Brief College - Bestemmingsplan Anjerstraat.pdf

Aan de leden van de Gemeenteraad Datum: 18-04-2023 Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Anjerstraat Ons kenmerk: Geachte heer, mevrouw, Op 20 april 2023 wordt van u gevraagd het bestemmingsplan Zuid, deelplan Anjerstraat vast te stellen. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn een drietal zienswijzen ingediend. Een van de zienswijzen is door meerdere omwonenden ondertekend. De zienswijzen richten zich op een drietal punten. Het aantal woningen, parkeren en communicatie richting de buurt. Op de raadsavond van 6 april jl zijn er een tweetal insprekers geweest om de ingediende zienswijzen toe te lichten. Tijdens deze informerende raadsavond zijn vragen gesteld rondom het communicatie traject richting omwonenden en of de werkafspraken tussen college en raad op de juiste wijze zijn nageleefd. Wij hebben daarom gemeend een overzicht te maken van de ondernomen acties in het traject rondom het bouwplan Anjerstraat en de formele procedure rondom de vaststelling van het bestemmingsplan. Daarnaast hebben we nog twee technische vragen uit de schriftelijke inspreekreactie beantwoord. Het bouwplan Er zijn meerdere bijeenkomsten geweest waarop verschillende plannen zijn gepresenteerd. Op de eerste bijeenkomst in 2018 is een plan besproken conform hetgeen aan de Sneeuwbesstraat is gebouwd.

De toenmalige ontwikkelaar van het plan aan Sneeuwbesstraat zou mogelijk ook de locatie aan de Anjerstraat gaan ontwikkelen. Toen echter bleek dat de woningen aan de Sneeuwbesstraat moeilijker te verkopen waren dan eerder gedacht, is dit plan niet doorgegaan en heeft de ontwikkelaar de grond niet gekocht van de gemeente. In het kader van de prestatieafspraken is toen contact gelegd met de woningcorporaties. Woningcorporatie Domesta heeft vervolgens het plan opgepakt en heeft samen met de gemeente naar de herontwikkeling gekeken. Er is toen een plan voor eengezinswoningen, sociale huur gemaakt en in opdracht van de gemeente is hieraan levensloopbestendig toegevoegd. In juni 2021 is vervolgens het plan van Domesta gepresenteerd. De bewoners zijn allen schriftelijk uitgenodigd. Bewoners hebben daar aangegeven dat hun was beloofd dat er een plan zoals aan de Sneeuwbesstraat zou komen. Het huidige plan wijkt daar inderdaad vanaf. Het betreft een andere ontwikkelaar met andere uitgangspunten. Overigens is wel dezelfde architect ingeschakeld om een ontwerp te maken wat een duidelijke relatie heeft met het plan aan de Sneeuwbesstraat. Na Pagina 1 van 3

de inloopavond zijn omwonenden schriftelijk op de hoogte gesteld van het vervolgproces. De opmerkingen van de eerste avond worden verwerkt en eventuele aanpassingen aan het plan zouden op een volgende inloopavond worden gepresenteerd. Naar aanleiding van opmerkingen uit de buurt zijn zoals bekend enkele aanpassingen in het plan gemaakt. Er zijn woningen geschrapt, er is meer ruimte gemaakt voor parkeren, de voorgevelrooilijn is iets naar achteren gebracht zodat er een breder wegprofiel ontstaat en er is meer ruimte gemaakt voor groen. In november 2021 is wederom een informatieavond gehouden waarop de veranderingen zijn gepresenteerd. Naar aanleiding van deze avond zijn geen aanpassingen meer aan het plan gemaakt en is ervoor gekozen het plan uit te werken en als ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. Er is geen brief verstuurd waarin aan bewoners gemeld is dat het plan zoals gepresenteerd wordt uitgewerkt tot ontwerpbestemmingsplan. Vervolgens heeft het lang geduurd voor dat de daadwerkelijke bestemmingsplanprocedure is opgestart. De periode van milieukundige onderzoeken en voorbereiding heeft lang geduurd. De gemeente had hier de bewoners bericht van kunnen doen. Dit is echter verzuimd. Het ontwerp is in die tussentijd echter niet gewijzigd.

Het ontwerpbestemmingsplan Omtrent de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan en de vaststelling van het bestemmingsplan zijn enerzijds wettelijke voorschriften en anderzijds afspraken die gemaakt zijn binnen de organisatie. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 3 november tot en met 14 december. Tijdens de ter inzage termijn zijn een aantal bewoners langs geweest op het gemeentehuis. Hier hebben zij uitgebreide informatie gehad over het bestemmingsplan, hoe het bestemmingsplan in te zien en hoe een zienswijze in te dienen. Daarnaast is uitgebreid stilgestaan bij de verder procedure. Toen is al aangegeven dat er een reactienota zal worden opgesteld en dat deze door het college zal worden aangeboden aan de raad. Ook is aangegeven dat indieners van een zienswijze een brief zullen ontvangen met daarin hoe zij zich kunnen aanmelden om in te spreken en waar zij de stukken kunnen vinden die aan de raad zullen worden aangeboden. De betreffende bewoners hebben hun zienswijze ingediend. Op 7 maart 2023 heeft het college besloten het plan voor vaststelling aan de raad aan te bieden. Op 15 maart 2023 is een brief (zie bijlage) verstuurd aan indieners van een zienswijze. In deze brief staat dat de zienswijzen zijn beantwoord in een reactienota.

Deze reactienota wordt aan de raad voorgelegd en als indieners nog hun zienwijze toe willen lichten dan kunnen zij zich voor een bepaalde datum melden bij de griffie. Daarnaast wordt in de brief aangegeven dat alle bijbehorende stukken twee weken voor de raadsvergadering op de website van de raad te vinden zijn. In de raadsvergadering werd de indruk gewekt dat er na de ter inzage termijn geen informatievoorziening heeft plaatsgevonden en insprekers niet op de hoogte waren van de reactienota. De insprekers waren ook beide indieners van een zienswijze en hebben zich naar aanleiding van de desbetreffende brief gemeld om in te spreken. Die was dus bekend en ontvangen. Daarnaast is een schriftelijke inspraakreactie gegeven door een van de insprekers. Dit is inhoudelijk een Pagina 2 van 3

reactie op de reactienota. Beantwoording vragen inspreekreactie In de schriftelijke inspreekreactie worden twee mogelijke fouten in het bestemmingsplan opgemerkt. Aangegeven wordt dat in Hoofdstuk 3 van het bestemmingsplan een tekening niet zou corresponderen met de begeleidende tekst. In Hoofdstuk 3 zijn echter geen afbeeldingen opgenomen. In Hoofdstuk 2 en 4 wel maar deze bevatten geen fouten of onregelmatigheden. Het is ons daarom niet duidelijk waarop door inspreker wordt geduid. Daarnaast wijzen wij erop dat voor de juridisch borging van het bestemmingsplan uitgegaan wordt van de verbeelding en de regels van het plan. Een eventuele foutieve afbeelding in de toelichting doet daar niet aan af. Tevens is aangegeven dat in de bij het bestemmingsplan behorende merbeoordeling het aantal van acht woningen is genoemd in plaats van veertien. Het klopt dat in de tweede regel van hoofdstuk 3 inderdaad het getal acht wordt genoemd. De rest van het document en ook het bestemmingsplan gaat uit van veertien woningen. Alle onderzoeken die in het kader van bestemmingsplan en de mer-beoordeling zijn uitgevoerd zijn op basis van veertien woningen gedaan. De genoemde acht is een fout. Bij de publicatie van het bestemmingsplan zal deze fout worden hersteld. Wij gaan ervan uit dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Jelmer Mulder Gemeentesecretaris

Pagina 3 van 3

Karel Loohuis burgemeester