Brief College - Toezeggingen Startnotitie Warmteprogramma

Aan de leden van de Gemeenteraad

Datum: Onderwerp: Ons kenmerk:

2 december 2025 Startnotitie Warmteprogramma Hoogeveen

Geachte mevrouw, heer, Op 20 november 2025 heeft uw raad gesproken over de Startnotitie Warmteprogramma 2025. Ons college heeft een aantal toezeggingen gedaan voor punten die uitgewerkt worden in het Warmteprogramma. In deze brief informeren we u over de gedane toezeggingen. Duidelijke kaders voor het inzetten aanwijsbevoegdheid De fractie van Gemeentebelangen heeft gevraagd om in het Warmteprogramma duidelijke criteria op te nemen voor de inzet van de aanwijsbevoegdheid. Doel hiervan is inwoners, ondernemers en andere betrokkenen vooraf duidelijkheid geven over hoe de gemeente omgaat met de eventuele inzet van de aanwijsbevoegdheid. Daarbij hoort ook een duidelijke definitie van betaalbaarheid, omdat de warmtetransitie betaalbaar moet blijven voor inwoners en ondernemers en duidelijk moet worden wat ‘betaalbaarheid’ inhoudt. In het Warmteprogramma maken we een toetsingskader met duidelijke kaders en criteria voor het gebruik van de aanwijsbevoegdheid. Verder nemen we hierin de definitie van betaalbaarheid op. We geven in het toetsingskader ook aan hoe de ‘opt-out’- van de oplossing die de gemeente aandraagt eruitziet en hoe gebouweigenaren hun keuzevrijheid behouden.

Routekaart voor participatie/trajecten per wijk De fracties van CDA en ChristenUnie hebben gevraagd in het Warmteprogramma een routekaart per gebied uit te werken waarmee vooraf aan betrokkenen getoond kan worden: • hoe de overstap naar aardgasvrij er in dit gebied uitziet • wanneer en hoe ze worden betrokken en kunnen meedenken en • wat zij van de gemeente kunnen verwachten. Naast een routekaart per gebied nemen we in het Warmteprogramma de volgorde op van wijken waarin we gaan starten met de overstap naar aardgasvrij. Daarbij laten we ook per gebied zien welke toekomstige warmteoplossing we per gebied voor ogen hebben, met als voorbehoud dat we werken vanuit de huidige staat van de techniek en vanuit de huidige situatie. Helderheid over de inbreng en invloed bij participatie De fractie van D66 heeft gevraagd hoe inspraak daadwerkelijk invloed heeft op keuzes in het Warmteprogramma, bijvoorbeeld via participatieverslagen of terugkoppeling van besluiten. We beschrijven in het Warmteprogramma hoe we de inbreng van inwoners, ondernemers en andere betrokkenen verwerken en meenemen in keuzes bij de Uitvoeringsplannen. We nemen dit op in de aanpak voor Uitvoeringsplannen. De uitvoering van de participatie kan per gebied verschillen omdat we in willen spelen op lokale omstandigheden.

Bewaking kwaliteit van participatie De fractie van D66 heeft ons gevraagd te beschrijven hoe de kwaliteit van participatie wordt bewaakt, bijvoorbeeld via evaluatie of onafhankelijk toetsing. Om te komen tot een goed werkende participatie, is het belangrijk om steeds signalen op te vangen en bij te sturen wanneer nodig. In het Warmteprogramma nemen we een stappenplan op dat we per gebied doorlopen. Per gebied werken we dit plan specifiek uit. In de uitvoering voeren we regelmatig evaluaties uit, die we samen met ontvangen signalen gebruiken voor het verfijnen van de participatieaanpak. Evaluatie met het oog op nieuwe technieken De fractie van CDA heeft opgeroepen het Warmteprogramma jaarlijks tegen het licht te houden om te kijken of de gemaakte keuzes nog in lijn zijn met de stand van de techniek op dat moment. De Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw) verplicht gemeenten om het Warmteprogramma iedere vijf jaar te herijken. Ook als het Warmteprogramma vijf jaar geldt, houden we oog voor de technologische ontwikkelingen. Het is ook belangrijk dat inwoners, ondernemers en andere betrokkenen duidelijkheid hebben over hoe de transitie naar aardgasvrij er in hun gebied uit gaat zien. Wij gaan uw raad jaarlijks informeren over de voortgang van de uitvoering van het Warmteprogramma en daarbij nemen we de relevante technologische ontwikkelingen mee.

Als deze ontwikkelingen aanleiding geven om bij te sturen, dan informeren wij u daarover. Met de jaarlijkse voortgangsrapportage geven we invulling aan het verzoek van de fractie van D66 hierover om een jaarlijks rapport over planning, kosten en maatschappelijke effecten. Energiearmoede als criterium bij de volgorde van uitvoering De fracties van D66 en PvdA hebben gevraagd of in het Warmteprogramma expliciet kan worden opgenomen dat energiearmoede een criterium wordt bij de volgorde van uitvoering. We nemen energiearmoede expliciet op als een criterium bij de volgorde van uitvoering. Dat doen we omdat we het belangrijk vinden om inwoners met energiearmoede te ondersteunen, en ook om te voorkomen dat - door stijgende energieprijzen - inwoners met energiearmoede te maken krijgen. Wij gaan ervan uit dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Mike Hacking gemeentesecretaris

Martijn Breukelman burgemeester