de samenwerking op termijn financieel voordeel voor onze gemeente moet te behalen zijn.

roept het college op Gebruik te maken van de clausule (s) in de overeenkomst aangegaan en ondertekend 1 september 2014 art.31 uitreding pagina 10 en/of art.32 wijziging-opheffing pagina 11 en dit met de gemeente De Wolden en het bestuur van de SWO te bespreken. Uiterlijk in februari 2026 de gemeenteraad te rapporteren over de uitkomst van deze bespreking. en gaat over tot de orde van de dag. Naam fractie SGP FvD

Naam raadslid Brand van Rijn Vincent Vos

Toelichting: Met een partner waarmee een overeenkomst is aangegaan en waarmee afspraken zijn gemaakt behoren we zorgvuldig om te gaan. Gelet op het negatieve resultaat dat met deze samenwerking is behaald kunnen we naar onze mening veronderstellen dat de bedrijfsvoeringsorganisatie SWO ook voor onze partner gemeente De Wolden niet lucratief is gebleken. Wij gaan er daarom van uit dat we de gemeente De Wolden niet benadelen met beëindiging van deze samenwerking.