HGV raadsvoorstel wijziging.docx
Tekst van het document
Gemeenteraad Onderwerp Persoonsgebonden budget (PGB)-tarieven Wij willen Dat de PGB-tarieven voor formele zorg voldoen aan de huidige verordening Jeugdhulp (2022) Wij besluiten 1. Een lid aan artikel 10 van de verordening Jeugdhulp Hoogeveen 2022 toe te voegen, waarin staat dat de PGB-tarieven voor formele zorg jaarlijks geïndexeerd worden met het OVA-percentage. Want 1. PGB tarieven zijn gebaseerd op tarieven voor zorg in natura In de verordening Jeugdhulp van gemeente Hoogeveen staat in artikel 10 dat de tarieven voor formele zorg zijn gebaseerd op de tarieven voor zorg in natura (ZIN). Voor de ZIN-tarieven geldt dat er jaarlijks wordt geïndexeerd met de Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling (OVA). Omdat de PGBtarieven gebaseerd zijn op de ZIN-tarieven, worden ook de PGB-tarieven voor formele zorg geïndexeerd met het OVA-percentage. Maar De PGB-tarieven bestaan uit twee onderdelen. Allereerst is er de informele zorg. Dit is zorg uitgevoerd door iemand uit het sociaal netwerk van de budgethouder. De tarieven voor informele zorg zijn gebaseerd op het wettelijk minimumloon. Daarnaast zijn er tarieven voor formele zorg. Deze zorg wordt uitgevoerd door professionals. De indexatie met het OVA-percentage geldt alleen voor de tarieven voor formele zorg.
Achtergrond In de contracten met de aanbieders is in artikel 5 vastgelegd dat de tarieven voor ZIN jaarlijks worden geïndexeerd met het OVA-percentage. De indexering van de personele kosten gebeurt op basis van een percentage dat de overheid vaststelt: de Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling (OVA). De OVA wordt berekend op basis van cijfers die het Centraal Planbureau publiceert. Voor de tariefberekening worden de cijfers die het CPB publiceert (meestal in maart) in het Centraal Economisch Plan gebruikt. Voor 2023 is het OVA-percentage 4,74%. In de verordening staat dat de PGBtarieven voor formele zorg zijn gebaseerd op de tarieven voor ZIN. Daarom rees de vraag of er een toevoeging aan artikel 10 van de verordening Jeugdhulp Hoogeveen 2022 nodig was. Uit juridisch advies blijkt dat dit nodig is. Omdat de zorg aan kwetsbare jeugd door moet gaan, zijn de geïndexeerde tarieven al doorgegeven aan de Sociale Verzekeringsbank (SVB). De financiële gevolgen zijn Alleen de formele zorg wordt geïndexeerd met een percentage van 4,74% in 2023. De hypothese is dat er daarna jaarlijks sprake zal zijn van een (lichte) stijging. Hoewel een indexatie in theorie ook negatief kan zijn, wat zou zorgen voor een daling, is dat bij jeugdhulp zeer onwaarschijnlijk. Het is nog onduidelijk of het aantal PGB’s in gemeente Hoogeveen zal toe- of afnemen in 2023 en in welke mate.
De indexatie van de tarieven voor formele zorg wordt binnen de financiële middelen van de begroting uitgevoerd.
Pagina 1 van 2
Alternatieven De PGB-tarieven niet indexeren. Dit leidt echter tot een te grote discrepantie tussen de PGB-tarieven en ZIN-tarieven. Dat maakt dat er op den duur met een PGB geen gelijkwaardige, kwalitatief goede zorg ingekocht kan worden. Bijlagen • •
Format wijziging verordening; Format wijziging beleidsregels (ingevuld voor regeling tarieven).
Hoogeveen, Burgemeester en Wethouders van Hoogeveen,
Jelmer Mulder gemeentesecretaris
Pagina 2 van 2
Karel Loohuis burgemeester