Bijlage 3 - Brief inkoop HH gemeenteraad - februari 2022.docx

DATUM

17 februari 2022

ONDERWERP

Inkoop Huishoudelijke Hulp 2022

Geachte raadsleden, In 2021 zijn wij gestart met de inkoop van het zorgproduct Huishoudelijke Hulp als onderdeel van de Wmo. Het doel van de Wmo en de inzet van het product huishoudelijke hulp is om inwoners zo lang mogelijk zelfstandig mee te laten doen aan de samenleving en thuis te laten wonen. In deze brief informeren wij u over de stand van zaken van deze inkoop. Inkoopprocedure Het product Huishoudelijke Hulp wordt ingekocht in de inkoopregio Staphorst, Meppel, De Wolden en Hoogeveen. De inkoop is gedaan volgens de semi-open house constructie1. Er is om verschillende redenen gekozen voor deze constructie. De belangrijkste zijn; - Inwoners/cliënten zijn gewend aan hun thuishulp. We willen graag onze huidige aanbieders behouden. - Er zijn een beperkt aantal aanbieders huishoudelijke hulp (ongeveer 20). Hierdoor zien wij op dit moment geen noodzaak in het beperken van het aantal aanbieders. Verloop procedure Als onderdeel van de inkoopprocedure heeft adviesbureau Berenschot een tariefonderzoek2 gedaan in onze inkoopregio. Uit dit rapport kwam naar voren dat het Berenschot adviseert dat een reëel tarief in onze regio 31,62 euro is.

Een semi-open house procedure is een inkoopprocedure waarbij we als gemeente voorwaarden opstellen waar zorgaanbieders aan moeten voldoen om een raamovereenkomst te sluiten met de gemeente. Een open house is een werkwijze waarbij aanbieders gedurende de contractperiode kunnen inschrijven. Bij een semi-open house is er een beperkte periode waarin de raamovereenkomsten worden aangegaan met de aanbieders. 2 Zie bijlage 1

PAGINA 1 VAN 3

PAGINA 2 VAN 3

Een tariefonderzoek is een verplicht onderdeel van de inkoopprocedure huishoudelijke hulp. Sinds 2017 is er een Algemene maatregel van Bestuur (AmvB) van kracht die gaat over reële tarieven Wmo die dit vereist. De inkoopregio heeft kennisgenomen van het advies van Berenschot maar vond een tarief van 30 euro per uur voor de inkoop van huishoudelijke hulp in 2022 redelijk. In het tarief van 30 euro was bijvoorbeeld het huidige overhead percentage aangehouden en een lagere vergoeding voor de reiskosten dan in het advies van Berenschot. Dit voorstel leidde tot klachten van twee aanbieders in de inkoopprocedure. Deze klachten zijn afgehandeld en deels gegrond verklaard door de klachtencommissie van de gemeente Meppel (penvoerder in deze inkoopprocedure). Binnen de inkoop van een product voor de Wmo heeft de gemeente zich te houden aan de AmvB waarin we als gemeente reëel prijzen moeten betalen. Deze reëel prijzen worden samen met de markt in een onderzoek bepaald. De onderbouwing van onze afwijkingen op het tarief was daarin te zwak. De conclusie van de klachtenprocedure heeft ertoe geleid om het tarief voor de inkoop huishoudelijke hulp voor 2022 bij te stellen naar het geadviseerde tarief van Berenschot van 31,62 euro per uur. Op dit moment loopt de inkoopprocedure nog, maar zijn we in de afrondende fase.

De inschrijftermijn is verstreken en we verwachten vanaf 1 maart 2022 te werken met nieuwe contracten voor de huishoudelijke hulp. Evaluatie inkoopprocedure De inkoopprocedure huishoudelijke hulp wordt geëvalueerd. We kijken naar hoe we het proces kunnen verbeteren maar ook naar de meerwaarde van inkoop in regioverband. Dit staat ook opgenomen in het uitvoeringsplan van het herontwerp Sociaal Domein. De resultaten van deze evaluatie zullen wij in 2022 met u delen en de aanbevelingen toepassen bij de aanbesteding van de WMO-begeleiding in 2024. Financiële consequenties In de begroting 2022 – 2025 is rekening gehouden met een tariefstijging naar 30 euro per uur. In de voorjaarsnota 2022 verwerken wij het nieuwe tarief van 31,62 euro per uur. Dit tarief is exclusief de CAO VVT ontwikkeling is die wij in 2022 verwachten en die waarschijnlijk met terugwerkende kracht ingevoerd zal worden over 2022. De financiële consequenties verwerken wij in de eerste Gemrap van 2022.

PAGINA 3 VAN 3

Vragen Heeft u nog vragen? Neemt u dan contact op met Evelien Klunder (e.klunder@dewoldenhoogeveen.nl). Met vriendelijke groet, namens het college van Burgemeester en Wethouders,

Karel Loohuis Burgemeester

Jelmer Mulder Secretaris