Brief college uitkomsten Meicirculaire 2024
Tekst van het document
Aan de leden van de Gemeenteraad Datum: 26 juni 2024 Onderwerp: Gemeentefonds: Uitkomsten Meicirculaire 2024 Ons kenmerk: Geachte heer, mevrouw, Wij hebben de Meicirculaire gemeentefonds 2024 ontvangen. Deze circulaire geeft de meest actuele informatie over de gemeentefondsuitkering. Wij informeren u op hoofdlijnen over de financiële uitkomsten van deze circulaire. Gemeenten ontvangen op drie tijdstippen in het jaar de informatie over de gemeentefondsuitkering. In mei op basis van de Voorjaarsnota van het Rijk, in september op basis van de Miljoenennota en in december op basis van de Najaarsnota van het Rijk. In de tabel hieronder staan de uitkomsten van de meicirculaire 2024. Deze zijn vergeleken met de uitkomsten van de decembercirculaire 2023. De stand van de decembercirculaire is voor 2024 verwerkt in GemRap I 2024 en vanaf 2025 in de kadernota 2025-2028.
Verloop gemeentefonds bedragen x € 1.000 Opgenomen in MJB 2024-2027 (obv Meicirculaire 2023)
2024 2025 2026 2027 2028 150.167 151.697 140.753 139.405 139.405
Uitkomsten Decembercirculaire (verwerkt in GemRapI 2024 en Kadernota 2025) Verschil (reeds verwerkt in GemRap 2024 en Kadernota 2025)
151.562 152.768 141.592 142.353 143.749 1.396 1.071 839 2.948 4.344
Uitkomsten Meicirculaire 2024 Mutatie Meicirculaire 2024 t.o.v. Decembercirculaire 2023 Voorschot Meicirculaire 2024 opgenomen in Kadernota 2025 Mutatie voor begroting 2025 t.o.v. kadernota 2025
153.963 159.179 150.298 151.196 152.674 2.401 6.411 8.706 8.843 8.925 5.100 5.100 5.100 5.100 2.401 1.311 3.606 3.743 3.825
In de kadernota hebben we een voorschot genomen op de Meicirculaire van € 5,1 miljoen. Ten opzichte van de kadernota ontvangen we voor 2025 nog € 1,3 miljoen meer van het Rijk, oplopend naar € 3,8 miljoen in 2028. De mutaties ten opzichte van de Decembercirculaire hebben o.a. betrekking op: Accresontwikkeling Vanaf 2024 wordt het gemeentefonds geïndexeerd op basis van de ontwikkeling van het bruto binnenlands product (bbp). De volumeontwikkeling wordt gebaseerd op een 8-jaars (historisch) gemiddelde van de ontwikkeling van het bbp. De verwachting is dat de accressystematiek hierdoor minder schommelt. Omdat dit nadeliger uitpakt voor gemeenten, worden ze hiervoor (deels) gecompenseerd, afgezien van een eenmalige verlaging van € 2,2 miljoen in 2025. Lagere inflatie De jaarlijkse groei van het gemeentefonds wordt gesplitst in een ‘volumedeel’ en een ‘LPO-deel’ (loon- en prijsontwikkelingen). Het volumedeel is, zoals hierboven gezegd, gebaseerd op een 8-jaars (historisch) gemiddelde van de ontwikkeling van het bbp (t-2 Pagina 1 van 2
tot t-9). Het LPO-deel groeit evenredig mee met de omvang van de inflatie. Valt de inflatie hoger uit, dan stijgt het LPO-deel. Valt de inflatie lager uit, dan daalt dit deel van de uitkering evenredig mee. De hiervoor gebruikte index is het gewogen gemiddelde van drie indices: de loonvoet sector overheid (60%), de index materiële overheidsconsumptie (20%) en de index overheidsinvesteringen (20%). De inflatieverwachting valt voor de komende jaren lager uit dan waarmee in de Miljoenennota en dus ook in de septembercirculaire 2023 is gerekend. Nominale ontwikkeling (verleggen basisjaar) Wij begroten op basis van constante prijzen. Bij de kadernota hebben we voor de overgang van het basisjaar (van 2024 naar 2025) al € 5,1 miljoen opgenomen. Dit is nu verwerkt bij de uitkomsten van deze Meicirculaire. Schrappen oploop opschalingskorting In de Voorjaarsnota 2024 heeft het Rijk aangekondigd dat de oploop van de ‘opschalingskorting’ van € 675 miljoen met ingang van 2026 wordt geschrapt. Voor Hoogeveen betekent dit een structurele verlichting van € 2,2 miljoen per jaar. Ontwikkeling uitkeringsbasis/ hoeveelheidsverschillen Bij het begrip ontwikkeling uitkeringsbasis gaat het over de mutaties van de landelijke aantallen inwoners, woonruimten, leerlingen, uitkeringsgerechtigden, WOZ-waarden enzovoort.
Daarnaast zijn de aantallen van de verschillende maatstaven van de gemeente Hoogeveen geactualiseerd op basis van de laatst bekende gegevens. Verwerking Meicirculaire 2024 De uitkomsten van de Meicirculaire 2024 wordt voor 2024 verwerkt in de 2e GemRap en voor 2025 en verder in de meerjarenbegroting 2025-2028. Houdbaarheid Wmo-uitgaven De komende jaren neemt de vergrijzing toe. Dit betekent dat de zorgkosten van gemeenten voor de uitvoering van de Wmo stijgen. Afgesproken is dat (een nader te bepalen deel van) de Wmo in de toekomst niet langer via de algemene uitkering van het gemeentefonds gaat, maar via een aparte financiering. Hierdoor ligt het risico van grote kostenstijging niet meer exclusief bij de gemeenten. Een werkgroep van de ministeries van VWS, BZK en Financien en de VNG is momenteel bezig met de uitwerking van de financieringsvarianten. Dit is nog niet verwerkt in deze Meicirculaire. Wij gaan ervan uit dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
Jelmer Mulder gemeentesecretaris
Pagina 2 van 2
Martijn Breukelman burgemeester