DEF Raadsvoorstel HGV Evenementenverordening 2021

Gemeenteraad Hoogeveen Onderwerp Evenementenverordening en beleidsregels evenementen 2021 Wij willen 1. enerzijds de overlast voor omwonenden door evenementen beperken en anderzijds ruimte bieden voor goed georganiseerde en voor bezoekers aantrekkelijke evenementen, en 2. gehoorschade van bezoekers aan evenementen voorkomen. Wij besluiten 1. De Evenementenverordening voor de gemeente Hoogeveen 2021 vast te stellen; 2. De Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening 2007 – 2021-II vast te stellen. Want

1. De voorliggende evenementenverordening geeft duidelijke regels en voorwaarden voor evenementen. Deze ontbraken grotendeels in het huidige toetsingskader voor evenementen, namelijk de Algemene plaatselijke verordening 2007 (hierna: APV) en de Beleidsregels evenementenvergunningen. Deze conclusie is getrokken in de vastgestelde nota Evenementenbeleid 2018-2022. Als vervolgactie staat in dezelfde nota genoemd het opstellen van locatieprofielen met geluidregels voor evenementen. Voor de overige argumenten en wijzigingen ten opzichte van de huidige verordening wordt verwezen naar ‘Achtergrond’.

2. Met het vaststellen van een evenementenverordening worden de artikelen uit de APV betreffende evenementen overbodig. Daarom wordt voorgesteld om de APV op dat punt te wijzigen en de betreffende artikelen te laten vervallen.

Maar n.v.t. Achtergrond In de door de raad vastgestelde nota Evenementenbeleid 2018-2022 wordt gesteld dat evenementen belangrijk zijn voor de levendigheid en aantrekkelijkheid voor de gemeente, maar dat ze ook overlast voor met name omwonenden kunnen veroorzaken. Een van de conclusies in de nota was dat gemeenten evenementen juridisch en planologisch beter moeten borgen. Het ontbreekt in de huidige Beleidsregels evenementenvergunning en APV aan heldere richtlijnen en afwegingskaders. In dezelfde nota worden daarom vervolgacties (o.a. regels voor geluid en locaties) genoemd waarbij het uitgangspunt is de balans tussen enerzijds het beperken van overlast voor omwonenden (leefbaarheid) en anderzijds ruimte bieden voor goed georganiseerde en voor bezoekers aantrekkelijke evenementen (levendigheid).

Pagina 1 van 2

Dit heeft geresulteerd in de Evenementenverordening 2021 en Beleidsregels evenementen 2021. Evenementenverordening 2021 De regels voor het kunnen beheersen van evenementen zijn opgenomen in de evenementenverordening 2021 Ten opzichte van de huidige bepalingen betreffende evenementen uit de APV, worden de volgende wijzigingen doorgevoerd door het vaststellen van de nieuwe evenementenverordening: - de mogelijkheid voor meldingsplichtige- en meerjarige vergunningen; - de weigeringsgronden voor de burgemeester ter bescherming van de woon- en leefomgeving zijn uitgebreid; - de aanvraag voor een vergunning moet nu 12 weken voor de aanvang van het evenement worden aangevraagd (dit was 8 weken); - evenementen kunnen voor 1 december voorafgaand aan het evenementjaar worden gemeld; - een organisator maakt melding van het evenement aan de buurtbewoners; - maximale waarden voor de productie van geluid voor de omgeving per gebied en voor bezoekers van het evenement; - aan de eindtijden evenementen is een geluidarm uitloop uur toegevoegd. Beleidsregels evenementen Aanvullend op de evenementenverordening wordt door de burgemeester beleidsregels vastgesteld. In deze beleidsregels zijn regels voor aantallen, locaties, frequentie en de kalender opgenomen.

Inspraak De conceptvoorstellen evenementenverordening en beleidsregels evenementen zijn gepresenteerd tijdens een inspraakavond op 24 februari 2020 voor evenementenorganisatoren en omwonenden. Er waren 80 aanwezigen. Vooraf kon men de volledige voorstellen opvragen. De reacties tijdens deze avond hebben er toe geleid dat de voorstellen op een aantal punten zijn aangevuld en aangepast. Deze veranderingen zijn vervolgens teruggekoppeld aan de aanwezigen. Hierop zijn verder geen inhoudelijke reacties meer ontvangen. De financiële gevolgen zijn De financiële gevolgen zijn op voorhand niet aan te geven. Dit is afhankelijk van de aantallen, de grootte en soort evenementen die toekomstig worden georganiseerd (opbrengsten leges, eventuele extra geluidmetingen, inzet handhaving) Alternatieven Geen evenementenverordening: Echter, de conclusie in de nota evenementenbeleid 2018-2022 is dat evenementen juridisch beter geborgd moeten worden. Bijlagen -

Raadsbesluit Evenementenverordening voor de gemeente Hoogeveen 2021; Raadsbesluit Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening 2007 – 2021-II; Beleidsregels evenementen gemeente Hoogeveen (ter kennisgeving).

Hoogeveen, Burgemeester en Wethouders van Hoogeveen, secretaris,

de burgemeester,

J. SCHOLTEN

K.B. LOOHUIS

Pagina 2 van 2