Bijlage 5 Stikstofdepositie.pdf

Ber e ken in g s t i ks t of d ep os i ti e Gre en Pl an et

D EF IN I TI EF

Ber e ken in g s t i ks t of d ep os i ti e Gre en Pl an et

D EF IN I TI EF

14 december 2021 Projectnummer P000576

Inhoudsopgave 1

Inleiding

3

2

Wettelijk kader

4

3

Ligging plangebied

6

4

Invoergegevens AERIUS

7

4.1

Verkeersgeneratie voornemen (bron 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8)

7

4.2

Totale emissie

8

5

Model

9

6

Rekenresultaten en conclusie

10

14 december 2021

1

Inleiding In het kader van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Noord deelplan duurzaam energiestation Green Planet, 2018’ t.b.v. de realisatie van een belevenisbos met diverse recreatieve elementen, een tankeiland en vrachtwagenparkeerplaatsen te Pesse is de depositie van stikstof ten gevolge van het gebruik van de functies in de gemeente Hoogeveen berekend. Het project maakt de realisatie van een belevenisbos met diverse recreatieve elementen, een tankei3

land van 11.834 m omvang en een vrachtwagenparkeerplaats van 11 plaatsen mogelijk op een locatie in het matig stedelijke woonmilieu. De omvang van het project is op de onderstaande afbeelding weergegeven. De depositie van stikstof in stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden ten gevolge van de emissie van NOx en NH3 van deze ontwikkeling is berekend met het programmapakket AERIUS (14 december 2021). Dit rapport vormt een toelichting op de berekening.

Afbeelding 1 – Omvang plangebied (bron: pdokviewerpdok.nl, d.d. 14-12-2021)

Leeswijzer In het volgende hoofdstuk wordt ingegaan op het wettelijk kader van de Wet natuurbescherming bij vergunningaanvragen of bestemmingsplanprocedures. Vervolgens komt in hoofdstuk 3 de ligging van het plangebied ten opzichte van de meest nabijgelegen Nature 2000-gebieden aan bod. Hoofdstuk 4 is gewijd aan de invoergegevens van het programmapakket AERIUS en hoofdstuk 5 geeft het model weer. In het laatste hoofdstuk worden de rekenresultaten en conclusies besproken.

14 december 2021

3

2

Wettelijk kader De Wet natuurbescherming regelt de bescherming van Natura 2000-gebieden, bossen en specifieke dier- en plantsoorten. De bescherming van de Natura 2000-gebieden is verankerd in het onderdeel gebiedsbescherming. Plannen en projecten met negatieve effecten op deze gebieden zijn vergunningsplichtig. Relevant daarbij is dat de Wnb een externe werking kent. Van externe werking is sprake als activiteiten buiten een Natura 2000-gebied van invloed zijn op de natuurwaarden in een Natura 2000-gebied. In Nederland zijn 161 Natura 2000-gebieden gelegen. In 130 van deze gebieden komen stikstofgevoelige habitats of leefgebieden van soorten voor. Dit betekent dat een verdere toename van stikstofdepositie tot een negatief effect kan leiden. Derhalve dient bij een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling onderzocht te worden of er stikstofdepositie in stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden plaatsvindt. Dit geldt voor een activiteit waar een omgevingsvergunning voor noodzakelijk is, maar ook voor een bestemmingsplan. Voor een bestemmingsplan is het namelijk noodzakelijk om de uitvoerbaarheid van het plan op voorhand aan te tonen. Hiernaast geldt op grond van artikel 2.7 Wnb in samenhang met artikel 2.8 Wnb een onderzoeksplicht voor bestemmingsplannen.

Een te hoge stikstofdepositie kan tot een negatief effect leiden, waardoor het bestemmingsplan onder dezelfde omstandigheden niet kan worden vastgesteld. Saldering Om een ruimtelijke ontwikkeling of bestemmingsplan waarbij sprake is van meer stikstofdepositie op een stikstofgevoelig Natura 2000-gebied mogelijk te maken, kan gebruik worden gemaakt van internof extern salderen. Door middel van salderen zorgt de initiatiefnemer er voor dat de netto stikstofemissie niet toe neemt. Dit kan door middel van het staken van stikstof emitterende activiteiten op de locatie zelf (intern salderen) of het staken van stikstof emitterende activiteiten op een locatie buiten het plangebied van de ruimtelijke ontwikkeling of het bestemmingsplan (extern salderen). Om intern te kunnen salderen moet er sprake zijn van één project of één locatie. Intern salderen kan gaan om het treffen van maatregelen aan een bestaand project of kan worden toegepast op nieuwe projecten op de locatie van een bestaand project. Bij extern salderen gaat het om verschillende projecten of plannen. Extern salderen wordt aangemerkt als een mitigerende of beschermende maatregel in de zin van artikel 6, lid 3 Habitatrichtlijn en moet dus plaatsvinden in het kader van een passende beoordeling.

Wet stikstofreductie en natuurverbetering Met de invoering van de Wet stikstofreductie en natuurverbetering (in het kort Stikstofwet) op 1 juli 2021, is er een gedeeltelijke vrijstelling van de natuurvergunningplicht voor het aspect stikstof voor activiteiten in de bouwsector. Middels deze stikstofwet wordt er aan de Wet natuurbescherming (Wnb) een nieuw artikel toegevoegd (artikel 2.9a) dat bepaalt dat in het Besluit stikstofreductie en natuurverbetering (Bsn) bepaalde activiteiten van de bouwsector aangewezen kunnen worden waarvoor deze vrijstelling van toepassing is. Voor deze activiteiten geldt dat de stikstofdepositie die wordt

14 december 2021

4

veroorzaakt door de bouwactiviteiten buiten beschouwing van de vergunningplicht van artikel 2.7 lid 2 Wnb wordt gelaten. In artikel 2.5 Bsn is de vrijstelling voor het bouwen van bouwwerken opgenomen. Dit betekent dat de zogeheten aanlegfase niet langer mee hoeft worden te genomen in de stikstofdepositieberekening.

De

gebruiksfase

dient

nog

wel

berekend

te

worden.

Ook

de

verkeersbewegingen die samengaan met de aangewezen activiteiten in de bouwsector kunnen buiten beschouwing worden gelaten. Dit blijkt uit de toelichting bij het Bsn, waarin een omschrijving wordt gegeven van de reikwijdte van de partiële vrijstelling: "Het betreft niet alleen de bouw en sloop van woningen en utiliteitsgebouwen en andere bouwwerken (zoals bruggen en viaducten), maar ook aanlegactiviteiten, bijvoorbeeld voor duurzame energieopwekking, grond, weg- en waterbouw, waaronder straten, pleinen, wegen, spoorwegen, waterstaatswerken, waterwegen, waterkeringen, energie-infrastructuur, telecommunicatie-infrastructuur, buisleidingen, openbare hemelwater- en ontwateringsstelsels en vuilwaterriolen. De partiële vrijstelling omvat de vervoersbewegingen die samenhangen met de werkzaamheden, zoals aan- en afvoer van bouwmaterialen en bouw- en sloopafval, transport van werknemers en werktuigen van en naar de bouwplaats en de emissies van werktuigen op de bouwplaats (aggregaten, bouwmachines, baggervoertuigen et cetera). De vrijstelling omvat niet de productie van bouwmaterialen."

14 december 2021

5

3

Ligging plangebied Het plangebied is gelegen aan de Bultinge te Pesse. Op de onderstaande afbeelding is de ligging van het plangebied ten opzichte van de meest nabij gelegen Natura 2000-gebieden weergegeven.

Afbeelding 2 – Ligging plangebied ten opzichte van de meest nabij gelegen Natura 2000-gebieden

De meest nabij gelegen Natura 2000-gebieden zijn: -

Dwingelderveld, gelegen op een afstand van circa 1,4 km;

-

Mantingerzand, gelegen op een afstand van circa 8 km.

14 december 2021

6

4

Invoergegevens AERIUS In AERIUS zijn standaard emissie-kengetallen opgenomen op basis waarvan de emissies van NOx en NH3 worden bepaald. Naast de bronnen van de gebouwen en mobiele werktuigen dienen ook de verkeersbewegingen op en van en naar het terrein in de berekeningen meegenomen te worden. Conform de “Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator” dient de verkeersgeneratie beschouwd te worden totdat het verkeer is opgenomen in het heersende verkeersbeeld. Dit is het geval wanneer het aan- en afrijdende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag nog niet, dan wel niet meer onderscheidt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevindt. De berekening heeft dienovereenkomstig plaatsgevonden. Door de opdrachtgever is aangegeven dat de gebouwen gasloos worden uitgevoerd. Dit betekent dat er geen rekening behoeft te worden gehouden met een emissie van NOx ten behoeve van de verwarming en overige emissiebronnen. Dit zal geborgd moeten worden in de ruimtelijke procedure. Zoals in hoofdstuk 2 is aangegeven wordt volgens de huidige wet- en regelgeving de aanlegfase niet meer opgenomen in stikstofdepositieberekeningen. Deze berekening is derhalve alleen voor de gebruiksfase uitgevoerd. Ten behoeve van de verkeersgeneratie zijn de volgende invoergegevens in AERIUS gebruikt (afbeelding 3).

4.1

Verkeersgeneratie voornemen (bron 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8)

In het model is het verkeer van en naar de gebouwen en functies opgenomen, waarbij gebruik is gemaakt van het marktonderzoek belevenisbos en de CROW publicatie 381, december 2018. Hieruit blijkt dat rekening moet worden gehouden met 66.000 verkeersbewegingen per jaar van licht verkeer en 9.125 verkeersbewegingen per jaar van middelzwaar vrachtverkeer. Hiernaast zijn ten behoeve van de aan- en afvoer van afval en materiaal 208 verkeersbewegingen van middelzwaar vrachtverkeer opgenomen. Deze ritten zijn per functie gelijkmatig verdeeld over de toe leidende wegen. Het verkeer voor het belevenisbos zal zich over de westzijde van het plangebied verplaatsen terwijl de vrachtwagens met betrekking tot de parkeerplaats en het tankeiland zich over de oostzijde van het plangebied zullen verplaatsen. Bij de indeling van verkeer in licht, middelzwaar en zwaar (vracht)verkeer is uitgegaan van figuur 7.1 van de ‘Instructie gegevensinvoer AERIUS Calculator 2020’ (tabel 1).

14 december 2021

7

Tabel 1. Bepaling voertuigcategorieën (InfoMil) Categorie Alledaagse omschrijving Lichte motorvoertuigen

- alle personenauto’s - de meeste bestelauto’s - vrachtwagens met 4 wielen

Middelzware motorvoertuigen

- alle autobussen - vrachtwagens met 2 assen en 4 achterwielen

Zware motorvoertuigen

-vrachtwagens met 3 of meer assen - vrachtwagens met aanhanger - trekkers met oplegger

De totale emissie van de verkeersgeneratie van het voornemen in de gebruiksfase bedraagt in dat geval ongeveer 11,1 kg NOx/jr.

4.2

Totale emissie

De totale emissie van het project in de gebruiksfase bedraagt ongeveer 11,1 kg NOx/jr en < 1 kg NH3/jr.

14 december 2021

8

5

Model De emissie en depositie van het plan zijn bepaald met behulp van het AERIUS pakket (14 december 2021). In de berekening is uitgegaan van het rekenjaar 2022. Indien het project later zal worden uitgevoerd, kan deze berekening als worst-case worden beschouwd. In latere rekenjaren zal de emissiefactor van onder andere verkeersbewegingen namelijk afnemen. Navolgend is van het model een afbeelding opgenomen.

Afbeelding 3 - AERIUS model

14 december 2021

9

6

Rekenresultaten en conclusie De berekening met AERIUS genereert een rekenresultaat en een pdf bestand waarin wordt geconstateerd dat er geen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden zijn met een overschrijding van een projectbijdrage van meer dan 0,00 mol N/ha/jaar. Dit pdf bestand is als bijlage opgenomen en seperaat toegevoegd.

Afbeelding 4 - Rekenresultaat

Er treedt door de stikstofdepositie geen negatief effect op in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb) beschermde Natura 2000-gebieden. Een vergunning van de Wnb is in het kader van de stikstofdepositie dan ook niet nodig.

14 december 2021

10

Colofon Verkavelingsplan BügelHajema Adviseurs Rapport BügelHajema Adviseurs Fotografie BügelHajema Adviseurs Projectleiding BügelHajema Adviseurs Supervisie BügelHajema Adviseurs

BügelHajema Adviseurs bv Bureau voor Ruimtelijke Ordening en Milieu BNSP Vaart nz 48-50 9401GN Assen T 0592 316 206 F 0592 314 035 E info@bugelhajema.nl W www.bugelhajema.nl Vestigingen te Assen, Leeuwarden en Amersfoort

Bijlage 1

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. Ry7MLB9E2ZVR (14 december 2021) pagina 1/8

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

E. Doorten

Bultinge 2, 7933 TZ Pesse

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Buitengebied Noord deelplan duurzaam energiestation Green Planet, 2018

Ry7MLB9E2ZVR

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

14 december 2021, 09:39

2022

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten

Situatie 1

NOx

11,10 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Natuurgebied

Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

Toelichting

Het voornemen betreft het gebruik van een belevenisbos, een tankeiland en vrachtwagenparkeerplaats.

Resultaten

Situatie 1

Ry7MLB9E2ZVR (14 december 2021) pagina 2/8

Resultaten

Locatie Situatie 1

Emissie Situatie 1

Resultaten

Bron Sector

Situatie 1

Emissie NH3

Emissie NOx

Verkeersgeneratie Wegverkeer | Buitenwegen

< 1 kg/j

4,19 kg/j

Verkeersgeneratie Wegverkeer | Buitenwegen

< 1 kg/j

< 1 kg/j

Verkeersgeneratie Wegverkeer | Buitenwegen

< 1 kg/j

< 1 kg/j

Verkeersgeneratie Wegverkeer | Buitenwegen

< 1 kg/j

< 1 kg/j

Verkeersgeneratie Wegverkeer | Buitenwegen

< 1 kg/j

< 1 kg/j

Verkeersgeneratie Wegverkeer | Buitenwegen

< 1 kg/j

3,38 kg/j

Ry7MLB9E2ZVR (14 december 2021) pagina 3/8

Resultaten

Bron Sector

Resultaten

Situatie 1

Emissie NH3

Emissie NOx

Verkeersgeneratie Wegverkeer | Buitenwegen

< 1 kg/j

1,15 kg/j

Verkeersgeneratie Wegverkeer | Buitenwegen

< 1 kg/j

< 1 kg/j

Ry7MLB9E2ZVR (14 december 2021) pagina 4/8

Resultaten

Emissie (per bron)

Naam Locatie (X,Y)

Situatie 1

NOx NH3

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

66.000,0 / jaar NOx NH3

4,07 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

208,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Verkeersgeneratie 226396, 532445 < 1 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

22.000,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Verkeersgeneratie 226322, 532410 4,19 kg/j < 1 kg/j

Verkeersgeneratie 226435, 532471 < 1 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

11.000,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Situatie 1

Ry7MLB9E2ZVR (14 december 2021) pagina 5/8

Resultaten

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

22.000,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

104,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Verkeersgeneratie 226454, 532416 < 1 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

11.000,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

104,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Verkeersgeneratie 226446, 532468 < 1 kg/j < 1 kg/j

Verkeersgeneratie 226450, 532357 3,38 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

9.125,0 / jaar NOx NH3

3,38 kg/j < 1 kg/j

Situatie 1

Ry7MLB9E2ZVR (14 december 2021) pagina 6/8

Resultaten

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

4.563,0 / jaar NOx NH3

1,15 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Verkeersgeneratie 226435, 532472 1,15 kg/j < 1 kg/j

Verkeersgeneratie 226454, 532417 < 1 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

4.563,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Situatie 1

Ry7MLB9E2ZVR (14 december 2021) pagina 7/8

Resultaten

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20210525_2040287d5b Database versie 2020_20210713_c09c249ebe Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020

Resultaten

Situatie 1

Ry7MLB9E2ZVR (14 december 2021) pagina 8/8