Bijlage E Position paper Hoogeveen over regionale samenwerking jeugd
Tekst van het document
Bijlage E
Position paper regionale samenwerking jeugd
Position Paper: Regionale Samenwerking Jeugdhulp – Gemeente Hoogeveen Vanuit lokale kracht naar regionale samenhang – Hoogeveense uitgangspunten voor regionale samenwerking in de jeugdhulp Dit is een position paper over de samenwerking met de regio, gebaseerd op de inhoud van de Hoogeveense Hervormingsagenda Jeugd . Dit document is bedoeld om de visie, positie en standpunten van de gemeente Hoogeveen ten aanzien van regionale samenwerking in de jeugdhulp helder te verwoorden richting partners, bestuurders en beleidsmakers. Dit document is ons inhoudelijk standpunt bij de ontwikkeling van de Drentse Jeugdvisie die de basis vormt voor de vorming van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Drenthe. Aanleiding De Hervormingsagenda Jeugd vraagt om een gezamenlijke, fundamentele herinrichting van het jeugdstelsel. Binnen de regio Drenthe staan we gezamenlijk voor de opgave om de jeugdhulp te transformeren, te groeien in kwaliteit en doelmatigheid én financieel houdbaar te maken. Als gemeente Hoogeveen willen we onze lokale koers en aanpak stevig verankeren binnen de regionale samenwerking vanuit de overtuiging dat we alleen vanuit de samenwerking en een gelijkgerichte aanpak het verschil kunnen maken. Onze visie Hoogeveen kiest voor een koers waarin we investeren in: •
Preventie en normaliseren van hulpvragen.
•
Ondersteuning dichtbij huis, in de leefomgeving van het kind.
•
Sterke netwerken rondom gezinnen.
•
Meer regie op passende zorginzet, in onze lokale context.
Deze visie is uitgewerkt in de Hoogeveense Hervormingsagenda Jeugd en sluit aan bij de landelijke doelen, maar vraagt om ruimte binnen de regionale samenwerking om lokaal maatwerk te kunnen blijven leveren. Uitgangspunten voor regionale samenwerking 1. Lokale koers is leidend Regionale afspraken en inkoopstrategieën moeten aansluiten bij de inhoudelijke koers van de gemeente Hoogeveen. De regionale samenwerking mag geen doel op zich zijn, maar moet bijdragen aan het realiseren van onze lokale ambities.
2. Zeggenschap en regie Hoogeveen wil meer invloed op de inzet van (hoog)specialistische jeugdhulp. Dit betekent: •
Inkoopafspraken die bijdragen aan de beweging van zorg naar gezondheid en die ruimte bieden voor ondersteuningsplannen waarin altijd wordt gewerkt aan duurzame oplossingen met inzet van de meest lichte vormen van zorg en ondersteuning. Hierbij gaan we uit van duurzame oplossingen vanuit het brede sociaal domein (wmo, inkomen, wonen)
•
Mogelijkheid tot bijsturing op kwaliteit en doelmatigheid.
•
Concretiseren van de ambitie om te groeien in kwaliteit en doelmatigheid en van individueel naar collectief; 1. Realisatie verplichtingen met jeugdhulp aanbieders over de beweging van zorg naar gezondheid en van individueel naar collectief.
3. Samenhang tussen lokaal en regionaal De regionale Gemeenschappelijke Regeling (GR) moet complementair zijn aan de lokale uitvoeringspraktijk. Dit vraagt om: •
Een gezamenlijke Drentse visie op regionale jeugdhulp als inhoudelijke basis voor de samenwerking.
•
Heldere afspraken over rollen en verantwoordelijkheden.
•
Flexibiliteit om lokaal te differentiëren binnen regionale kaders.
•
Structurele afstemming tussen lokale uitvoeringsagenda’s en regionale inkoop.
4. Ruimte voor innovatie en leren Hoogeveen wil ruimte om te experimenteren met nieuwe werkwijzen, zoals: •
Collectieve voorzieningen in plaats van individuele zorg.
•
Inzet van ervaringsdeskundigheid.
•
Aansluiten bij zorgzame gemeenschappen en de plannen per school.
•
Verbinding met de totaalaanpak mentale gezondheid jongeren
•
Lokale pilots zoals het Parentshouse en Kamers met Aandacht.
•
Vanuit de transformatiebereidheid van onze professionals samen leren om anders te denken en anders te doen.
5. Financiële beheersbaarheid en transparantie De regionale samenwerking moet bijdragen aan: •
Transformatie van de jeugdhulp - een stelsel waarin we samen leren hoe we anders kunnen werken samen met gezinnen en kinderen.
•
Beheersing van kostenstijgingen door resultaatverplichtingen en vernieuwende business cases.
•
Verantwoording op basis van effectiviteit en maatschappelijke opbrengst.
Concrete verwachtingen richting regionale partners •
Een gezamenlijke regionale visie op jeugdals basis voor de regionale samenwerking.
•
Gezamenlijke inkoopstrategie die ruimte laat voor lokale invulling en actief bijdraagt aan de fundamentele veranderingen in het jeugdstelsel.
•
Ondersteuning van lokale transformatie door regionale aanbieders. (resultaatverplichting in inkoop overeenkomsten)
•
Afstemming op lokale uitvoeringsagenda’s, zoals ons programmaplan sociaal domein (Hoogeveens verhaal), Nota Jeugd en het gezondheidsbeleid/programmaplan Gezond en Actief Leven Akkoord.
Tot slot Hoogeveen staat voor een jeugdstelsel dat bijdraagt aan persoonlijke groei, talentherkenning, gezond opgroeien en volwaardig meedoen.
Regionale samenwerking is daarbij geen doel op zich, maar een middel om onze lokale doelen te realiseren. Hoogeveen wil een betrouwbare en constructieve partner zijn in de regionale samenwerking. Tegelijkertijd vragen wij ruimte en erkenning voor onze lokale koers. Alleen zo kunnen we samen bouwen aan een toekomstbestendige jeugdhulp die werkt voor onze kinderen, gezinnen en professionals. Wij nodigen onze regionale partners uit om samen te bouwen aan een toekomstbestendige jeugdhulp, waarin ruimte is voor lokale kracht, innovatie en maatwerk. Regionaal waar nodig, lokaal waar mogelijk