Brief college amendementen en moties MJB 2022-2025 (211110) EINDVERSIE

Gemeenteraad

DATUM ONDERWERP

10 november 2021 Reactie op moties & amendementen begroting 2022

ONS NUMMER

Geachte leden van de gemeenteraad, In de afgelopen dagen hebben wij uitvoerig met elkaar contact gehad over amendementen en moties ter voorbereiding op de begrotingsavond van 11 november. Met deze brief informeren wij u over de door ons gegeven reacties op deze moties en amendementen. Met deze werkwijze geven we met elkaar invulling aan de aanbeveling vanuit Schone lei om elkaar niet te verrassen. Vorig jaar bij de behandeling van de begroting 2021 hebben wij ook vooraf gereageerd op de voorgenomen moties en amendementen. Wij hebben toen aangegeven dat wij moties en amendementen beoordelen op basis van antwoorden op drie vragen. Dit hebben wij nu ook gedaan. Deze vragen zijn: 1. Klopt het financieel en is de begroting hierdoor sluitend? 2. Is het uitvoerbaar? 3. Is het verstandig? Amendementen en moties raken onze gezamenlijke opdracht om een sluitende begroting volgens de principes van pessimistisch-realistisch begroten en binnen de financiële kaders van Schone lei vast te stellen. Ons oordeel of amendementen en moties deze opdracht in gevaar brengen is daarbij cruciaal. Via deze brief delen wij ons oordeel met u allen. De indieners kennen ons oordeel al. Hier volstaat een oordeel op hoofdlijnen. Moties zijn niet direct van financiële invloed op de begroting, maar we reageren wel op de financiële gevolgen en uitvoerbaarheid.

In de bijlage vindt u het overzicht van de amendementen en moties en onze reactie. Ook nu weer op hoofdlijnen. Verder geven wij u mee dat amendementen en moties die na woensdagavond zijn binnengekomen niet meer zijn beoordeeld. Amendementen en moties die nadien worden ingediend zullen we bij ontstentenis van een zorgvuldige beoordeling en voorzichtigheidshalve moeten ontraden.

PAGINA 1 VAN 5

PAGINA 2 VAN 5

Samenhang We constateren dat er moties en amendementen zijn die invloed hebben op elkaar en niet gezamenlijk zijn aan te nemen. De motie van de VVD over de STIB-gelden kan alleen aangenomen worden wanneer de amendementen van het CDA over de Sportvisie Hollandscheveld en “Hoogeveen On Stage” niet worden aangenomen. In deze amendementen worden de middelen van STIB als dekking ingezet. Vragen Heeft u nog vragen? Neemt u dan contact op met Martijn Schuring. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Jan Scholten Secretaris a.i.

Karel Loohuis Burgemeester

Bijlage: overzicht reacties moties & amendementen

PAGINA 3 VAN 5

Moties

1.

Motie Zelfbewoningsplicht

Fractie GB

Oordeel We ontraden deze motie omdat deze niet uitvoerbaar is. Er is nog geen zekerheid dat deze nieuwe wetgeving per 1 januari 2022 in werking gaat treden. Bij de nieuwe beleidsontwikkeling voor huisvesting arbeidsmigranten wordt deze mogelijke toepassing opgenomen in het uitvoeringsprogramma, om te verkennen wat dit voor Hoogeveen betekent en hoe we dit moeten en willen gaan inzetten. Er is nu teveel onduidelijk en op basis van de nieuwe beleidsontwikkeling moet er eerst een integrale afweging plaatsvinden.

2.

Schuldhulpverlening

CU

Deze motie is uitvoerbaar. We hebben hier geen opmerkingen over en laten dit over aan het oordeel van de raad.

3.

STIB-gelden / ondernemersloket

VVD

Deze motie is uitvoerbaar mits er rekening wordt gehouden met het moment waarop deze middelen vrijkomen. STIB-gelden vallen vrij bij het eerste moment in de P&C 2022. Dan volgt er een integrale afweging. De inhoudelijke uitvoering van de motie kan pas starten wanneer de middelen daadwerkelijk vrijvallen. Voor de uitvoering vinden we het belangrijk dat de samenwerking met bedrijfsleven goed is ingericht en aansluit op de huidige inzet van het accountmanagement economische zaken en het project stadscentrum. Tot slot, de motie is alleen uitvoerbaar als de amendementen van het CDA niet worden aangenomen. Het oordeel over de motie laten we aan de raad.

4.

Afwegingskader wijkbuurt en dorpshuizen

GB, VVD

Als we er vanuit kunnen gaan dat met ‘inventarisatie’ bedoeld wordt ‘het afwegingskader’, dan is deze motie uitvoerbaar en sluit het aan bij de voornemens van het college.

PAGINA 4 VAN 5

5.

Visie functie dorpswijk- en buurthuizen

SP

Deze motie ontraden wij en heeft een financieel risico. De bezuiniging op wijkbuurt- en dorpshuizen gaat in 2022 in. Een nieuwe visie maken kost tijd en daardoor is er geen dekking voor de bezuiniging. Het is tevens niet nodig omdat de visie op accommodaties in meerdere nota’s is vastgelegd.

6.

Ja-ja sticker

Deze motie is uitvoerbaar en zullen wij, mits deze wordt aangenomen, opnemen in het nieuw op te stellen afvalbeleidsplan.

7.

Meerkostenregeling

LvH, D66, SP, PvdA, SGP SP, PvdA

8.

Eigen bijdrage WMO abonnement inkomensafhankelijk maken

CDA

Deze motie is uitvoerbaar. We hebben hier geen opmerkingen over en laten dit over aan het oordeel van de raad.

9.

Ontbinden SWO

SGP

Deze motie is niet uitvoerbaar en daarom ontraden wij deze motie.

10.

Kerntakendiscussie

SGP

Wij ontraden deze motie. Eerder dit jaar is er met uw raad geoefend met een kerntakendiscussie. Dit heeft ons geleerd dat bij het voeren van kerntakendiscussie het belangrijk is dat de raad eensluidend is over het doel en de nut en noodzaak.

De motie is financieel niet uitvoerbaar en ontraden wij. Vooropgesteld, de inkomensgrens is niet gewijzigd en bedraagt nog altijd 130%. Deze motie is financieel niet haalbaar vanwege de verwachte stijging van de uitgaven van circa € 400.000,-. Hiervoor is in de motie geen dekking opgenomen.

PAGINA 5 VAN 5

Amendementen Amendement Visie sport Hollandscheveld

Fractie CDA

Oordeel Het amendement past niet bij de afgesproken P&C-cyclus. STIB-gelden vallen vrij bij het eerste moment in de P&C-cyclus in 2022. Dan volgt er een integrale afweging van de middelen. Inhoudelijk geldt nog dat de prioriteit in deze vervangingsinvesteringen nog niet volledig inzichtelijk is en daarmee ook niet bepaald. Het nu alleen ontwikkelen van een sportvisie voor Hollandscheveld vinden we daarom onjuist. Het wekt ook een verkeerde verwachting dat we als eerste in Hollandscheveld aan de slag gaan, terwijl nog moet blijken waar de hoogste prioriteit ligt. We ontraden daarom dit amendement.

2.

Toekennen eenmalig budget voor ‘On Stage’

CDA

Het amendement past niet bij de afgesproken P&C-cyclus. STIB-gelden vallen vrij bij het eerste moment in de P&C-cyclus 2022. Dan volgt er een integrale afweging van de middelen. Inhoudelijk gezien loopt “Hoogeveen On Stage” nu door zonder een financiële bijdrage vanuit de gemeente en ondersteunen we dit moreel. Scholen en bedrijven dragen dit zelf. We zien geen aanleiding waarom een extra bijdrage van de gemeente nodig is. We ontraden daarom dit amendement.

3.

Bezuiniging dorps- en buurthuizen

PvdA, (SP)

We ontraden dit amendement, omdat het financieel niet correct is en daarom ook niet uitvoerbaar. De bezuinigingen op de wijk-buurt en dorpshuizen zijn namelijk structureel. Het inzetten van de algemene reserve zoals het amendement voorstelt is met incidenteel geld. Structurele bezuinigingen kunnen niet met incidentele middelen gedekt worden. Noot: op de raadsvergadering van 11 november 2021 staat ook de besluitvorming op de bezuiniging wijk- buurt- en dorpshuizen van 2022 geagendeerd. De PVDA en SP hebben voor deze bezuiniging een amendement met dezelfde strekking aangekondigd. Om dezelfde reden zoals hierboven is vermeld ontraden wij ook dit amendement.

1.