Document · PDF

Beantwoording Technische vragen Begroting 2026 - 2029 Hoogeveen - versie raad 13 oktober 2025

Raadsavond 6 november 2025, gemeente HoogeveenBij agendapunt: Vaststellen begroting 2026-202918.118 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Vraag Welke kwaliteitsafspraken en prestatie-indicatoren worden opgenomen in het nieuwe meerjarenonderhoudscontract voor wegen (2026), en hoe krijgt de raad hier vooraf zicht op? Antwoord In het nieuwe contract wordt als prestatie of kwaliteitsafspraak voor wegen , niveau B (basis/voldoende) opgenomen. MIddels jaarlijkse weginspecties wordt aangetoond welke wegen onder dit niveau komen en daarmee onderhoud behoeven. Op dit moment wordt door de organisatie een nieuw wegenbeheerplan opgesteld waarin dit wordt vastgelegd. Dit zal uiteraard met de raad worden gedeeld. Vraag Het college spreekt over een optimale balans tussen prestaties, risico’s en kosten. Hoe wordt concreet geborgd dat dit niet leidt tot uitstel van noodzakelijk onderhoud (met hogere kosten later) of onveilige situaties voor weggebruikers? Antwoord Wegbeheer bepaalt welke maatregelen er op een weg nodig zijn om de weg op het gewenste niveau te houden. Echter er is nog altijd sprake van achterstallig onderhoud. In het nieuwe onderhoudscontract wordt prioriteit gegeven aan het wegwerken van de achterstanden. Vraag Er staat dat bij groot onderhoud gekozen wordt voor duurzame materialen ‘voor zover de budgetten reiken’.

Hoe wordt voorkomen dat kostenbeheersing leidt tot een lager kwaliteitsniveau of uitstel van onderhoud? Antwoord Wegbeheer bepaalt welke maatregelen er op een weg nodig zijn om de weg op het gewenste niveau te houden. Met groot onderhoud betekent dit dat het niveau niet meer met regulier onderhoud gehaald kan worden en zal de weg als investering geactiveerd worden. Vraag Het nieuwe wegenbeheerplan wordt opgesteld op basis van de weginspectie 2024 staat in de programmabegroting. Kunt u toelichten welke kwaliteitsniveaus daaruit volgen en welke structurele financiële middelen daarvoor in de meerjarenbegroting worden gereserveerd? Antwoord Wij hebben onderzoek uitgevoerd waarover wij u geïnformeerd hebben per brief met onderwerp 'Toekomstbestendig wegenonderhoud' van 15 juli 2025. Wij benutten dit jaar om de vier ontwikkellijnen stapsgewijs te doorlopen en te vertalen naar concrete vervolgstappen.

VVD 70 89

Wegen en onderhoud

VVD 71 89

Wegen en onderhoud

VVD 72 89

Wegen en onderhoud

VVD 73 89

Wegen en onderhoud

VVD 74 89

Wegen en onderhoud

Uit de recente weginspecties blijkt het volgende beeld van de toestand van het wegennet: • Goed – Zeer goed (A en A+): 70% • Basisniveau (B): 15% • Matig (C): 3% • Slecht (D): 12%

VVD 75 89

CDA 76 6

CDA 77 88

CDA 78 90

CDA 79 92

Het gemeentelijk beleid is erop gericht om de wegen op minimaal kwaliteitsniveau B te onderhouden. Op dit moment voert de organisatie een doorrekening uit om inzicht te krijgen in: • de structurele middelen die de komende jaren nodig zijn om dit kwaliteitsniveau te behouden; en • de extra investeringen die nodig zijn om de huidige achterstand binnen een periode van 3 tot 5 jaar in te lopen. Wegen en Vraag Het nieuwe contract zet in op synergievoordelen. Kunt u aangeven welke voordelen concreet worden verwacht onderhoud (bijvoorbeeld door combinatie met klimaatadaptatie of nutswerken), hoe groot de besparingen zijn, en of deze worden ingezet voor extra kwaliteitsverbetering van de wegen en fietspaden? Antwoord Het nieuwe contract voor wegenonderhoud is nadrukkelijk gericht op het behalen van synergievoordelen. Daarmee bedoelen we dat werkzaamheden zoveel mogelijk in samenhang worden uitgevoerd, zodat dubbel werk en onnodige kosten worden voorkomen. Deze voordelen worden in de eerste plaats benut om de onderhoudsopgave binnen de beschikbare middelen zo goed en doelmatig mogelijk uit te voeren. Mocht er sprake zijn van structurele besparingen, dan kan de raad besluiten om deze middelen in te zetten voor aanvullende kwaliteitsverbeteringen, bijvoorbeeld aan wegen en fietspaden. Woningbouwopgave Vraag De woningbouwopgave is groot lezen en weten wij.

In de opsomming staan woningen voor ouderen niet opgenomen, terwijl juist hier een groot tekort aan is en dit ook de zo gewenste doorstroom op gang brengt. Wat is de reden dat de doelgroep ouderen / oudere inwoners hier niet is opgenomen naast de andere wel specifiek opgenomen groepen? Antwoord Woningen voor ouderen zijn zeker belangrijk. In onze woon(zorg)visie worden aantallen en woningtypen genoemd voor deze doelgroep. Uitvoering van de woon(zorg)visie vindt onverminderd plaats. De exacte omvang van de financiële besparingen is vooraf lastig vast te stellen, omdat dit sterk afhangt van de mate waarin projecten in de praktijk gecombineerd kunnen worden. Ervaringen elders laten zien dat dit structureel tot efficiencyvoordelen leidt. Wijk- en dorpshuizen Vraag Er wordt gesproken over inzicht in investeringen en maatregelen inzake wijk- en dorpshuizen. Kunnen wij een overzicht krijgen van de resultaten van dit gerealiseerde onderzoek als ook van de benodigde investeringen en maatregelen per accommodatie? Antwoord De raad wordt in 2025 geïnformeerd over de resultaten van het onderzoek naar investeringen en maatregelen voor wijken dorpshuizen. De vorm waarin deze informatie wordt aangeboden, staat nog niet vast.

Onderhoudswerkzaa Vraag Wat wordt verstaan onder het genoemde basisniveau? mheden op Op welke wordt geïnventariseerd welke wegen, fiets- en voetpaden aangepakt moeten worden? basisniveau houden Er wordt verderop gesproken over een jaarlijkse inspectie. Hoe verloopt deze inspectie en wie neemt deze af? Kunnen inwoners ook zelf meldingen doen over wegen, fiets- en voetpaden die volgens hen niet aan het basisniveau voldoen? Zo ja, waar? Antwoord Basis niveau (B) is het niveau "voldoende", waarbij voorzieningen functioneel blijven, maar er enige acceptabel gebreken of vervuiling aanwezig mag zijn. Middels jaarlijkse weginspecties, welke wordt uitgevoerd door een externe partij, wordt aangetoond welke wegen onder dit niveau komen en daarmee onderhoud behoeven. Inwoners kunnen meldingen doen: https://www.hoogeveen.nl/melding-idee-klacht-en-bezwaar/melding-doen/. Wijk/dorpsagenda Vraag Er wordt gesproken over agenda’s en visies van het dorp, etc. Is dat een nieuwe initiatief? Wat is de stand van zaken m.b.t. het al langer lopende project ontwikkeling Agenda’s van de wijk/buurt/dorpen dat in 2023 is gestart met diverse bijeenkomsten met inwoners en waar het CDA ook bij aanwezig was? Antwoord Het project ontwikkeling agenda's is in februari 2025 vastgesteld door het college in de beleidsnota werkwijze Wijk-, buurt- en dorpsagenda gemeente Hoogeveen.

CDA 80 93

CDA 81 101

GL 82 88 PVDA

GL 83 88 PVDA

Inwonersparticipatie Vraag

Gemeente en college gaat op bezoek bij dorpen, wijken, organisaties en bedrijven in het kader van inwonersparticipatie. Op welke wijze worden de inwoners die niet vanzelfsprekend naar voren stappen en/of binnen de bekende terreinen zich bevinden gehoord worden betrokken? Komt er een Plan van aanpak inzake de manier waarop de gemeente haar inwonersparticipatie wil gaan vormgeven? De bezoeken worden geregistreerd. Betekent dat ook de inhoud van de bezoeken in verslag en worden deze openbaar gedeeld met de dorpen, wijken, organisaties en bedrijven en de raad? Antwoord De bezoeken worden in de Smederijenteams en met de wethouder voorbesproken. Juist gebieden en bewoners die niet vanzelfsprekend naar voren stappen betrekken we bij deze bezoeken en brengen we in contact met de wethouders. De wet versterking participatie op decentraal niveau verplicht gemeenten om een participatieverordening te maken. Hierin is het uitdaagrecht en gaan we vastleggen hoe inwoners betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid. Vanuit de werkwijze Smederijen van Hoogeveen is het betrekken van inwoners bij de leefbaarheid en de leefomgeving al vanzelfsprekend. De deelnemers en het college krijgen een verslag van het bezoek. 570 Aanpassen Vraag Hier staat in eens informatie over de CAO Sociaal werk.

Dit punt is hier en bij Gezond en vitaal ook opgenomen als risico? periodieken Graag verduidelijking van wat wel en niet bekend is en risicoborging. welzijnswerk Antwoord Er is een CPI index van 3,3% meegenomen. De CAO onderhandelingen over een nieuwe CAO miv 1-8-2025 zijn/waren opgeschort. Het is nog onduidelijk of de meegenomen verhoging voldoende zal zijn. Wonen en zorg Vraag Woonzorgzones; zijn er al locaties/zones in beeld? Waar? Is er in de begroting specifiek budget voor opgenomen? Hoeveel? Antwoord Ja, de Zaaier is een al bestaande woonzorgzone. En er zijn nieuwe zones in beeld. Hier is geen specifiek budget voor opgenomen. Per woningbouwproject wordt onderzocht in hoeverre het passend is geclusterde en levensloopbestendige woningen toe te voegen. De extra kosten worden waar mogelijk gedekt uit subsidies of aanvullende huurinkomsten. Een voorbeeld van een dergelijke locatie is de Eisenhowerstraat (voormalig Jannes van der Sleeden). Wijk- en dorpshuizen Vraag Het verduurzamingsonderzoek is toch al afgerond? Waarom is er geen (investerings)budget opgenomen? Antwoord We bekijken de aanbevelingen uit het rapport samen met onze bredere vastgoedstrategie en andere investeringsplannen. Zo komen we tot één samenhangende aanpak in plaats van losse projecten.

06 Ruimtelijke ordening en sport Partij Nr. Pagina Onderwerp VVD 84 111 Sport

VVD

85 240 – 241

Sport

Type Vraag Vraag Waarom wordt onderhoudsbudget verlaagd terwijl investeringen duurder uitvallen? Antwoord De verlaging van het onderhoudsbudget houdt geen verband met de hogere investeringskosten. Investeringen en onderhoud zijn gescheiden budgetten met een verschillend doel. In de afgelopen jaren is gebleken dat er structureel middelen uit het onderhoudsbudget werden doorgeschoven naar volgende jaren, zonder dat de geplande werkzaamheden daadwerkelijk werden uitgevoerd. Om deze reden is besloten het onderhoudsbudget eenmalig met €800.000 te verlagen. Deze aanpassing geldt voor alle onderhoudsbudgetten, waaronder ook die van de sporthallen. Vraag Investeringen in buitensportkleedkamers (o.a. HHV, Elim/Elko, De Weide, HODO, Hollandscheveld) laten al kostenstijgingen zien; verwachting is dat extra middelen nodig zijn. Hoe worden toekomstige kostenoverschrijdingen bij sportvoorzieningen voorkomen? Antwoord Bij elke investering bekijken we de mogelijkheden die er zijn om zo scherp mogelijk aan te besteden zodat er geen

kostenoverschrijding is. De realiteit is echter dat het niet te voorkomen valt dat er kostenoverschrijdingen zijn bij zulke investeringen. Dit komt met name door de gestegen bouwkosten t.o.v. het jaar dat de plannen zijn gemaakt. Wanneer er nieuwe planvorming is, is er natuurlijk ook een nieuw prijspeil en zal het meer in lijn liggen met werkelijke kosten. CDA

86 104

Kantine Elko

Vraag

Is korfbalvereniging Elko op de hoogte van deze ontwikkeling en wordt deze ook actief betrokken bij de uitwerking van scenario’s en (naast financieel) ook de maatschappelijke consequenties?

Antwoord Korfbalvereniging Elko is op de hoogte van deze ontwikkeling, zij hebben ons benaderd voor deze situatie. We zijn actief met hen

in gesprek en betrekken de vereniging ook bij uitwerking van scenario's en de consequenties. CDA

87 104

Kleedkamers HHV

Vraag Wat is de stand van zaken van de realisatie van de nieuwe kleedkamers voor HHV? Antwoord De stand van zaken is dat er in november gestart zal worden met de bouw van de nieuwe kleedkamers voor HHV. De verwachting

is dat in 2026 de kleedkamers in gebruik genomen kunnen worden door de vereniging. CDA

88 107

Monitor ontwikkelen

Vraag

Wanneer is dit monitoringsysteem operationeel en is deze in het kader van transparantie en dienstverlening ook openbaar toegankelijk voor inwoners en/of raad? Is er een systeem waar inwoners hun lopende vergunningaanvragen kunnen volgen? Antwoord Het plan voor de monitor is opgenomen in het recentelijk plan “Versnelling proces complexe initiatieven en vergunningverlening”. Hierin zijn de gewenste kaders opgenomen. Momenteel zijn we aan het uitwerken hoe we dit mogelijk kunnen maken. Er is nog geen besluit genomen over het openbaar toegankelijk maken ervan. Wel informeren wij de raad twee keer per jaar over de voortgang en de monitor. De aanvragen omgevingsvergunningen gaan via het DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet) van de rijksoverheid en onze systemen zijn hierop aangesloten. Ingediende aanvragen en meldingen zijn inzichtelijk in het DSO. Lopende vergunningaanvragen kunnen de aanvragers volgen via jeleefomgeving.nl (onze berichtenbox). Ook de status (fase) van de aanvraag kunnen zij hierin zien. Als de zaak nog openstaat kunnen zij ook op die manier communiceren met de gemeente.

GL 89 105 PVDA

Vraag

We kunnen nog niet profiteren van de voordelen van de Omgevingswet. We hebben nog geen vereenvoudigde regels in het Omgevingsloket. Geldt dit voor alle gemeenten of zijn anderen al verder met de toepassingen? Antwoord Voor de Omgevingswet werken we in Drenthe samen in het OPD (Omgevingsplatvorm Drenthe). Hierin zitten naast de gemeenten en de provincie ook de ketenpartners. Ons beeld is dat Drentse gemeenten nog geen actueel omgevingsplan hebben en dat het verwerken van vereenvoudigde regels in het omgevingsloket niet bij alle gemeenten lukt. Vanuit het OPD leren we van ervaringen van andere gemeenten die op onderdelen verder zijn. En trekken we samen op om regelbeheerders te werven / op te leiden.

07 Veilige bereikbaarheid Partij Nr. Pagina Onderwerp CU 90 114 Parkeren

CDA

Type Vraag

Vraag We onderzoeken verder alternatieven als inzet van een scanauto, maar ook andere maatregelen zoals een parkeerverwijssysteem. Kan dit wat concreter? Wanneer worden we hier als raad over geïnformeerd? Antwoord Nadat de digitalisering van de bezoekersvergunning is afgerond, gaan we in 2026 de scanauto onderzoeken. De opdracht voor het parkeerverwijssysteem zal nog in 2025 afgerond zijn, dan volgt informatie hierover aan de raad. 91 113/114 Streekbus Nieuwlande Vraag De dorpen zijn meer en meer afhankelijk van het OV. Op welke wijze beoordeelt de gemeente verhouding tussen kosten en maatschappelijke baten bij de inzet van nieuwe of vervallen buslijnen? Hoe verhoudt dit zich tot de leefbaarheid in de dorpen en de genoemde ontwikkeling van de Agenda’s van de dorpen? Antwoord Het OV Bureau is verantwoordelijk voor het openbaar vervoer in Drenthe. Op basis van reistijden en aantallen instappers

bepalen zij de dienstregeling. De dienstregeling is dit jaar verbeterd met de snelbus Hoogeveen-Emmen en extra ritten tussen Hoogeveen en Meppel (lijn 33). CDA

92 114

Doelgroepenvervoer

Vraag

In het nieuws is veel gedeeld over klachten over het doelgroepenvervoer in de diverse regio’s. Hoe ziet dit eruit voor onze regio, zijn hier cijfers over te delen? Hoe worden deze cijfers meegenomen bij de verdere aanbesteding? Hoeveel inwoners van de gemeente Hoogeveen maken gebruik van het leerlingenvervoer? De kosten voor leerlingenvervoer worden bijgesteld naar de werkelijke kosten van 2024, namelijk 35.000. Betekent dit dat minder gebruik gemaakt is van leerlingenvervoer dan van te voren werd ingeschat? Antwoord Het Wmo-vervoer laat over de afgelopen drie jaar een lichte stijging zien in het gebruik. In 2022 werden er 33.592 ritten uitgevoerd, in 2023 steeg dit naar 37.715 ritten, en in 2024 ging het om 36.908 ritten. Het aantal reizigers is iets afgenomen, maar zij maken gemiddeld vaker gebruik van het vervoer: van 40 ritten per reiziger in 2022 naar 47 in 2024. De gemiddelde ritlengte is iets korter geworden, van 5,4 naar 5,0 kilometer. Voor het leerlingenvervoer geldt dat het aantal ritten de afgelopen jaren juist is afgenomen. In 2022 werden 38.387 ritten gereden, in 2023 32.722 en in 2024 26.868. Het aantal leerlingen dat gebruikmaakt van het vervoer bleef daarbij redelijk stabiel, gemiddeld tussen de 95 en 100 per maand.

Dit betekent dat het vervoer efficiënter is ingericht of dat leerlingen minder vaak per week gebruikmaken van de voorziening, terwijl het totale aantal deelnemers vrijwel gelijk bleef. Voor onze regio kunnen we stellen dat de situatie stabiel is en we relatief weinig klachten ontvangen over het doelgroepenvervoer. Het aantal klachten is de afgelopen jaren licht gestegen. In 2022 werden 22 klachten geregistreerd, in 2023 waren dat er 21 en in 2024 steeg het aantal naar 28. De meeste klachten hadden betrekking op ritten die te vroeg of te laat reden en op het gedrag van chauffeurs. Ongeveer de helft van alle klachten over de periode 2019 tot en met 2024 bleek gegrond. Bij de nieuwe aanbesteding die we voorbereiden, maken we afspraken over kwaliteitsbewaking en consequenties. Denk aan concrete beoordelingscriteria en maatregelen bij onvoldoende prestaties van vervoerders.

CDA

93 113/114 Elektrisch vervoer en laadpalen

Vraag

Er is een uitbreiding nodig en sprake van stijgend aantal bezwaren van inwoners. In hoeveel laadpalen wil de gemeente voorzien de komende jaren? Hoe wordt omgegaan met bezwaren van inwoners in het kader van inwonersparticipatie.

Antwoord Voorafgaand aan de concessie is een prognose gemaakt van ongeveer 116 laadobjecten in de zomer van 2026. Sinds de start zijn 40 laadpalen geplaatst en 18 in behandeling. De nadruk ligt de komende periode op datagestuurd bijplaatsen, zodat het netwerk efficiënt kan meegroeien met de vraag.

CDA

Verkeersveiligheid

CDA

Parkeren

GL 96 115 PVDA

Parkeren

Bij plaatsing volgt altijd een verkeersbesluit. Inwoners kunnen bezwaar indienen; eerst wordt in overleg gekeken of een oplossing mogelijk is, bijvoorbeeld door de locatie iets te verplaatsen. Lukt dat niet, dan behandelt de commissie het bezwaar in een hoorzitting. Vraag Het aantal verkeersongelukken neemt weer toe in de gemeente Hoogeveen. Welke maatregelen worden er getroffen om deze stijging tegen te gaan? Wat zijn de oorzaken van deze stijging? Antwoord We investeren in vrijliggende fietspaden met meer comfort (breder en in gesloten verharding) en veilige oversteken. Oorzaak toename is het drukker worden van het verkeer en een toename van het aantal snelle fietsen (e-bike, fatbike). Wat verder nog een rol speelt is afleiding in het verkeer. Vraag Bij parkeren wordt gesproken over het inzetten van een scanauto. Wat zijn daarvan de kosten? Antwoord De kosten zijn nu nog niet concreet te benoemen. Dit hangt met een aantal factoren samen. Belangrijkste factoren daarbij zijn zelf doen of inhuren en frequentie van inzet. In 2026 wordt dit duidelijk (zie ook eerdere vraag). Vraag (10. We digitaliseren de parkeerproducten: kentekenparkeren, ontheffingen en vergunningen. Vraag: Hoelang duurt het voordat de investeringen terug zijn verdiend? Antwoord De investeringen van digitalisering zijn minimaal en daarmee zijn deze kosten binnen een jaar terugverdiend.

Dit staat uiteraard los van een project als vervanging parkeerautomaten.

08 Duurzaam en gastvrij Hoogeveen Partij Nr. Pagina Onderwerp CU 97 123 N.V. Area Reiniging

CDA 98 121

Energiehubs

CDA 99

Markerein Drenthe

CDA 100 128

Toeristisch platform

CDA 101 128

Regio-marketingplan Zuid-West Drenthe

CDA 102

Van Gogh-aanbod en andere toeristische activisten

Type Vraag

Vraag Over de aansluiting van Borger-Odoorn en De Wolden: wat betekent dit voor Area als organisatie? En wat betekent dit voor ons als aandeelhouder? Hoe worden de extra kosten voor toetreding doorberekend? Antwoord De toetreding van De Wolden betekent dat Area haar activiteiten uitbreidt met de inzameling en verwerking van huishoudelijk restafval en grondstoffen voor deze gemeente. Daarmee groeit Area in schaal, wat bijdraagt aan een efficiëntere inzet van middelen en een robuustere organisatie. De milieustraat van De Wolden blijft in eigen beheer. Voor ons als aandeelhouder betekent dit dat de aandelenverdeling wordt aangepast. De Wolden verwerft 6,59% van de aandelen, ter waarde van € 711.913. Deze aandelen worden naar rato geleverd door de huidige aandeelhouders, op basis van de nieuwe verdeelsleutel (30% aansluitingen, 70% omzet). Voor onze gemeente daalt het belang met 1,98%. Het bedrag van € 57.732 dat hiermee gemoeid is, voegen we toe aan de algemene reserve. Wij dragen dus geen kosten; de financiële consequenties van de toetreding liggen volledig bij De Wolden.

Vraag Worden de bestaande lokale en regionale initiatieven ook gevraagd/meegenomen om nieuwe vormen en mogelijkheden verder uit te werken? Zo ja, welke? Zo nee, wat is daarvan de reden? Antwoord Ja lokale energiecoöperaties en regionale stakeholders worden betrokken bij de energiehubs binnen de gemeente Hoogeveen. Vraag Op welke wijze en door wie is Hoogeveen vertegenwoordigt in dit initiatief? 'Welke resultaten heeft deze werkgroep, nu een volwaardig platform al concreet opgeleverd? Antwoord Gemeente Hoogeveen wordt in de ambtelijke werkgroep Markerein vertegenwoordigd door de beleidsadviseurs grondstoffen en afval van de SWO. Concreet heeft deze Drentse samenwerking o.a. geleid tot een provinciale communicatiecampagne (Geef het door) teneinde het belang van afvalscheiding provincie-breed onder de aandacht te brengen. Deze campagne heeft ondertussen navolging gekregen in de regio Rivierenland. Daarnaast wordt de verwerking van vrijwel alle ingezamelde fracties gezamenlijk aanbesteed, hetgeen voor de deelnemende gemeenten voordelen biedt voor wat betreft de inspanningen en kosten die met een aanbesteding gepaard gaan. Bovendien heeft deze bundeling van volumes (hoogstwaarschijnlijk) geleid tot betere (financiële) condities in overeenkomsten met verwerkers. Laatstgenoemde is echter niet aantoonbaar daar immers niet (gelijktijdig) door gemeenten individueel wordt aanbesteed.

Vraag Wat wordt bedoeld met de term toeristisch platform? Waar moeten we aan denken bij deze term? Antwoord De Stichting Gebiedspromotie Zuidwest-Drenthe, zij hebben een bestuur opgericht vanuit ondernemers uit de regio. Deze stichting wordt voor en door toeristische ondernemers gerund. Vraag Waar vinden/lezen wij dit Regio-marketingplan Zuid-West Drenthe waar naar verwezen wordt? Antwoord Deze is te vinden op www.gebiedspromotiezuidwestdrenthe.nl. Ook is deze in de collegevergadering van B&W op 8 juli 2025 besproken. Vraag Hoe meten we het succes (KPI’s?) van toeristische activiteiten zoals het Van Gogh-aanbod? Hoe maken we inzichtelijk wat deze activiteiten concreet opleveren voor onze gemeente en daarmee onze inwoners en ondernemers? Antwoord - We meten succes van toeristische activiteiten door Ecorys rapporten uit te voeren. Zij toetsen de algemene trend van toerisme in de gemeente Hoogeveen. Daarnaast werken we samen met Marketing Drenthe in het Van Gogh Drenthe project. Zij meten elk jaar hoeveel impact Van Gogh Drenthe heeft in de provincie Drenthe.

CDA 103

Hoogeveens Isolatie Offensief

CDA 104

CDA 105

Warmtebedrijf

CDA 106

Elektriciteitsnet

CDA 107

Circulaire economie

CDA 108

Afval

CDA 109

Afval

- Door met cijfers te laten zien hoe groot de impact van bepaalde activiteiten is, kunnen wij aan inwoners en ondernemers laten zien wat er uit bepaalde activiteiten concreet te halen valt. Vraag Wat is de reden van de uitbreiding van het team uitvoerende medewerkers? daarvan de reden(en)? En met hoeveel personen wordt die team uitgebreid? Antwoord Het team met uitvoerende medewerkers is met 3fte uitgebreid. Het gaat om energieadviseurs die nodig zijn om het Hoogeveens Isolatie Offensief (HIO) uit te voeren. Een belangrijke pijler van het HIO zijn de maatwerkadviezen. Dit zijn adviezen aan bewoners om de woning te verduurzamen en om daarmee de energierekening te verlagen. HIervoor is het team uitgebreid met 2fte. Daarnaast is er een energieadviseur aangenomen die zich specifiek richt op het verduurzamen van VvE's. Vraag Wanneer is het Masterplan Energiesysteem klaar? Antwoord Opstellen van het Energiekompas (voorheen Masterplan Energiesysteem) is naar verwachting eind 2026 of begin 2027. Het opstellen van het Energiekompas loopt parallel aan het opstellen van het Warmteprogramma. Het recent bekend worden van de noodzaak tot het opstellen van een plan MER voor het Warmteprogramma kan van invloed zijn op de planning voor het Masterplan.

Vraag Wat is de stand van zaken voor het oprichten van het warmtebedrijf, die verantwoordelijk is voor het beheer, de exploitatie en de uitbreiding van het warmtenet? Antwoord We zijn op dit moment in regionaal verband de haalbaarheid van een warmtenet aan het onderzoeken. Dit onderzoek bestaat uit drie pijlers: het transportnet, het distributienet (met inventarisatie potentiële afnemers) en een volgende berekening van de business-case. Deze onderzoeken bieden een belangrijke basis om in het Warmteprogramma straks aan te kunnen geven waar een warmtenet de meest betaalbare oplossing is voor de inwoner. Op dit moment is het oprichten van een lokaal warmtebedrijf nog niet aan de orde. Wel wordt er in regionaal verband een warmtebedrijf opgericht waar de provincies Drenthe en Overijssel, alsmede de netbeheerders en Energie Beheer Nederland recentelijk een intentieverklaring voor hebben getekend. Of en hoe de gemeente gaat inzetten op warmtenetten, alsmede het verantwoordelijkheidsvraagstuk zijn keuzes die nog gemaakt moeten worden waarvoor het Warmteprogramma de eerste basis biedt. Vraag In onze gemeente is er sprake van een overbelasting van het electriciteitsnet. Bedrijven kunnen geen aansluiting krijgen op het net.

Hoeveel bedrijven staan in de wacht om aan te worden gesloten op het net? Antwoord Er staan 48 unieke verzoeken voor afname in de wachtrij voor voedingsgebied HGV-Hoogeveen hier valt de gemeente Hoogeveen ook onder. Vraag Kunnen er ook een aantal voorbeelden worden gegeven van lokale initiatieven m.b.t. de circulaire economie. Antwoord Een aantal voorbeelden zijn: - samenwerkdag, openbare mini-bieb in de wijk, gezamenlijke moestuin, repaircafé's, initiatieven deeleconomie zoals afhaalpunten voor gratis levensmiddelen/menstruatieproducten. Zie ook Duurzame kaart Hoogeveen Vraag In 2024 is de publiekscampagne gestart om afval beter de scheiden. Wat zijn daarvan tot nu toe de resultaten? Wordt het afval nu beter gescheiden? Antwoord De aanleiding voor de publiekscampagne was vooral een toename van de afkeur van ingezameld PMD-materiaal. Na introductie van de campagne was aanvankelijk een substantiële daling van het afkeurpercentage waarneembaar. Helaas bleek dit van tijdelijke aard, hetgeen de noodzakelijkheid van continuering/uitbreiding van de campagne in de toekomst aantoont.

Vraag Wat zijn de financiële voordelen voor de inwoners van Hoogeveen door de uitbreiding van Area met de gemeenten De Wolden en Borger-Odoorn? Antwoord Door de uitbreiding van Area met De Wolden en (naar verwachting op termijn) Borger-Odoorn ontstaat een grotere organisatie die meer schaalvoordelen kan behalen. Dit betekent dat vaste kosten over meer aansluitingen kunnen worden verdeeld. Daarmee kunnen toekomstige stijgingen van de tarieven worden beperkt.

Concreet levert dit niet meteen een daling van de afvalstoffenheffing op, maar wel een bijdrage aan het beheersen van de kosten. Zie ook het antwoord op vraag 97.

09 Veilig, Zichtbaar en transparant Hgv Partij Nr. Pagina Onderwerp CU 110 136 Soevereinen CU

111 139

Oekraïne opvang

VVD

112 7

Netcongestie

VVD

113 11

Vervanging laptops/ipad gemeenteraad

CDA

114 134

Ondermijning

CDA

115 133

Horecaconvenant

Type Vraag Vraag Het fenomeen soevereinen komt in Hoogeveen voor. Om hoeveel mensen gaat dit? Antwoord Dat gaat om één persoon die bij ons in beeld is. Vraag In het nieuws is bericht over dat de opvang van Oekraïners piept en kraakt[1]. Hoe staat het er in Hoogeveen voor? Hoeveel komen er nog bij, hoeveel kunnen we nog aan? Wat kost de opvang irt de baten vanuit het Rijk? (Link naar artikel) Antwoord In Hoogeveen zijn 430 bedden gerealiseerd, verdeeld over vier gemeentelijke opvanglocaties. Deze opvanglocaties zijn volledig bezet. Het Rijk vertrekt per gerealiseerd bed per dag een normbedrag. Dit normbedrag is toereikend om de kosten van opvang te dekken. Er zijn geen voornemens om de opvangcapaciteit significant uit te breiden. Vraag Kan het college aangeven wanneer het nieuwe onderstation bij Riegmeer volledig operationeel zal zijn en vanaf welk moment ondernemers daadwerkelijk gebruik kunnen maken van de extra netcapaciteit die dit oplevert? Antwoord Vanaf 2029. Vraag In de investeringsplanning op pagina 11 staat voor 2026 geen bedrag opgenomen voor de vervanging van laptops/iPads voor de gemeenteraad. Aangezien er in 2026 gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden, kan dit leiden tot extra benodigde apparaten voor nieuwe raadsleden.

Is de verwachting dat dit kan worden opgevangen binnen de huidige roulatie van laptops/iPads, of moet hiervoor alsnog een investering worden voorzien? Antwoord Er is voldoende budget om dit op te vangen. Vraag Uitbreiding van integrale controles en overige weergegeven acties. Hoeveel capaciteit is structureel beschikbaar voor integrale controles hoe wordt de effectiviteit van deze controles gemeten? Antwoord Hoeveel capaciteit is structureel beschikbaar voor integrale controles? Een integrale controle is een gezamenlijke controle van verschillende overheidsinstanties en verschillende disciplines van de gemeentelijke organisatie om te controleren of de wet- en regelgeving worden nageleefd. Bij de integrale controles die in de autobranche zijn uitgevoerd zijn vanuit de gemeente boa’s, toezichthouders Omgevingswet, toezichthouders Participatiewet en adviseurs openbare orde en veiligheid aangesloten. Ook zijn andere gemeentelijke functionarissen hierbij betrokken, zoals juristen en medewerkers openbare ruimte. In het vastgestelde plan van aanpak ondermijning is voor o.a. de uitvoering van de integrale controles fte gereserveerd voor de boa’s en adviseurs openbare orde en veiligheid. De toezichthouders Participatiewet, toezichthouders Omgevingswet, juristen en medewerkers openbare ruimte oefenen deze werkzaamheden uit in reeds bestaande fte.

Vraag

hoe wordt de effectiviteit van deze controles gemeten? Het doel van een integrale controle is om een eerlijker ondernemingsklimaat te stimuleren, de leefbaarheid in de gemeente te verbeteren, meer zicht te krijgen in een branche en om ondermijnende criminaliteit aan te pakken. Door de gezamenlijke inspanning krijgt de gemeente beter inzicht in de branche en op de situatie, wat leidt tot een meer effectieve aanpak van maatschappelijke problemen en een eerlijker en veiliger ondernemersklimaat. De effectiviteit van een integrale controle wordt gemeten door te beoordelen of de controle zijn doelen bereikt, zoals het verminderen van risico's of het verbeteren van de naleving. Dit omvat het analyseren van de resultaten, het verzamelen van feedback en het vaststellen of de controle leidt tot duurzame en effectieve verbeteringen op lange termijn. In het horecaconvenant wordt ingezet op het verbeteren van veiligheid en leefbaarheid in en rondom de horeca.

Worden de effecten van de huidige ruime openingstijden hierin ook gemonitord, welke invloed hebben de openingstijden op de openbare orde, politie-inzet en overlastcijfers? Antwoord Monitoring effecten openingstijden Ja, de effecten van de huidige ruime openingstijden worden gemonitord. Dit gebeurt in samenwerking met de politie, toezichthouders en de gemeente. Er wordt onder andere gekeken naar incidentenregistraties, meldingen van overlast en input vanuit ondernemers en omwonenden. Op basis van deze gegevens wordt periodiek worden geëvalueerd via Horecaoverleg of de openingstijden aanpassing behoeven.

CDA

116 135

Verkeersveiligheid/ overlast fatbikebestuurders, etc.

CDA

117 137

Gemeenteraadsverkiezingen

CDA

118 138

Aanbesteding accountant

CDA

119 138/139 Regionale samenwerking

Invloed openingstijden op openbare orde, politie-inzet en overlastcijfers De invloed van de huidige openingstijden worden gemonitord door overlastmeldingen (horeca-telefoon) en signalen uit de omgeving en eventuele toezicht inzet en inzet politie. Op dit moment is er geen behoefte aan kortere openingstijden. Mocht dit in de toekomst veranderen, dan bespreken we dit samen binnen het horecaconvenant met alle betrokkenen. Het convenant draait om samenwerking (Ondernemers, Handhaving, Politie, OM en Gemeente): bij eventuele overlast kunnen we gezamenlijk optreden, bijvoorbeeld door een horecaverbod op te leggen. Vraag Recent is door het college aangegeven dat er een onderzoek loopt naar een verbod van fatbikes, etc. in de Hoofdstraat n.a.v. motie totaal fietsverbod van CDA. Kan het college aangeven wat dit onderzoek inhoudt, hoe dit onderzoek wordt meegenomen in de uitvoering van deze programmabegroting en wanneer de raad hierover geïnformeerd wordt? Antwoord De raad is al meerdere keren geïnformeerd over de preventie- en handhavingsacties tav fatbikes en scooters. Met deze acties gaan we door en blijven we de raad informeren. De fatbike is een elektrische fiets. Dat zou een totaalverbod betekenen voor alle elektrische fietsen in de Hoofdstraat. Door de inzet van preventie- en handhavingsacties pakken we de overlast van de fatbikes en scooters aan.

Vraag Stemhulp en online communicatiecampagne. Op welke wijze worden mensen die minder digitaal zijn (online) of ouderen die minder mobiel zijn gefaciliteerd en gestimuleerd om te gaan stemmen? Antwoord Naast de online campagne waarmee we kiesgerechtigde inwoners willen stimuleren om te gaan stemmen, maken we ook gebruik van de huis-aan-huiseditie van het Torentje om minder digitaal vaardige inwoners te bereiken. In het plan van aanpak dat binnenkort, ter kennisname, naar de raad komt zijn alle communicatieactiviteiten opgenomen. Daarnaast vindt op dit moment een verkenning plaats naar welke mogelijkheden er nog meer kunnen worden benut. Vraag Het huidige contract met de accountant loopt af en moet opnieuw worden aanbesteed. Gezien de landelijke ontwikkelingen kunnen de kosten voor accountantscontrole fors toenemen. Hoe heeft het college dit financiële risico geborgd in de meerjarenraming en zijn hiervoor eventuele reserveringen getroffen? Antwoord De raad is opdrachtgever van de accountant. De auditcommissie is betrokken bij de aanbesteding voor een nieuwe accountant. Er zijn geen extra reserveringen hiervoor getroffen, omdat er geen inschatting van de kosten te maken is. De regel is dat we zo min mogelijk PM posten opnemen. De MJB is voor de periode 2026-2029 hiervoor dus niet extra opgehoogd.

Zodra we meer zicht hebben over de te verwachten kosten, wordt dit binnen de P&C cyclus verwerkt. Vraag De gemeente neemt deel aan 4 regionale samenwerkingsverbanden. Elke Regio Telt (ERT), Regiodeal ZO Drenthe, DTZ en Regio Zwolle. Kunt u de meerwaarde aangeven om in deze 4 regionale verbanden deel te nemen?

Antwoord De gemeente Hoogeveen maakt deel uit van 2 regio's, te weten Regio Zwolle en Regio Zuid-en Oost- Drenthe. DTZ en ERT maken onderdeel uit van Zuid- en Oost-Drenthe. Dankzij de regionale samenwerking doen we mee in de Regiodeals waardoor extra gelden van rijk en provincie toegankelijk worden, ontstaat er meer samenwerking tussen gemeenten op meerdere beleidsterreinen en het versterkt ons netwerk. Door samenwerking en kennisdeling binnen de (sub)regio en met de provincie Drenthe zetten we ons op een hoger niveau. Daarnaast worden binnen de regio initiatieven opgepakt die we als individuele gemeente, vanwege beperkte capaciteit, kennis, financiële middelen of netwerk, niet zelfstandig van de grond zouden krijgen. Dankzij regionale samenwerking is het Rijk beter bereikbaar en toegankelijk. Dat is belangrijk, omdat rijksmiddelen steeds vaker via de regio worden toegekend in plaats van rechtstreeks aan afzonderlijke gemeenten. Vraag Is er sprake van overlag in de bereiken doelen? Op welke manier wel en op welke manier zijn ze aanvullend op elkaar? Antwoord Er is geen sprake van overlap. Elke regio heeft zijn eigen dynamiek en speerpunten. Door onze ligging, als schakel tussen twee regio's, kunnen we de kracht van de regionale samenwerking en de extra gelden die hierbij vrijkomen maximaal benutten.

Vraag Kunt u per samenwerking aangeven wat de kosten zijn voor de gemeente Hoogeveen? Antwoord Zwolle Deelnemersbijdrage regio Zwolle: €316.983,74 (2024) Zuid- en Oost-Drenthe * Totale omvang Regiodeal Regio Deal Zuid- en Oost-Drenthe is: €90 miljoen Bijdrage hierin van Hoogeveen in totaal €1.950.000 (over de periode 2025-2028, dus per jaar ca

€500.000).

* Jaarlijkse bijdrage DTZ is €1 per inwoner (1/1/2025: 56.906 inwoners) * Voor ERT (heet nu NPVR) is in 2024 een eenmalig een bijdrage van 25.000 euro betaald uit de bestaande middelen. Van het Rijk ontvangen we als regio per 2025 een jaarlijkse bijdrage van € 300.000 om te komen tot een plan van de regio. Vraag Kunt u per samenwerking de baten in beeld brengen? Antwoord Zie ook het antwoord op de eerste vraag voor zaken die zich niet in geld laten uitdrukken Zwolle: Door de verstedelijkingsstrategie regio Zwolle is regio Zwolle aangemerkt als NOVEX gebied regio Zwolle waardoor rijksgelden voor projecten zoals Stationsomgevingen waar Hoogeveen participeert, binnen handbereik komen. In het kader van de Regiodeal Zwolle II is als deelproject van de grote aanvraag van VNO/NCW een aanvraag ingediend 'Rem eraf voor Riegmeer', waarmee we met het uitgangspunt 'Lokaal opwekken en lokaal verbruiken' in 2026 een pilot kunnen gaan draaien om lokaal een (deel)oplossing te vinden voor de netcongestie. De bijdrage die we hiervoor gekregen hebben bedraagt €90.000. Daarnaast loopt nog een aanvraag voor de tweede ronde Regiodeal Zwolle II, uitkomst wordt eind oktober verwacht Zuid- en Oost-Drenthe Door de bijdrage van Rijk en Provincie in de Regiodeal, wordt de omvang van middelen die ingezet kunnen worden voor

de versterking van de brede welvaart in onze Regio verdrievoudigd (totaal 90 miljoen). De middelen die hierdoor beschikbaar komen, worden ingezet voor regiobrede projecten zoals: Basisvaardigheden op de werkvloer (laaggeletterdheid), Logistiek Kenniscentrum, Kiemen in Drentse grond (Van Gogh), Uitbreiding Hoogeveen on Stage, Regio Zuid- en Oost- Drenthe, Het Scandinavië van Drenthe. Zie voor projecten: www.regiodealzuidoostdrenthe.nl Zie voor de verdeling van de middelen bijgevoegd overzicht. Het betreft hier zoals gezegd regiobrede projecten, dus projecten waaraan alle regiogemeenten aan meedoen en van profiteren.. Uitsplitsing van de bedragen is daarom niet mogelijk. De Regiodeal loopt nog volop, ook voor de 3e ronde worden weer mooie projecten ingediend, Toekenning Regiodeal II 1e en 2e tranche Projecten waar Hoogeveen (in)direct bij betrokken is Project: Kiemen in Drentse Grond (Vincent van Gogh) Kidslife Logistiek Kenniscentrum Coevorden Verbreding Hoogeveen on Stage Switch naar Techniek Overbruggen Verbinden (LLO) Techniek in de zorg Doorontwikkeling labs/hubs (oa IT hub/DOC33) Samen Sterk (Hubs) Basisvaardig op de werkvloer (laaggeletterdheid) Vrije Tijd en Verhalen van het landschap Wat doet je wat? Regio ZO, het Scandinavië van Nederland, 1e fase

CDA

120 140/141 Maatschappelijke onrust en verdeeldheid/ Radicalisering

Toegekend: €2.692.500,-€1.957.751,-€ 841.029,-€ 212.400,-€ 912.487,-€1.705.131,-€3.835.099,-€2.087.465,-€1.168.675,-€2.593.342,-€1.716.490,-€ 250.000,-€ 589.500,--

Voor het NPVR (ERT) ontvangen we als regio de komende 4 jaar van het Rijk een jaarlijkse bijdrage van €300.000 om te komen tot een plan voor de regio (ontwikkelperspectief). Vraag Op welke wijze profileert het college zich in deze bestuurlijke netwerken? Antwoord Zowel de burgemeester als enkele wethouders hebben zitting in diverse regionale stuurgroepen en portefeuillehoudersoverleggen en hebben daarmee een actieve rol in de regio en de regionale netwerken. Vraag Er wordt doorlopend gemonitord. op welke wijze worden KPI’s gemonitord? hoe krijgt de raad inzicht in de resultaten van deze monitoring? Op beide thema’s? Antwoord Voor de monitoring van de sentimenten omtrent maatschappelijke onrust en verdeeldheid volgen wij de Publieksmonitor Maatschappelijke Stabiliteit van het Haags Centrum voor Strategische Studies (HCSS) en de onderzoeken van het Sociaal Cultureel Planbureau naar Burgerperspectieven. Daarnaast kijken we naar de berichtgeving in de media omtrent demonstraties, manifestaties, rellen etc. als gevolg van maatschappelijk ongenoegen en polarisatie. Zowel de Publieksmonitor van HCSS als de onderzoeken van het SCP zijn openbaar en te vinden op hun websites. De verantwoording loopt via de jaarrekening.

CDA

121 142

Wet verplichte GGZ

CDA

122 141

Woonoverlast

CDA

123 144

Vernielingen

Vraag

Hoeveel casussen verward gedrag worden jaarlijks opgepakt binnen de gemeente en hoe zijn de kosten tussen de regionale partners verdeeld? Antwoord Vanuit veiligheid houden we niet bij hoeveel casussen met een component GGZ jaarlijks worden opgepakt. Personen met verward gedrag is dagelijks werk voor ons en tevens ook voor onze regionale partners. Doordat het verweven zit in ons dagelijks werk zijn er geen afspraken gemaakt over kosten verdeling. Vraag Er wordt hier gesproken, evenals op andere plaatsen, over procesaanpak. Wat is dat? wat ga de gemeente doen om deze problematiek aan te pakken? Antwoord Om de samenwerking tussen partners goed te borgen is een gezamenlijke procesaanpak essentieel. Een procesaanpak levert een belangrijke bijdrage aan het oplossen van woonoverlast. Door deze aanpak wordt structuur en regievoering geboden in de manier waarop woonoverlast wordt aangepakt. In plaats van ad-hoc oplossingen zorgt een procesaanpak voor een systematische en gestructureerde benadering, gericht op het aanpakken van de onderliggende oorzaken van overlast. Vraag De gemeente Hoogeveen wijkt substantieel af van de provinciale en landelijke cijfers op het gebied van vernielzucht. Wat gaan we daaraan doen? Immer het is een bron van grote ergernissen voor de inwoners en kost bovendien veel geld.

Gaat de gemeente meer/anders handhaven? Antwoord In de toelichting van de verplichte beleidsindicatoren staat bij het kopje “Misdrijven – Vernielingen en misdrijven tegen openbare orde en gezag” het volgende vermeld: "Hieronder vallen brandstichting, alle vormen van vernieling en misdrijven tegen de openbare orde en het openbaar gezag. Voorbeelden van misdrijven tegen de openbare orde en tegen het openbaar gezag zijn opruiing, huis-, computer- en lokaalvredebreuk, deelneming aan een criminele of terroristische organisatie, openlijke geweldpleging, godslastering, discriminatie en het doen van een valse aangifte. Omdat het delict mensenhandel vaak onder dezelfde feitcode geregistreerd wordt als het delict mensensmokkel worden deze twee delicten samengeteld en weergegeven bij de gewelds- en seksuele misdrijven." Hieruit valt op te maken dat het een verzameling betreft van diverse misdrijven die op de onderdelen niet nader gekwantificeerd zijn. Of de substantiële afwijking van Hoogeveen tov Drenthe en geheel Nederland louter komt door vernielingen, valt hieruit niet op te maken. Een deel van de benoemde onderdelen, zoals mensenhandel, vallen onder de definitie van ondermijning. Door de extra middelen die de raad beschikbaar heeft gesteld, wordt invulling gegeven aan het plan van aanpak ondermijning waarin ook intensivering van handhaving is opgenomen.

CDA

124 146

Ad 120

125 144

Verplichte beleidsindicatoren

Vraag

Klopt het dat het college niet voornemens is om extra investeringen te doen ten aanzien van handhaving? Wat is daar de reden van? Antwoord Dat klopt. We hebben afgelopen jaren al extra geïnvesteerd in capaciteit van handhaving zoals bijvoorbeeld middels het plan van aanpak ondermijning. Op dit moment is de bestaande formatie voldoende. Vraag We zien dat Hoogeveen negatief afsteekt op: diefstallen uit woningen, geweldsmisdrijven, vernielingen en misdrijven

PVDA

tegen openbare orde en gezag en het aantal verwijzingen naar Halt. Welke oorzaken zijn in beeld? In hoeveel gevallen is er sprake geweest van geweld tegen hulpverleners (incl. handhaving)? Welke preventieve maatregelen zijn er getroffen en welke effecten laten deze zien? Antwoord Hier zijn geen specifieke oorzaken voor in beeld. In onze aanpak kijken we naar preventieve en repressieve maatregelen en maken we de verbinding tussen zorg- en veiligheid om te kijken of er onderliggende problematieken zijn. Er is geen geweld geweest tegen gemeentelijke Handhavers. Geweld tegen hulpverleners valt onder de landelijke aanpak 'Veilige Publieke Taak'.

Financiën en bedrijfsvoering Partij Nr. Pagina Programma Onderwerp Type Vraag CU 126 153 Overzicht algemene 060 Actualisatie Vraag Kunnen we een (verdicht) overzicht ontvangen van de investeringen uit het verleden die in 2026 tot kapitaallasten dekkingsmiddelen kapitaallasten leiden? Antwoord In de bijlage is een overzicht opgenomen van de kapitaallasten zoals opgenomen in de meerjarenbegroting 2026. VVD 127 157 Overzicht overhead Financiën Vraag Reserves: verrekeningen met reserves lopen sterk op; bijv. onttrekking reserve OZB in 2026 -€ 2,483 mln. Zijn er voldoende buffers/reserves voor tegenvallers bij zwembad, sportparken en MIRT? Antwoord Deze onttrekking loopt op, omdat er vanuit jaarrekening 2024 en GemRap 2025 meer is toegevoegd aan de Reserve OZB. Bepaald is dat deze reserve maximaal € 2 miljoen mag zijn, dus wordt dit als 'extra' korting verleend over de OZB in 2026. De algemene reserve is € 84 miljoen. VVD 128 164 Paragraaf lokale BIZ Vraag In de tabel staat Binnensport linksboven in, klopt de aanname dat dit ‘BIZ Stadscentrum’ moet zijn? heffingen Antwoord Deze tabel heeft inderdaad betrekking op de BIZ Stadscentrum. VVD 129 166 Paragraaf lokale Betaald parkeren Vraag In de tabel op pagina 166 zien we dat bij betaald parkeren een bedrag van € 842.000 aan kosten en € 156.000 aan heffingen overhead is opgenomen, samen € 1.953.000.

Kan het college toelichten waaruit deze kosten en overhead precies bestaan en hoe deze bedragen zich verhouden tot de opbrengsten uit betaald parkeren? En daarnaast waarom de kosten voor parkeren zoveel fluctueren? Antwoord De kosten voor parkeren bestaan voornamelijk uit: kosten voor parkeerautomaten, uitvoeringskosten van Parkeerservice, kapitaallasten, exploitatiekosten van De Kaap. De overheadkosten betreffen de indirecte kosten die niet één-op-één aan parkeren zijn toe te rekenen, maar wel nodig zijn om de organisatie goed te laten functioneren. Denk daarbij aan personeelskosten, huisvesting, automatisering en ondersteunende diensten. De fluctuatie in de kosten wordt vooral veroorzaakt door de onderhoudskosten van De Kaap. Deze nemen we op volgens de meerjarenonderhoudsplanning en kunnen daardoor per jaar verschillen. VVD 130 168 Paragraaf lokale BinnenVraag Op pagina 168 en 169 worden de opbrengsten en kosten voor binnen- en buitensport weergegeven. Het valt op dat de heffingen buitensport kostendekkendheid bij buitensport aanzienlijk lager is dan bij binnensport. Kan het college toelichten hoe dit verschil verklaard kan worden en welke factoren daarbij een rol spelen? Antwoord De kosten voor binnensport fluctueren jaarlijks, dit komt door de onderhoudskosten die we opnemen volgens de meerjarenonderhoudsplanning. Hierdoor fluctueert de kostendekkendheid dus ook.

VVD 131 171

Paragraaf lokale heffingen

Financiën

Daarnaast is vorig jaar (begroting 2025), n.a.v. het onderzoek naar sporttarieven, door de raad besloten de tarieven voor buitensport te verlagen, waardoor er een lagere kostendekking is. Vraag Weerstandsvermogen is nu 2,91 (uitstekend). Kunnen wij ook inzicht krijgen in de top 10 grootste financiële risico’s (bijv. zwembad, sociaal domein, grondexploitaties)? Antwoord Opbouw van de risico's staat weergegeven op pagina 173:

CDA 132 218/219 Dienstverlening

Vier sporen van dienstverlening

Vraag

1. Welke meetbare doelstellingen zijn gekoppeld aan verbetering van de digitale dienstverlening aan de inwoners van de gemeente Hoogeveen? 2. Hoe wordt de klanttevredenheid gemeten? Ofwel hoe ziet dit klantonderzoek eruit? 3. Er wordt ingezet op stimulering van het digitale kanaal. Hoe worden inwoners meegenomen die niet digitaal vaardig zijn? Antwoord 1. Het aantal producten dat digitaal worden aangeboden. Zo is onlangs de overlijdens- en huwelijksaangifte digitaal gemaakt. Komende maand komt daar geboorteaangifte bij. 2. In 2024 is er meegewerkt aan de burgerpeiling van waarstaatjegemeente.nl de uitkomsten hiervan worden binnenkort gedeeld. Er is een enquête uitgezet onder 3000 inwoners. De volgende thema’s zijn hierin beoordeeld: Woon- en leefklimaat, Relatie inwoner-gemeente, Gemeentelijke dienstverlening en Zorg en welzijn.

CDA 133 217

Openbaarheid

Woo

3. Inwoners die minder digitaal vaardig zijn maar dit wel graag digitaal willen regelen, kunnen hulp krijgen via het informatiepunt digitale overheid. Dit informatiepunt is gevestigd in de bibliotheek en daar zijn IDO medewerkers die deze groep kan helpen. Naast de digitale producten van de gemeenten kunnen ze hier ook terecht voor andere overheidsproducten zoals bijv. de toeslagen en belastingdienst. Inwoners die het liever fysiek willen regelen zijn welkom aan de loketten. Vraag 1. Hoeveel Woo verzoeken zijn er geweest in 2024 en in 2025 tot nu toe? 2. Woo wordt ondergebracht in de lijnorganisatie. Hoe is de capaciteit en expertise hierop geborgd binnen de gemeente Hoogeveen? 3. Hoe wordt de raad geïnformeerd over de voortgang en knelpunten van deze optimalisatie en verbetering? Antwoord 1. In 2024 waren er 22 Woo-verzoeken en in 2025 tot nu zijn er 20 Woo-verzoeken. Goed om te vermelden dat het aantal Woo-verzoeken niets zegt over de hoeveelheid werk/capaciteit die wordt gevraagd. Complexe/grote Wooverzoeken kunnen om duizenden documenten gaan. En ook de mate van tevredenheid van de verzoekers bepalen in hoeverre wordt tegemoet wordt komen aan de bedoeling van de Woo. 2.De borging van capaciteit en expertise met betrekking tot de Woo-uitvoering is nog in ontwikkeling.

De voortgang van die ontwikkeling is afhankelijk van de mate waarin de organisatie op alle niveaus in staat is om het door het Woo

programma opgeleverde instrumentarium (opleidingen, procedures, instructies, procesgang, rolduidelijkheid, functionaliteiten) ter hand te nemen en actief te kunnen sturen op de doorontwikkeling hiervan. Het succesvol passief en actief openbaar maken is bovendien sterk afhankelijk van de kwaliteit van de gehele informatiehuishouding. Het sturen op (kwaliteit van) informatie betekent een relatief nieuwe invulling van hun rol, vandaar dat leidinggevenden, directie en bestuur nadrukkelijk aan bod komen bij de ingezette beweging. Waar het Wooprogramma nu nog een deel van de capaciteit en expertise voor rekening neemt, verwachten wij een geleidelijke afbouw van het programma naar de lijn in 2026. Waarbij de functie van Woo-contactpersoon al is geborgd in de lijn.

CDA 134 155

Overhead

3. De raad ontvangt jaarlijks in de verantwoording informatie over de voortgang op de Woo binnen de cyclus van begroting-jaarplannen-verantwoording. Vraag In 2024 werd een van €26 miljoen hieraan uitgegeven. In 2026 staat een bedrag van €26 miljoen begroot. Hoe verhoudt zich dat tot het feit dat in 2029 in de meerjarenbegroting een bedrag van €28 miljoen hiervoor wordt opgenomen, betekent dat bezuinigingen of is de verwachting dat de salarissen dalen? Antwoord De toelichting staat op pagina 156 onder bijdrage SWO. In 2029 houden we rekening met het inverdieneffect van toekomstvaste informatievoorziening van € 1,88 miljoen.

Bijlagen: Bijlage Overzicht kapitaallasten: Kostenplaats

Omschrijving kostenplaats

Afschrijving 2026

Afschrijving 2027

Afschrijving 2028

Afschrijving 2029

4001000000

Gemeenteraad

21.333

4003000012

Pand Hoofdstraat 13

9.643

4004040001

Raadhuis

58.219

45.248

4004040002

Compagnieshuis

138.686

4004040003

Bedrijfsverzamelgebouw

86.802

4004040005

Boerderij de Havik

1.598

4004040010

Onderk.Zwaluw

4.129

4004040016

Auto&timmerwerkpl

1.457

4011000000

Huisvestingskosten brandweer

6.704

19.204

308.375

4012020700

Openbare orde en veiligheid

9.960

4021000000

Onderhouden wegen

1.528.433

1.576.533

1.624.634

1.625.138

4021000600

Bruggen

87.781

98.531

4021000800

Openbare verlichting

87.797

4021000900

Openbare toiletten algemeen

2.086

4021001400

Havens,vaarten en kaaimuren

218.299

230.120

241.941

253.762

4021010100

Verkeerslichteninstallaties

109.562

97.716

4032000010

Investering Revitalisering de Wieken

35.008

4042000001

ODW huisv. OBS Spectrum/Villa KB St.pl 1

1.949

4042000002

Onderwijshuisv.OBS Kienholt,vLeeuwenhoek

2.838

4042000003

Onderwijshuisv.OBS Schuthoek, Booyenverl

11.920

11.023

4042000004

Onderwijshuisv.OBS 't Rastholt, Tilber 9

25.592

3.720

4042000005

Onderwijshuisv.OBS Oostenbrink,Kerkenkav

10.031

4042000006

ODW huisv. OBS Hoeltien/Vogelvl. E.str.4

4.249

4042000007

Onderwijshuisv.OBS De Posthoorn Pesse

8.789

4.506

4042000008

Onderwijshuisv.OBS De Zandloper Stuifzan

7.824

4.180

4042010001

Onderwijshuisv.BBS Jul.v.Stolberg deRaad

9.124

4042010002

Onderwijshuisv.BBS Het Palet,van Goghln.

51.183

4042010004

Onderwijshuisv.BBS Weidebloem,Schweitzer

7.623

4042010005

Onderwijshuisv.BBS Kofschip,Booyenverl11

20.879

12.711

12.030

10.279

4042010006

Onderwijshuisv.BBS De Regenboog, Tilber

51.540

28.533

4042010007

Onderwijshuisv.BBS Het Koraal,Beukemastr

5.501

2.869

4042010008

Onderwijshuisv.BBS T.Brandsma,Bavinckstr

12.385

9.535

4042010009

Onderwijshuisv.BBS Eben Haezer,31e wijk

6.289

4042010010

Onderwijshuisv.BBS De Palm, Langewijk 11

14.222

4042010011

Onderwijshuisv.Disl.BBS.Mozaiek,Z.opg150

6.948

3.545

4042010012

Onderwijshuisv.BBS Regenboog,Naardingwg5

17.230

4042010013

Onderwijshuisv.BBS Blokland,Zwarte Dijkj

6.260

4042010014

Onderwijshuisv.BBS Montessori, De Karn 5

34.582

4042010015

Onderwijshuisv.BBS Hoeksteen Nieuweroord

5.711

4042010016

Onderwijshuisvesting BBS De Akker Pesse

7.414

5.605

4042010018

BBS Mozaiek De Boeten/De Stok

39.612

4042030001

Onderwijshuisv.BSBO Carrousel,Wielewaal

29.378

28.525

4042030003

Onderwijshuisv.BSO vdPloeg ZMLK,Goghln3

12.149

4042030004

Fontein Mimosastraat

39.728

37.010

4042030005

Het Ruigeveld School, Lomanlaan 12

3.854

4042060000

Huisvesting onderwijs algemeen

643.682

765.813

980.813

1.172.113

4042070001

Brede School Zuid

128.375

4042070002

Brede School Krakeel

128.750

4042070004

Onderwijshuisvesting Erflanden

77.326

4042070005

MFC Nieuwlande

117.935

4042070006

MFC Tiendeveen

88.893

4052000001

Binnensportacc.sporthal Tilber

21.813

4052000007

Binnensportacc.turnhal Vermeerstraat

23.546

4052000009

Binnen sport Het Activum

227.847

4052000013

Binnensportaccommodatie Zuiderbreedte

24.279

4052000014

Binnensportacc.gym.lokaal Booyenverlaat

4.165

4052000015

Binnensportacc.gym.lokaal Zondervanstraa

19.736

4.171

4052000200

Zweminrichtingen

50.889

44.298

42.747

4052010001

Sportterrein Elim onderhoud terreinen

114.386

4052010002

Sportterr.Kerkhoflaan HODO onderh.terrei

55.171

69.985

4052010003

Sportterr.Noordscheschut onderh.terreine

34.186

4052010006

Sportterr.Paardensportcentrum odh.terrei

12.803

4052010007

Sportterr.De Oosthoek onderhoud terreine

63.849

85.560

4052010009

Sportterr.Zuidwoldigerweg odh.terreinen

74.531

71.679

92.067

4052010011

Sportterrein Pesse onderhoud terreinen

50.265

67.717

4052010013

Sportterr.Tiendeveen onderhoud terreinen

2.237

4052090001

Planontwikkeling Bentinckspark

827.054

865.500

763.028

4053010000

Cultuur Centrum Markt 5

4.924

4053010700

Theater de Tamboer

132.235

252.150

4053010900

Cultureel centrum Het Podium

68.611

49.316

4055000010

Molen van Echtenstraat

900

4057000000

Openbaar groen algemeen

34.897

45.647

56.697

68.047

4057000900

Kinderboerd.Steenbergerwdn odh.groenvoor

9.118

4057050000

Speelvoorzieningen

112.656

133.503

158.310

183.969

4061010001

Buurth.Wolfsbos, De Vink 2

8.660

4061010003

Buurth.Weideblik (Weide), Ploeger 10/10a

26.059

4061010004

Buurth.DES-geb.(Tuindorp), A.Steenb.st.4

3.083

4061010008

Buurth.Pompe (Oranjebuurt)Wilhelm.pl.10

2.859

4061010009

Buurth.Knooppunt, J.Dekkerstraat 1a/1b

14.678

4061010010

Buurth.'t Anker (Holl'veld), O.Zomerweg

10.874

4061010011

Buurth.De Cirkel (N'schut), J.Naardingw1

22.660

4061010012

Buurth.Het Oor (Venesluis), v.Goghln.7

17.072

4061010013

Dorpshuis De Vuurkorf, Nieuweroord

15.850

4061010015

Ons Dorpshuis, Stuifzand

8.251

4061010020

De Open Deur, Dorpsstraat 16 Elim

17.927

16.330

4072000000

Riolering

63.907

48.369

24.689

4072000800

Gemeent.rioleringsp/planmatig rioolbehee

958.370

1.013.933

1.069.496

1.279.274

4073000700

Beheer afvalbrengstation

10.373

4074000000

Milieubeheer algemeen

624

14.374

4074000501

Uitvoering klimaatadaptatie

2.500

20.500

38.500

56.500

4074001200

Energievisie

21.252

4075000000

Begraafplaatsen algemeen

134.334

138.534

135.148

141.766

4083010010

Stedelijke vernieuwing

37.460

3.835

4083010200

Ontwikkeling visie stadscentrum

772.124

821.874

4083010300

Invest. WOP Krakeel

21.164

16.586

4083020100

Woonvoorziening oudere Molukkers

2.496

4083020200

Kapitaallasten woonzorgvoorziening Elim

1.702

4083020300

Gemeentelijke woningen & overige gronden

8.156

8.178.457

8.635.810

9.000.774

9.424.870

Totaal

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16132067/1