Brief Inwoner - Uitgangspuntennotitie begraafbeleid avg
Tekst van het document
Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de Raad van de Gemeente Hoogeveen. Weledele Dames en Heren, Ik begrijp dat u aan het inventariseren bent wat er speelt rondom het begraafbeleid en daarvoor al dan niet nieuw beleid wilt maken voor de komende periode. Naar aanleiding van de Uitgangspuntennotitie zou ik graag het volgende onder uw aandacht brengen: De notitie: "Het laten liggen van grafbedekkingen op algemene graven leidt tot een gevoel van rechtsongelijkheid bij de rechthebbenden van particuliere graven." Deze zou kunnen leiden tot de constatering dat 'dus' ook de grafbedekking van algemene graven sneller verwijderd zou moeten worden. Dat zit hem gewoon in de formulering. Het gevoel van rechtsongelijkheid zit hem in het verschillend omgaan met grafbedekking op algemene graven en graven waarvan rechten vervallen zijn. Formuleren we het zo, dan kunnen we ook constateren dat het probleem van rechtsongelijkheid opgelost wordt als je ook de grafbedekking op graven met verlopen rechten laat staan/liggen zolang het graf niet hergebruikt wordt. Dat prikkelt misschien niet tot snel meer rechten betalen, maar dat geeft wel neutraal aan dat er meer opties zijn.
Nog ter aanvulling: het klinkt mooi, zakelijk, gevoel van rechtsongelijkheid, maar als je een huilende weduwe aan de telefoon hebt, omdat ze geen geld heeft om het graf van haar man te verlengen, dan is dat dus niet zakelijk. Dan is het gewoon hartverscheurend. Dat ze mij dan belt, en niet de gemeente, dat is een hele goeie vraag, en daarbij zou eens gekeken kunnen worden naar de lage c.q. hoge drempel van het orgaan en de wijze waarop mensen met emotionele problemen worden benaderd, daar doe ik hier geen uitspraak over. Controle op historische graven. Die is momenteel bij het verwijderen van grafstenen van graven waarvan de rechten verlopen zijn, niet uitgevoerd. Dat wordt dus helder geconstateerd in uw notitie. Misschien ook goed om helder te houden dat er TWEE commissies zijn. De ene hield zich via de Historische Kring bezig met herstel van erkende historische graven op daarvoor aangewezen blokken, alleen in het hoofddorp zelf, de andere is een commissie van de hele gemeente Hoogeveen, vanuit de gemeente zelf, die de onderlinge beleidsregels voorbereidde, op basis van funerair onderzoek, en ook de aangewezen commissie was en is om de toetsing uit te voeren. Deze commissie is al jarenlang niet bij elkaar geweest, maar ook nooit opgeheven. Tenminste, dat heb ik als lid van die commissie nooit gelezen of gehoord. Bij het kopje over oplossingen en effecten mis ik: a.
Actief beleid van de gemeente Hoogeveen bij het bewustmaken van de mogelijkheid van hergebruik van oude in de familie aanwezig zijnde eigen graven. Nu lijkt het beleid gericht te zijn op het laten rusten van dit thema, al dan niet wachtend/hopend op het verlies van rechten door de families. Actief beleid kan inhouden dat er honderden graven hergebruikt gaan worden, waarbij opa en oma onderin worden bijgezet en er 2 mensen boven begraven kunnen worden. Scheelt de families veel geld. Gelukkig is er bij de uitvaarverenigingen wel aandacht voor, maar ik heb de gemeente er nog niet gehoord, maarre...ik hoor ook niet alles.... b. Onderbouwing of juridisch onderzoek, dat helder maakt dat een nieuw overgeschreven eigen graf van voor 1990 niet meer eigendom is/rechthebbend is van de officiële erfgenamen. Is dat namelijk wel het geval, blijven erfgenamen rechthebbend, dan zou de gemeente ten onrechte graven als vervallen beschouwen. c. Het idee van natuurbegraafplaats(en) aansluitend op het bosgebied Elim/Hollandscheveld. Daar is zowel in de pers als anderszins in het verleden wel over gesproken, maar vindt de gemeente dit geen goed idee, of verdwenen initiatieven/ideeën in een la, liggen ze er nog? Het aan de markt overlaten van deze ideeën, een mogelijkheid zo lees ik, is gemakkelijk, maar mogelijk levert de praktijk meer op als het
een gestimuleerd proces kan worden. En dat hoeft niet bij voorbaat in te houden dat de gemeente budget vrij moet maken. Menskracht om mee te denken is al heel wat. Verder: ik lees over budget, begroting enz. Maar niet over cijfers. Graag zou ik heel concreet willen weten wat bijvoorbeeld een eigen graf volgens de regeling voor 1990 de gemeente nou echt kost, wat voor onderhoud zit daar bij (ik heb er 4 op naam en zie geen onderhoud aan het graf zelf, paden hoeven wat mij betreft ook geen zand te zijn, mag ook natuur), en wat voor kosten maakt de gemeente daar dan op? Bij de keuzeopties en het budgetbeleid zie ik zelfs de optie dat een begraafplaats eventueel niet gezien wordt als algemene voorziening. Maar wat zegt het burgerlijk wetboek en de gemeentewet daar dan over? Kan de gemeente dat zelf bepalen? In de uitgangspuntennotitie lees ik niets over gesloten particuliere begraafplaatsen. Wat is het beleid daar op? In en rond de Grote Kerk is een flinke begraafplaats, waar tussen plm 1650 en 1830 alle Hoogeveners zijn bijgezet. Wat is de visie van Raad en College daarop? Nu lijkt het niet erkend te zijn als begraafplaats.
Vind ik daar gebeente, moet ik dan melding doen bij de politie? Of is het binnen het begraafplaatsbeleid onder te brengen, met bijbehorende toestemming vragen voor opening van de grond, voor welk doel dan ook? Bekend is dat de plaatsing van het trommelslagermonumentje met botvondsten gepaard ging, om maar wat te noemen, net als dit gebeurde bij vloerwerkzaamheden in de Grote Kerk. Hoe dient er om te gaan te worden met deze begraafplaats, wat zegt het verdrag van Malta daarover? Is dit op te nemen in het begraafplaatsenbeleid, of komt hier een aparte notitie over? Ik zag in uw verslag over de vergadering van 18 april dat niemand gebruik had gemaakt van het inspraakrecht. Dat verwondert mij niets. De aandacht die vooraf is besteed aan dit onderwerp komt mij minimaal over. Zo was ik de 17e april aanwezig op een jaarvergadering van een begrafenisvereniging, waar het bestuur niet eens op de hoogte was gebracht van uw voornamen om het beleid te evalueren. Daarbij herinner ik me ook beleidsrondes van 10-15 jaar geleden, waarbij zelfs lokale bijeenkomsten werden belegd rondom dit thema. Bij beleidsvorming lijkt me betrekken van de betrokken organisaties niet overbodig. Tot zover, en met hoogachtend,