Beantwoording Technische vragen Begroting 2025 Hoogeveen- 2e ronde inclusief nagekomen vragen
Tekst van het document
2e ronde technische vragen Begroting 2025 Hoogeveen Nagekomen antwoorden Nr. Pag. Partij 55 77 PvdA
Onderwerp
Type Vraag Antwoord
63 87
PvdA
omgevingsplan
Vraag Antwoord
Vraag Meten wat vervangen verlichting door Led oplevert. Is afgelopen jaren ook al een ander vervangen. Zijn hier ook resultaten van bekend? Exacte getallen zijn (nog) niet te geven. Wel hebben we een achterstand met het verledden van het areaal openbare verlichting. Op dit moment wordt er een aanbesteding opgestart voor het beheer, onderhoud en storingen van de openbare verlichting. In het nieuwe contract wordt ingezet op versneld verledden. Hoe nemen we de inwoners mee in de veranderingen? We zijn bezig met een plan van aanpak om te komen tot een omgevingsplan. In het plan van aanpak gaan we omschrijven hoe we inwoners betrekken bij het opstellen van het omgevingsplan en de veranderingen die hierbij horen. Dit doen we op basis van het beleidskader participatie omgevingswet.
1
01 Blijven Meedoen & talent-ontwikkeling Nr. Pag. 1 18
Partij Onderwerp CU Bibliotheek
Type Vraag Antwoord
2
18
CU
Cultuurvisie
Vraag Antwoord
3
19
CU
Wet school
Vraag Antwoord
4
20
CU
Fysieke ruimte Jeugd
Vraag Antwoord
5
27
CU
cultuurnota
Vraag
Antwoord
6
22
CU
Overzicht incidentele baten Vraag en lasten Antwoord
Vraag Kan hier de urgentie van de huisvesting worden aangegeven? Huurcontract moet opgezegd worden voor ... Zodat de bibliotheek in 20.. Over een nieuwe huisvesting beschikt. Besluitvorming in Q.. 20... Deze urgentie staat in de kadernota 2025-2028 op pagina 97 toegelicht. Het contract loopt begin 2029 af en moet opgezegd worden voor 1 januari 2026. De huidige huisvesting is niet toekomstbestendig en vraagt om investeringen. Gelet op de hoge huurlasten die er nu zijn is er urgentie om een beslissing te nemen over de toekomstige huisvesting. Wij verwachten besluitvorming medio 2025. De Cultuurvisie loopt van 2021 tot 2025 en de uitvoeringsagenda van 2020 tot 2024. Wordt er in 2025 gewerkt aan het opstellen van een nieuwe cultuurvisie en uitvoeringsplan? Zo nee, waarom niet? Zowel de cultuurvisie als uitvoeringsagenda lopen tot en met 2025. In de loop van 2025 starten we met het actualiseren van de cultuurvisie en in aansluiting daarop de uitvoeringsagenda. De wet van school naar duurzaam werk wordt op 1 augustus 2025 van kracht. Welke financiële consequenties heeft dit voor de gemeente? De financiële gevolgen voor gemeenten zijn op dit moment niet inzichtelijk. De wet is uitgesteld, het streven is om de wet per 1 januari 2026 in te laten gaan. Toegezegd was in Q4 met een plan te komen.
Wat is de huidige inzet? Op 8 oktober 2024 is uw gemeenteraad met een brief geïnformeerd over de invulling van de motie 'fysieke ontmoetingsplekken voor jongeren'. In deze brief is, samengevat, te lezen hoe we aansluiten bij bestaande plekken waar al veel jongeren komen en actief zijn, bijvoorbeeld de jongerenprogrammering van het Podium en HQ6. We kijken ook naar de rol van buurthuizen en hebben specifiek aandacht voor behoeften van jongeren in de dorpen. Met de besturen van de buurthuizen blijven we daarover in gesprek. In het uitvoeringsprogramma Cultuur staan doelstellingen voor 2022 en 2023. Kan er een evaluatie komen van de gestelde doelen? Wat zijn de doelen (te behalen resultaten) in 2024 en 2025? Specifiek: Tamboer wordt Cultuurhub?? Nieuw aanbod ontwikkelt voor MBO en SO. Een nieuw toekomstplan voor muziekverenigingen. Een jaarlijkse Hoogeveense talentenjacht. De cultuurvisie en de uitvoeringsagenda lopen tot en met 2025. In de loop van 2025 starten we met het actualiseren van de cultuurvisie en in aansluiting daarop de uitvoeringsagenda. Bij het opstellen van de nieuwe cultuurvisie en uitvoeringsagenda zullen de huidige doelen en activiteiten geëvalueerd worden. Een aantal zaken binnen de uitvoeringsagenda heeft prioriteit zoals opbouw Kunstenkorf, uitbreiding inhoud en vorm van Van Gogh, verbouwing van Het Podium en de exploitatie en onderhoud van De Tamboer.
Waarom is er gekozen voor een extra subsidie van € 150.000 aan de Tamboer? Dit is een besluit uit 2017. Gelet op de noodzaak om de exploitatie en huisvesting van de Tamboer te vernieuwen is destijds besloten om de Tamboer een jaarlijkse transformatiebijdrage te geven van € 200.000. Dit bedrag staat totdat de vernieuwingen zijn gerealiseerd. Bij bezuinigingen is dit bedrag bijgesteld met € 50.000 waardoor er jaarlijks een transformatiebijdrage wordt uitgekeerd van € 150.000.
2
7
20
GL
Nota Jeugd/programma Jong Vraag Hoogeveen Antwoord
8
27
GL
3. Iedereen moet mee kunnen doen
Vraag Antwoord
9
26/27 Pvda 3. Iedereen moet mee kunnen doen
Vraag
Antwoord
Hoewel de werkgroep Jeugd en Politiek geen deel uitmaakt van het programma Jong Hoogeveen organiseert en verzorgt zij wel een aantal activiteiten. Dit valt nu buiten de begroting. Betekent dit dat we op basis van activiteiten een aanvraag kunnen doen voor incidentele bijdragen? Op 5 oktober 2023 heeft uw raad een besluit genomen over het plan van aanpak van de werkgroep Jeugd en Politiek, in dit plan van aanpak staan ook de financiële gevolgen. Financiële inzet vanuit Jong Hoogeveen maakt hier geen onderdeel van uit. De uitvoering van de Nota Jeugd vindt plaats op schoolniveau. Per school wordt een plan per school gemaakt waarin op basis van maatschappelijke opgave, feiten, cijfers en verhalen inhoudelijke (en financiële) keuzes worden gemaakt. Onder punt 5 wordt de ontwikkeling geschetst die de bibliotheek moet doormaken. Dit is vrijwel dezelfde omschrijving als in de begroting 2024 – 2027. Wat is er in 2024 al uitgewerkt/gerealiseerd in deze opgave? Aanvullend op wat staat beschreven heeft de bibliotheek de Verhalenwerf en het Taalhuis doorontwikkeld en een Oefenplein basisvaardigheden en de Ontdekhoek opgezet. - Wat gaan we in 2025 t.a.v. laaggeletterde inwoners anders doen dan tot dusver? - We gaan het aantal deelnemers aan taalverhoging en het aantal afgeronde taaltrajecten meten.
Hoe zien de cijfers er over de afgelopen jaren uit (uitgesplitst naar NT1 en NT2)? Wat is de ontwikkeling van het percentage laaggeletterden in Hoogeveen? We gaan ons meer richten op autochtone laaggeletterde werknemers. Daartoe stimuleren we bedrijven zich aan te sluiten bij de netwerksamenwerking rondom taal. Tegelijkertijd is een aanvraag ‘Basisvaardig op de werkvloer’ in voorbereiding voor de Regiodeal Zuid Oost Drenthe. Jaartal Aantal cursisten Alfa Aantal cursisten Alfa Aantal cursisten Aantal cursisten NT1 NT2 Taalhuis NT1 Taalhuis NT2 2020 17 95 17 74 2021 18 124 13 92 2022 15 113 11 104 (ivm project statushouders 2023 16 151 21 87 2024 18 190 15 68* Omdat we gezien onze wettelijke taak ons meer richten op NT1-ers en minder op moeilijk lerende NT2-ers, zijn er minder deelnemers binnen het Taalhuis. Die gaan naar Praatcafés, TOP Humanitas, kleine groepjes vanuit het Werkplein of werken nu niet aan taalverhoging. In Hoogeveen is gemiddeld 14% van de volwassen inwoners laaggeletterd. Zie ook https://geletterdheidinzicht.nl/dashboard. We hebben geen betrouwbare trendcijfers. Wel zien we meer instroom van laaggeletterde statushouders en jongeren die laaggeletterd van school komen.
3
10 18
11 18
CDA
CDA
Belangrijk voor de Vraag bibliotheekfunctie is een toekomstbestendige huisvesting. Samen met de bibliotheek gaan we de huisvestingsmogelijkheden verkennen en onderzoeken. Antwoord Culturele initiatieven die de Vraag gemeente ondersteunt kunnen voor co-financiering een beroep op het Naoberschapsfonds. Ook evenementen zoals het Stadslichtfestival en het Antwoord Stadsfestival kunnen niet meer rekenen op een structurele bijdrage van de provincie maar moeten een beroep op dit fonds doen. Voor dit fonds is € 500.000 beschikbaar.
12 18
Pvda Provinciale cultuurnota
Vraag
13 20
Pvda brugfunctionaris
Antwoord Vraag
Antwoord
In de begroting staat dat er voor 2026 een besluit genomen moet worden t.a.v. de huisvesting van de bibliotheek in Hoogeveen. Wanneer kan de raad een raadsvoorstel met consequenties tegemoetzien?
Wij verwachten medio 2025 hiervoor een voorstel gereed te hebben. Begin 2025 willen wij met u de stand van zaken bespreken en binnenkort ontvangt u een brief waarin de vervolgstappen met u gedeeld worden. Wat betekent het wegvallen van de bijdrage van de Provincie voor dit soort lokale evenementen? Kan de raad een overzicht krijgen van lokale evenementen die in 2023/2024 subsidies hebben ontvangen en om hoeveel dit per evenement is gegaan? Er staat niet bij of dit nieuwe fonds eenmalig is of dat dit fonds over een bepaalde periode ingezet wordt, graag verduidelijking. Kunnen alle lokale initiatieven een beroep doen op dit Naoberschapsfonds, ofwel liggen hier kaders onder en zo ja welke? Het Noaberschapsfonds 2025-2028 vervangt de Culturele Impulsregeling en de provinciale subsidie voor “Snijvlakevenementen”. Dit betekent een forse vermindering van de provinciale subsidies voor cultuur in en rond Hoogeveen. Voor Hoogeveen is nu een beperkt bedrag van €49.000 beschikbaar, terwijl het Stadsfestival voorheen met de zogenaamde ‘snijvlak’subsidie €35.000 ontving van de provincie. Wij zullen de gevolgen voor u in kaart brengen middels een raadsbrief.
Er is een Noaberschapfonds van €500.000 beschikbaar. Moet een organisatie of initiatiefnemer zelf subsidie aanvragen bij dit fonds of gaat dit via de gemeente? Dit gaat via de gemeente. Zeven scholen ontvangen subsidie voor de brugfunctie. Met de overige scholen is de gemeente in gesprek over een betere inzet jeugd maatschappelijk werk. Komt er ook subsidie beschikbaar voor deze scholen om deze aanpak vorm te geven? De mogelijke versterking van het jeugd maatschappelijk werk op scholen is afhankelijk van de feiten, cijfers en verhalen per school. Deze behoefte brengen we in kaart binnen het plan per school. Daarnaast is het van belang dat financiering een gezamenlijke verantwoordelijkheid is van alle partijen die betrokken zijn bij de Nota Jeugd. We hebben met PricoH al de afspraak gemaakt om extra jeugdmaatschappelijke werk in te zetten op 4 basisscholen: 50% gefinancierd door de gemeente en 50% door PricoH.
4
14 21
15 25
Pvda jongerenwerk: fysieke ontmoetingsruimte
Pvda bullet 14
Vraag
November '22 motie onderzoek behoefte fysieke ontmoetingsplek jeugd. Wanneer gaat men met de uitkomst aan de slag? Wanneer wordt er een plan uitgewerkt? De jongeren van nu zijn al volwassen eer er een daadwerkelijk plan op poten staat
Antwoord
Op d.d. 8 oktober 2024 is uw gemeenteraad met een brief geïnformeerd over de invulling van de motie 'fysieke ontmoetingsplekken voor jongeren'. In deze brief is, samengevat, te lezen hoe we aansluiten bij bestaande plekken waar al veel jongeren komen en actief zijn, bijvoorbeeld de jongerenprogrammering van het Podium en HQ6. We kijken ook naar de rol van buurthuizen en hebben specifiek aandacht voor behoeften van jongeren in de dorpen. We blijven hierover met de besturen van de buurthuizen in gesprek. Wordt RvEC meegenomen in het verkennend traject mbt subsidieaanvraag Verbindende Aanpak. Zo nee, waarom niet?
Vraag Antwoord
Vanuit de Secundaire Freinetschool 'tvier in Kortrijk is het initiatief genomen om een internationale samenwerking aan te gaan met RSG Wolfsbos, een middelbare school in Hoogeveen, in het kader van een Erasmus+ project. Het betreft hier een "Small Key Erasmus Project", waarbij twee scholen intensief samenwerken. Dit project biedt een kans om kennis en ervaringen uit te wisselen rondom de Verbindende Aanpak (Restorative practice) De keuze voor RSG Wolfsbos is gebaseerd op hun vergevorderde implementatie van de Verbindende Aanpak, een onderwijsmethodiek die ook in Kortrijk wordt toegepast. Deze gedeelde visie op onderwijs vormt een stevige basis voor de samenwerking. Indien de subsidie wordt toegekend, zal het project naar verwachting in februari van start gaan en een looptijd hebben van ongeveer 12 tot 14 maanden. Het uiteindelijke doel is om, na deze eerste fase, een grotere subsidieaanvraag (stap 2) in te dienen voor een uitgebreider project met meerdere samenwerkingspartners. Hierbij is het de bedoeling om andere scholen te betrekken, waaronder mogelijk het RVEC, indien er interesse is om aan te sluiten.
5
16 25
Pvda Bullet 15
Vraag
Antwoord
17 28
Pvda taakveld 530 cultuurpresentatie, cultuurproduct
18 21
Pvda
Vraag
Antwoord Vraag Antwoord
19 185
Pvda 530 onderhoud tamboer
Vraag Antwoord
Continueren zomerprogrammering Wat wordt precies met deze programmering bedoeld? Vallen bijv de blockparties hier ook onder? Welke activiteiten zijn er afgelopen zomer uitgevoerd en hoe is dit gecommuniceerd naar de jeugd? De zomerprogrammering van 2024, bestond uit vier blockparty’s, georganiseerd in verschillende wijken van onze gemeente. Deze evenementen waren gericht op het versterken van de lokale gemeenschap en het laagdrempelig aanbieden van sport- en cultuuractiviteiten aan jongeren tijdens de vakantieperiode. De blockparty’s werden georganiseerd door een werkgroep waarin diverse organisaties en betrokkenen vertegenwoordigd waren, namelijk: Stichting Welzijnswerk (SWW), Cultuurklik, de cultuurcoaches van de gemeente, Stichting 24/7 en jongeren die verbonden zijn aan Urban Unity. Door de krachten van deze partijen te bundelen en jongeren actief te betrekken, konden we een gevarieerd en laagdrempelig programma bieden voor de jongeren van Hoogeveen. Voor de locaties is dit jaar gekozen voor: • Park Dwingeland (Centrum) • Steenbergerpark (Schoonvelde Oost/De Weide) • Sterrenpark (Krakeel) • Zuiderpark (Zuid) De communicatie naar jongeren verliep via verschillende kanalen om een brede doelgroep te bereiken. Er werd onder andere gebruik gemaakt van Snapchat-groepen, social media posts en flyers (zowel fysiek als digitaal) die verspreid werden via scholen.
We evalueren de communicatie richting de volgende editie. Gaat van 3200('25) naar 3000('26 en '27) en dan opeens naar 4000 in '28. Vanwaar deze stijging naar een dalende trend. Hetzelfde zien we op blz 29 bij taakveld 530. Van rond de 3000 in '26 en '27 naar 4000 in '28. Waarom deze stijging?
Onder dit taakveld vallen diverse kosten. De daling en stijging die u ziet komt door de onderhoudsplanning van De Tamboer. plan per school maar is op vrijwillige basis. Hoe is de animo onder scholen hiervoor en hoe worden scholen hiervoor geënthousiasmeerd? Wat als een school niet mee wil doen? De animo onder de scholen is groot; er is veel enthousiasme en bereidheid om samen met partners in de wijk/buurt/dorp een plan per school te maken. We stimuleren dit enthousiasme door regelmatig bijeenkomsten (zoals het inspiratiefestival Jong Hoogeveen) te organiseren, waarin we de voordelen van deelname en succesvolle voorbeelden delen. Deelname is op vrijwillige basis. Als een school ervoor kiest om niet mee te doen, blijven we openstaan voor dialoog. 2025/26/27 op 0 2028 naar 1091. Waarom? Is er in de voorgaande jaren geen onderhoud? Dit betreft mutaties/wijzigingen in de reserveringen voor onderhoud Tamboer. Als er geen mutaties zijn, ziet u een bedrag van €0, dan is er geen afwijking. Er wordt wel onderhoud gepleegd. In 2028 staat groot onderhoud gepland.
6
20 18
D66
Vraag
"Blijven meedoen en talentontwikkeling." Hoeveel budget is specifiek gereserveerd voor projecten die kansengelijkheid in het onderwijs bevorderen, zoals extra begeleiding voor achterstandsleerlingen?
Antwoord
21 18
D66
Vraag
Als kader voor de financiering van de focuspunten in de Nota Jeugd/programma Jong Hoogeveen gaan we uit van bestaande gemeentelijke budgetten van bijvoorbeeld het onderwijsachterstandenbeleid, het Nationaal Programma Onderwijs (incidenteel), Jong Hoogeveen en inzet vanuit alle partners van Jong Hoogeveen. Samen bepalen we in de plannen per school waar op ingezet wordt. Om de generatieproblematiek van armoede, gezondheidsvraagstukken en weinig toekomstperspectief aan te pakken is deze Nota Jeugd ook een lange (financiële) lijn richting 2040 waarbij we ook kijken naar (co)financiering door derden vanuit subsidieregelingen, programma’s, fondsen en zoeken de partners van Jong Hoogeveen de samenwerking met het bedrijfsleven. "Daarvoor is onder andere taalvaardigheid belangrijk." Op welke wijze worden programma's zoals het Taalhuis gefinancierd en welke doelen worden gesteld voor het terugdringen van laaggeletterdheid?
Antwoord
22 20
D66
Vraag
Antwoord
Het Taalhuis wordt gefinancierd vanuit Talentontwikkeling-gezin. De lessen bij het Alfa college worden bekostigd vanuit de Web-middelen (Wet Educatie Beroepsonderwijs). We werken aan de volgende doelen: Hogere kwaliteit Taalhuis en taalsamenwerking: versterken verwijzingsstructuur, sturing Plan-do-check-act-cyclus door Stuurgroep (aandachtspunt vanuit de audit) en monitoring door invoering Match! (aantallen) en kwalitatief monitoringsysteem. Groter bereik NT1 (autochtone laaggeletterden): inzet op gezinsaanpak (laaggeletterde ouders) en laaggeletterde werknemers. Optimaal educatieaanbod: voldoende aanbod basisvaardigheden in overeenstemming met de vraag. "Sluitend aanbod onderwijs-zorg-re-integratie." Wat is het exacte budget dat beschikbaar is gesteld voor de samenwerking tussen onderwijs en jeugdzorg, en hoe wordt het succes van deze samenwerking gemeten? Samen met partners werken we aan een plan voor een sluitend aanbod onderwijs-zorg-re-integratie voor de jongeren in onze gemeente. Het plan bevat ook een financiële vertaling en gaat ook in op monitoring van de effecten.
7
02 Jeugdhulp en Participatie Nr. Pag. 23 33
Partij Onderwerp CU Maatjesproject
24 35
CU
Lokale ontwikkelingen
Type Vraag
Vraag Er wordt een maatjesproject ingezet waarbij vrijwilligers gekoppeld worden aan schulddienstverlening? Wat is verschil met Schuldhulpmaatje in onze gemeente? Antwoord In de nazorg koppelen we 10 inwoners die in de laatste periode van een geslaagde schuldregeling zitten aan vrijwilligers. De focus in de nazorg ligt volledig op het aanleren van nieuw gedrag. Het doel van nazorg is de inwoner te leren weer financieel (zelf)redzaam te worden waardoor we voorkomen dat diegene terugvalt of afhankelijk blijft van instanties. We doen dit met specifiek hiervoor geselecteerde vrijwilligers van Schuldhulpmaatje en Humanitas. Deze vrijwilligers hebben de basistraining van een van de beide vrijwilligersorganisaties gehad, maar hebben naast deze basisvaardigheden een affiniteit met coaching en het inzichtelijk krijgen en veranderen van gedrag en een grote mate van gespreks- en luistervaardigheden. Naast de basistraining volgen zij een aanvullend module aangeboden door beide organisaties op gebied van motivatie en gedrag. Vraag Wachtlijsten van GI's nemen sterk toe. Is er aandacht voor jongeren die op een wachtlijst staan? Zijn er acties die de gemeente inzet of kan inzetten? Kunnen we ook meten of wachtlijsten korter worden (nav ons beleid)? Antwoord Als gemeente hebben we niet meer de casusregie als een gezin door de rechter onder toezicht wordt gesteld.
Toch kiezen we ervoor deze gezinnen niet helemaal los te laten. De coördinator van het Centrum voor Jeugd en Gezin brengt de kinderen en gezinnen met een jeugdbeschermingsmaatregel in beeld en bekijkt wat we voor ze kunnen betekenen. Medio 2024 stonden in onze gemeente drie personen op de wachtlijst. We overleggen regelmatig met Jeugdbescherming Noord over de wachtlijst en over prioritering hierin.
25 40
CU
Armoedeaanpak
26 42
CU
Wat kost het?
Het is lastig om te meten of de wachtlijst korter of langer wordt door ons beleid. Door bijvoorbeeld eerder en meer te signaleren, wordt ook meer kindermishandeling gezien en gemeld. Dit zou in theorie kunnen leiden tot meer kinderen op de wachtlijst. Tegelijk is het mogelijk dat we voorkomen dat zaken in het gedwongen kader terecht zijn gekomen, maar het is ingewikkeld om te voorspellen wat er zou zijn gebeurd als we een bepaalde interventie niet hadden gepleegd. Vraag Kan er al zicht gegeven op de eerste resultaten van de Armoedeaanpak? Antwoord Het college heeft in juni het uitvoeringsplan vastgesteld. Daarin hebben we onze aanpak vertaald in een aantal interventies. Sommige interventies zijn inmiddels volop gestart en de resultaten zijn daarvan al zichtbaar. Zo zijn we bijvoorbeeld begonnen met het geven van budgetlessen op scholen en worden een aantal scholen gecertificeerd door het Jeugd Educatiefonds. We zijn in gesprek over het aanstellen van sociaal professionals, druk bezig met het opzetten van de webshop/meedoenpas en Hoogeveen zal binnenkort toetreden tot het volwassenenfonds. We hebben de toegang tot al onze (minima) regelingen verruimd. Vraag 673B heeft een verkeerde aanduiding moet zijn gezinsgericht (dus niet gezichtsgericht). Antwoord Wordt hersteld.
8
27 36ev CU
28 33
GL
29 35
GL
30 191
D66
Algemeen
Vraag
In dit hoofdstuk mist een inzet Inburgering en vluchtelingenzorg. Wel wordt het uitvoeringsplan inburgering genoemd, maar er is geen inhoudelijke actie. Is er geen wijziging in inzet en geen verwachting te melden? Hoe gaat het met de speciale klassen voor Oekraïense kinderen in het PO? Wat is de verwachting tav doorstroming? Antwoord De inzet voor de statushouders is momenteel volgens het uitvoeringsplan. Echter het participatiedeel van de inburgering is voor zowel de B1 route en de z-route een probleem omdat er geen stage- of werkplekken gevonden kunnen worden. Maar hierop is geen wijziging of extra inzet te verwachten. Deze inzet is maximaal. Vraag We blijven in het kader van armoedebestrijding vrijwilligers- en maatschappelijke organisaties betrekken. Wat wordt er Lokale gedaan aan ondersteuning van deze vrijwilligers, bijvoorbeeld in training of cursussen? Hoeveel vrijwilligers zijn op dit bestaanszekerheid moment actief op het terrein van Armoedebestrijding? Antwoord De vrijwilligersorganisaties zorgen er zelf voor dat de vrijwilligers passende en noodzakelijke opleidingen krijgen. Ze krijgen daar subsidie voor en we trainen af en toe ook zelf de vrijwilligers. We hebben geen zicht op het aantal vrijwilligers dat in Hoogeveen actief is op het terrein van Armoedebestrijding.
Vraag In hoeverre geldt hier ook de ondersteuning van jonge mantelzorgers? We zien sowieso ook onder Gezond en Vitaal niets Mentale terug over deze bijzonder categorie “vrijwilligers” terwijl de druk op hen enorm groot is. gezondheid jongeren Antwoord Bij Stichting Welzijns Werk is de opdracht belegd om mantelzorgers te ondersteunen. Hier is specifiek ook aandacht voor de jonge mantelzorgers. Zij kunnen deelnemen aan activiteiten waarbij ze andere jonge mantelzorgers kunnen ontmoeten (lotgenotencontact) en ervaringen kunnen delen. Ook is er de mogelijkheid om individueel ondersteuning te krijgen door de mantelzorgconsulenten van de SWW. Open 3 Vraag Deze jeugdhulpvoorziening is duurder en een deel van de redenen daarvoor is duidelijk, maar deels ook niet: Milieuvoorziening Complexere doelgroep: die doelgroep is er nu toch ook al en wordt ook opgevangen. Langere verblijfsduur: door deze jeugdzorg kleinschaliger, huiselijker te maken zou je juist een kortere verblijfsduur verwachten. Meer onderbouwing is gewenst Antwoord Het klopt dat deze doelgroep er nu ook is en wordt opgevangen, maar tegelijk zien we landelijk en in Hoogeveen een toename in de zorgzwaarte per kind. Dat wil zeggen: de gedragsproblemen lijken toe te nemen in complexiteit. Dat vraagt iets van groepsbehandelaren.
De langere verblijfsduur wordt genoemd vanwege een aantal redenen, namelijk dat we denken dat er door kleinschaliger te werken, minder sprake zal zijn van het vroegtijdig stoppen van de behandeling, omdat het door een crisis op de groep niet meer gaat. We hopen ook dat jongeren langer op één plek kunnen blijven en minder van plek naar plek hoeven te gaan.
9
31
VVD Inkomsten bijstand
Vervolg vraag
Is het inzichtelijk wat iemand in de bijstand ‘kost’ in euro’s voor de gemeente Hoogeveen? Dus: gemeentefonds – uitkering aan inwoner. Antwoord, vorige keer: De hoogte van de bijstand hangt af van de thuissituatie van de betreffende inwoners. Gehuwden en samenwonenden ontvangen gezamenlijk per maand een bedrag van € 1.742,34. Hier komt nog een vakantieuitkering bovenop van € 91,70 voor een totaal van € 1.834,04. Voor alleenstaanden en alleenstaande ouders geldt dat zij per maand een bedrag van € 1.219,64 ontvangen. Hier komt nog een vakantie-uitkering bovenop van € 64,19 voor een totaal van € 1.283,83
Nieuwe vraag: Wat zijn in deze specifieke gevallen de ‘inkomsten’ uit het gemeentefonds? Antwoord Voor Hoogeveen ontvangen we voor de begroting 2025 aan BUIG-middelen een voorlopig bedrag van: € 20.759.748 Bijstandsbudget (excl. loonkostensubsidie) € 2.934.331 + Budget loonkostensubsidie € 23.694.079 Totale BUIG-budget € 77.492 - Correctie historisch voorschot € 23.616.587 Te ontvangen BUIG-budget Deze bedragen zijn gebaseerd op diverse factoren welke kunnen variëren per gemeente.
10
03 Gezond en Vitaal Nr. Pag. 32 55 33 48
34 57
35 59
36 59
Partij Onderwerp CU Besparing Huis van de Buurt GL Inclusie en diversiteit
Type Vraag Vraag Indien besparing door het inrichten van Huizen van de Buurt niet wordt behaald, wat zijn dan de gevolgen? Antwoord Als de besparing niet wordt gehaald zal het Wmo-budget worden overschreden. Overschrijdingen worden gemonitord in de P&C-cyclus. Vraag Goed om te lezen dat er extra aandacht gegeven wordt aan de lhbtiq+ personen o.a. extra impulsen te geven aan de acceptatie van lhbtiq+ te geven. We werken hieraan met ALI en bibliotheek. Welke prioriteit krijgt dit gelet op de toename aan geweld en intimidatie binnen deze groepen? Antwoord We zijn ons bewust van de uitdagingen waarmee lhbtiq+ personen worden geconfronteerd, zoals een verhoogd risico op geweld en intimidatie. Daarom geven we in 2025 extra aandacht aan deze groep. In samenwerking met de werkgroep Algemene Lokale Inclusieagenda, de bibliotheek en via onze deelname aan 'Drenthe Inclusief' werken we aan het verbeteren van de maatschappelijke acceptatie. Dit netwerk stelt ons in staat om samen met andere gemeenten en partners als CMO STAMM en het COC aan inclusieve projecten te werken. GL Klimaatrobuust Vraag We zien een prachtige insteek op uitvoering van de vastgestelde klimaatadaptatiestrategie en lokale uitvoeringsagenda. Tegelijkertijd is het eerste risico dat benoemd wordt “personele onderbezetting” waardoor bestaande achterstanden nog verder op zullen lopen.
Wat is nu de stand van zaken? Kan er een inschatting gemaakt worden van de gevolgen van het nog verder achterop raken? In hoeverre ziet het college kans om door wellicht in andere prioritering op andere onderwerpen of het inzetten van extra middelen kansen om niet alleen achterstanden in te lopen maar ook stappen voorwaarts te kunnen maken? Antwoord Er wordt op dit moment gewerkt aan het bestendig invullen van de benodigde ambtelijke capaciteit. Ook kijken we in Fluvius-verband hoe we gezamenlijk regionaal personele onderbezetting kunnen oplossen. Daarnaast werken we aan een prioritering van het uitvoeringsprogramma uit de LAS-LUA en het RWP. Dit heeft als doel om de komende jaren de aandacht te kunnen richten op de meest urgente projecten, waaronder het oplossen of beperken van schade bij de prioritaire knelpunten uit de knelpuntenanalyse. Met bovenstaande acties zorgen we ervoor dat we op dit beleidsterrein gericht stappen voorwaarts kunnen maken. Baten gaan in 2027 en 2028 naar 0. Waarom? Pvda 610 samenkracht en Vraag burgerparticipatie Antwoord Dit hangt samen met de brede SPUK GALA waarbij er tot en met 2026 een beschikking is. De financiering na 2026 is onduidelijk.
In het GALA staat benoemd dat bijvoorbeeld de budgetten voor de combinatiefunctionarissen, sportakkoord en valpreventie ook in 2027 beschikbaar zijn, maar vooralsnog hebben we als gemeente hierover geen zekerheid. Dekking is daarom niet opgenomen in de programmabegroting vanaf 2027. Pvda post 510 Vraag sportbeleid en activering vanaf 2027 op 0. Wat is hier voor de reden? Antwoord Dit hangt samen met de brede SPUK GALA waarbij er tot en met 2026 een beschikking is. De financiering na 2026 is onduidelijk. In het GALA staat benoemd dat bijvoorbeeld de budgetten voor de combinatiefunctionarissen, sportakkoord en valpreventie ook in 2027 beschikbaar zijn, maar vooralsnog hebben we als gemeente hierover geen zekerheid. Dekking is daarom niet opgenomen in de programmabegroting vanaf 2027.
11
37 5 D66
Vraag
"Iedereen doet mee." Welke meetbare doelstellingen worden gehanteerd om de inclusiviteit van kwetsbare groepen te bevorderen, zoals mensen met een beperking en ouderen?
Antwoord
We hanteren meetbare doelstellingen zoals de uitvoering van de afspraken in het VN-verdrag Handicap, het uitbreiden van het bereik van de 'Huizen van de Buurt', en het actieprogramma Eén Tegen Eenzaamheid. We monitoren de voortgang via concrete indicatoren zoals het aantal unieke deelnemers.
12
04 Economie Nr. Pag. Partij Onderwerp 38 235 CU Hoofdstraat Zuid
39 236 CU
Vervanging beschoeing
40 64 Pvda Ondernemend Hoogeveen
Type Vraag
Vraag Waarom is de investering van Hoofdstraat Zuid nog niet afgerond in financiële zin? Nu staat er nog 2,1 miljoen?
Antwoord Het gaat hier om begrotingscijfers van 2024. Er is voor gekozen om in de overzichten alle investeringen te laten zien die betrekking hebben op de periode 2024 en verder. Dit geldt dus ook voor alle andere investeringen. Hoofdstraat Zuid wordt bij de jaarafsluiting 2024 financieel afgesloten. Vraag Klopt het dat deze investering niet in de Kadernota nog stond? En waarom is die toegevoegd? Hetzelfde geldt voor de Berkenlaan brug en de Schoolonderbrug? En visie Stadscentrum stond ook niet in kadernota? Graag toelichting waarom deze zijn toegevoegd. Antwoord De investering Berkenlaan brug vindt u terug op bladzijde 75 van de Kadernota.
Vraag
Voor de overige investeringen geldt dat deze zijn doorgeschoven vanuit de jaarrekening 2023. Bij het opstellen van de kadernota hadden we nog niet inzichtelijk wat er vanuit de jaarrekening 2023 zou doorschuiven. - De organisatiegraad van Ondernemend Hoogeveen moet omhoog. Hoeveel leden telt De organisatie nu? Is er iets te zeggen over De grootte (FTE’s) van De bedrijven die lid zijn? Hoeveel bedrijven telt De gemeente Hoogeveen?
- Klopt het dat ook bedrijven die niet in de gemeente Hoogeveen gevestigd zijn lid kunnen worden? Antwoord - Ondernemend Hoogeveen telt op dit moment 254 leden. Het ledental is de afgelopen jaren flink gegroeid. Het ledenbestand bevat zowel ZZP-ers, MKB-ers als grote ondernemingen; het hele veld is vertegenwoordigd. De gemeente telt circa 4800 bedrijven. Circa de helft hiervan is ZZP-er. De andere helft bestaat voornamelijk uit MKBbedrijven. - Ondernemend Hoogeveen eist van leden dat ze gevestigd zijn in Hoogeveen of er een sterke binding mee hebben (bijvoorbeeld een directeur/eigenaar die woonachtig is in Hoogeveen) Vraag Waarom staat herinrichting Hoofdstraat-Zuid voor 2,1 miljoen in de begroting 2025? Antwoord Het gaat hier om begrotingscijfers van 2024. Er is voor gekozen om in de overzichten alle investeringen te laten zien die betrekking hebben op de periode 2024 en verder. Dit geldt dus ook voor alle andere investeringen. Hoofdstraat Zuid wordt bij de jaarafsluiting 2024 financieel afgesloten. 42 68 CDA Versterken van de regiofunctie en het Vraag Levendigheid van het stadscentrum te vergroten en bezoekers langer vast te houden, wordt onder meer een vestigingsklimaat van Hoogeveen voor onze ‘openbaar toilet’ gerealiseerd. Hier mist een essentiële toevoeging, namelijk ‘toegankelijk’ openbaar toilet. In de motie eigen inwoners en mensen uit de regio.
rondom dit onderwerp is nadrukkelijk ingestoken op deze toegankelijkheid. Is er bewust gekozen voor het weglaten van het woord toegankelijkheid? Zo nee, kan deze erbij en zo ja, waarom? Antwoord Omissie in tekst. Toevoegen van woord ‘toegankelijk’. Wordt dus ‘toegankelijk openbaar toilet’ 41 235 Pvda Economie
13
43 7
D66
Vraag
"De herontwikkeling van de Tamboerpassage van winkel- naar woongebied is een prioritaire, maar complexe opgave." Hoeveel van de geplande woningen in de Tamboerpassage zijn bedoeld voor sociale huur of betaalbare koopwoningen?
44 63 D66
Antwoord Het college heeft een visie vastgesteld, waarbij dit onderwerp nog niet volledig inzichtelijk is. Vooralsnog moet er aangesloten worden bij de uitgangspunten uit de Woonzorgvisie. De ontwikkelaar heeft aangegeven dat er hoogstwaarschijnlijk woningen voor zorg in worden gerealiseerd, maar ook sociale huur woningen en betaalbare koopwoningen. In de volgende fase komt hier meer duidelijkheid over. Daarnaast zijn we nog wel aan het kijken of planoptimalisatie tot de mogelijkheden behoort. Hierbij wordt bijvoorbeeld gekeken naar oppervlaktes van de woningen. Vraag “Verduurzaming en circulariteit” Welke budgetten zijn beschikbaar gesteld voor initiatieven die bedrijven in Hoogeveen ondersteunen bij verduurzaming en energiebesparing? Antwoord Er is voor 2024 eenmalig een budget van EUR 50.000,- voor de ondersteuning van ondernemers bij verduurzaming en circulaire initiatieven beschikbaar. In 2025 is hiervoor geen specifiek budget, anders dan de ondersteuning via Ik Ben Drents Ondernemer..
14
05 Aantrekkelijk wonen en woonomgeving Nr Pag Parti Onderwerp . . j 45 5 CU Subsidie regeling wijk /dorp
46 75 CU
Trends en ontwikkelingen
47 76 CU
Trends en ontwikkelingen
Type
Vraag
Vraag
Er wordt gesproken over subsidieregeling voor wijken/dorpen. Om welk soort activiteiten gaat dit en wat is het grote verschil met de tijd ervoor? Antwoord Dit gaat over de wijk-, buurt-, en dorpsagenda’s. Daar heeft het college voor de uitvoering €150.000 per jaar voor beschikbaar gesteld. In de agenda komt een visie voor de komende vijf tot tien jaar voor het gebied. Aan de agenda is een uitvoeringsplan gekoppeld. Daarnaast kennen we de Korte Klap. Dat is het inwonersbudget per Smederijgebied, zoals we dat al vele jaren kennen. Hier wijzigt niets in. Vraag Welke ontwikkelingen omtrent groen en natuurlijk spelen ziet het college? Welke hiervan wil het college voortzetten? Antwoord Er zijn veel ontwikkelingen gaande omtrent groen in onze openbare ruimte. Een deel daarvan vraagt om implementaties in ons bestendig beheer en onderhoud. Een ander deel vraagt extra aandacht, waaronder het integraal benaderen van opgaven. Het toevoegen van groen kan naast dat het een bijdrage levert aan biodiversiteit, ook een bijdrage leveren aan het halen van wateropgaven, bevorderen van klimaatadaptie ect. Concreet wordt o.a. gewerkt aan meer groen in straten, minder verstening, meer biodiversiteit en en groene plekken in de openbare ruimte waar men kan ontmoeten en kan bewegen.
Ook wat betreft spelen proberen we deze tendens voort te zetten, door speelplekken zo groen en klimaatadaptief mogelijk in te richten. Vraag Er is gebleken dat het beleid eikenprocessierups geoptimaliseerd kan worden en dat dit in 2025 tot nieuw beleid moet leiden. De overlast begint al in april/mei. Kan het beleid van tevoren vernieuwd worden, zodat onze inwoners er in 2025 wat aan hebben? Antwoord Streven is nieuw beleid vast te stellen voor de start van het nieuwe seizoen in april/mei 2025.
15
48 145 CU
Basisgegevens
Vraag
Kan het college een vergelijking voor wat betreft de aantallen over de afgelopen jaren? Ha, m2, stuks, etc.
Antwoord We hebben voor u de vergelijkende cijfers vanuit de jaarrekening opgenomen. Zie onderstaande tabel: Onderwerp
Karakteristiek
Openbare ruimte
Oppervlakte totaal Oppervlakte rijbaan Verharde fietspaden Oppervlakte parkeren Verharde voetpaden Natuurlijke beplanting Cultuurlijke beplanting Gras (inclusief bermen) Bomen Sportterreinen Openbare verlichting (armaturen) Speeltoestellen Begraafplaatsen
Gebouwen
Binnen- en buitensportaccommodaties
Begroting Jaarrekenin Jaarrekening Jaarrekening 2025 g 2023 2022 2021 12.925 12.925 12.925 12.925 2.408.384 2.408.384 23.606.699 2.360.064 400.726 400.726 398.440 401.338 294.173 294.173 294.185 345.074 757.228 757.228 736.813 989.488 1.040.627 1.040.627 1.007.665 1.008.351 354.165 354.165 373.609 367.336 3.405.884 3.405.884 3.508.698 3.264.412 59.770 59.770 57.327 57.930 713.000 713.000 713.000 713.000 15.400 15.400 15.400 15.400
Eenheid ha. m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 st. m2 st.
1.181 10
1.181 10
860 10
860 10
st. st.
26
26
26
26
st.
Riolering
49 146 CU
Groen
50 74 Pvda Verduurzaming
Lengte vrijverval riolering 450 450 424 460 km. Lengte Druk-/Persriool 201 201 200 213 km. Hoofd- en Minigemalen 875 875 998 1.022 st. Bergbezinkbassin 6 6 6 8 st. Vraag Waarom neemt het exploitatiebudget voor speeltuinverenigingen af? Antwoord Het exploitatiebudget voor speeltuinverenigingen neemt af omdat een aantal speelverenigingen zijn gestopt. Hierdoor hebben we de verantwoordelijkheid over de speeltuinen zelf teruggekregen. Vraag Er staat dat de gesprekken met de wijk- en buurthuizen over de toekomst zijn afgerond. Kunnen wij het verslag ontvangen? Antwoord Op 5 december 2023 heeft het college u schriftelijk geïnformeerd over de gesprekken met de wijk- buurt en dorpshuizen.
16
51 203 Pvda 610 Buurthuizen
52 74 Pvda Zeeheldenbuurt
53 75 Pvda smederijen
54 75 Pvda gebiedsgerichte aanpak
55 77 Pvda
56 79 Pvda
Vraag Waarom is ervoor gekozen de beheerssubsidies richting de accommodaties niet te indexeren? Antwoord Het bedrag voor de bijdrage van het beheer aan wijk- buurt en dorpshuizen is in de afgelopen jaren nooit geïndexeerd.. In het verleden is besloten dat alle wijk- buurt- een vaste bijdrage ontvangen, zonder indexatie. Zowel gemeentelijke als niet gemeentelijke huizen ontvangen deze bijdrage. Het is een algemene vergoeding die niet is gebaseerd op werkelijke kosten. Het is een bijdrage voor de inzet van vrijwilligers en de activiteiten die worden aangeboden. Daarom is er ook geen directe relatie om de bijdrage te indexeren conform marktprijzen. Vraag De kadernota 2026 zou het volgende moment zijn om investeringen te verwerken maar als het eerder moet zullen we het doen. Wanneer moet het eerder bijvoorbeeld ? Antwoord We hebben een bureau ingehuurd om een doorrekening te maken van de kosten die moeten worden gemaakt voor het openbaar gebied in de Zeeheldenbuurt. Het resultaat is binnenkort beschikbaar en dit wordt z.s.m. meegenomen in de kadernota. De planvorming voor de reconstructie gaat door o.l.v. Woonconcept. Er is een ruimtelijke procedure nodig. De verwachting is dat sloop/nieuwbouw gefaseerd wordt gestart. De aanleg van de openbare ruimte hoort bij woonrijpmaken en is dus als laatste aan bod.
Als dit proces sneller loopt dan verwacht of wanneer het zo is dat de gemeente voorafgaand aan het woonrijpmaken cruciale maatregelen in het openbaar gebied moet nemen kan het zijn dat de investeringen eerder moeten worden verwerkt. Vraag Waarom worden de inwoners niet als partners genoemd? Antwoord De Smederijen is een samenwerkingsverband tussen 6 partijen; te weten: de gemeente Hoogeveen, politie Hoogeveen, Stichting Welzijnswerk Hoogeveen, Woonconcept, Domesta en Actium. Inwoners zijn de kern van de Smederijen. Ze zijn bijvoorbeeld onderdeel van de Stuurgroep. Binnen de Smederijen zijn inwoners van cruciaal belang. Zonder hen, geen Smederijen. Vraag wijk- en dorpsagenda s. Is hier ook ergens een overlap met de smederijen? Antwoord De procesbegeleiding van de wijk- en dorpsagenda’s zijn bij de gebiedsregisseurs van de Smederijen belegd. De Stuurgroep Smederijen heeft de werkwijze van de wijk-, buurt-, en dorpsagenda’s omarmd. Vraag Meten wat vervangen verlichting door Led oplevert. Is afgelopen jaren ook al een ander vervangen . Zijn hier ook resultaten van bekend? Antwoord Exacte getallen zijn (nog) niet te geven. Wel hebben we een achterstand met het verledden van het areaal openbare verlichting. Op dit moment wordt er een aanbesteding opgestart voor het beheer, onderhoud en storingen van de openbare verlichting. In het nieuwe contract wordt ingezet op versneld verledden.
Vraag waarom is de cursus Egostrippen het juiste instrument? Antwoord In het kader van Verbinden en Verbeteren is dit een middel om meer bewustwording rondom het thema participatie te creëren en de verschillende gremia (raad, college en organisatie) meer kennis bij te brengen over het voeren van een goede dialoog met de samenleving.
17
57 146 Pvda
Vraag
Speelvoorzieningen in combinatie met participatie. Belangrijk dat aan verwachtingen van inwoners tegemoet gekomen kan worden. Betekent dit dat bij vervanging van 1 toestel er door participatie ineens meerdere en duurdere vervangingen kunnen komen omdat participatie dit zou kunnen uitwijzen? Antwoord Participatie geeft inwoners de kans om hun mening te geven, zodat we goed kunnen aansluiten bij de verwachtingen en behoeften van de gemeenschap. Dit betekent echter niet dat we aan alle wensen en eisen kunnen voldoen. Voor de vervanging van speeltoestellen is er per toestel een vast budget begroot. Dit beschikbare budget wordt gebruikt bij de vervanging, ongeacht of er een participatietraject aan verbonden is. Als participatie uitwijst dat er bijvoorbeeld meerdere of duurdere toestellen gewenst zijn, verandert dit niets aan het beschikbare budget.
58 153 Pvda
Het is wel mogelijk om samen met bewoners naar een passende oplossing te kijken, zelfs als deze afwijkt van onze oorspronkelijke zienswijze. Op die manier kunnen we in overleg proberen om tot een oplossing te komen die tegemoetkomt aan de wensen van de buurt, binnen de financiële kaders die beschikbaar zijn. Vraag De olde Bieb. Welke fysieke ontwikkelingen in de Wielewaal worden bedoeld? Antwoord Dit gaat om de uitbreiding van de Aldi en het vertrek van de huisarts en het mogelijk vertrek van de Carrousel in dit gebied, waardoor de noodzaak voor een gebiedsvisie is ontstaan Vraag Vraag 1: Over welke toekomstige besluitvorming hebben we het hier?
59 78 CDA Willen ‘een duidelijk beeld krijgen van de Vraag 2: Op welke manier wordt de raad geïnformeerd over de uitkomsten van deze scans van alle wijk- en verduurzamingsmogelijkhede dorpshuizen i.r.t. haalbaarheid van uitvoering resultaten? n voor wijk- en dorpshuizen om toekomstige Antwoord 1: De toekomstige besluitvorming heeft betrekking op de planning en implementatie van besluitvorming te verduurzamingsinitiatieven voor gemeentelijk vastgoed, zoals wijk- en dorpshuizen. Dit omvat beslissingen over hoe ondersteunen.’ Verderop en wanneer verduurzaming kan plaatsvinden, rekening houdend met de kansen en obstakels die de scans aan het staat dat we hiervoor een licht brengen. opdracht uitzetten voor het uitvoeren van 2: De raad zal geïnformeerd worden over de uitkomsten van de verduurzamingsscans via raadsbrieven. Deze verduurzamingsscans voor brieven worden op belangrijke momenten in het proces verstrekt, zoals bij de opdrachtverstrekking en wanneer de alle wijk- en dorpshuizen. resultaten beschikbaar zijn, zodat de raad goed op de hoogte blijft van de voortgang en de haalbaarheid van de uitvoering van de resultaten. 60 212 D66 Bijdrage RUD / Vraag Toename bijdrage RUD € 441.000 deels door “structurele impact van 9% agv de Omgevingswet”. Maar op pagina Omgevingsdienst Drenthe 167 lezen we dat pas na het 1e invoeringsjaar de effecten goed ingeschat kunnen worden.
Is dan wel zeker dat die 9% structureel is? Antwoord Nee dat is niet zeker. Voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet (1 januari 2024) is een impactanalyse gedaan. De verwachting was toen (2023) dat het effect van de nieuwe wet tussen 5 en 17 % toename. Door middel van beleidskeuzes is getracht het effect in 2024 zo veel mogelijk te dempen. In 2024 vindt monitoring plaats en wordt gekeken of de uren uitbreiding naar 9% volstaat.
18
61 6
D66
Vraag
"De woningbouwopgave is groot en divers, met aandacht voor reguliere woningen, sociale woningen en speciale groepen zoals onze jongeren, arbeidsmigranten en statushouders." Wat is het percentage sociale woningbouw dat wordt nagestreefd in de nieuwbouwprojecten voor de komende vier jaar?
62 6
D66
Antwoord Over de hele gemeente wordt gestreefd naar een percentage van 30%. Dit percentage verschilt echter per kern zoals vastgelegd in het toetsingskader Woningbouw van de Woonvisie. 35% voor Hoogeveen, 20% voor Hollandscheveld, Noordscheschut, Pesse, Elim en Nieuwlande. Voor de overige dorpen is het maatwerk Vraag "De woningbouwcoöperaties hebben het voornemen om de Zeeheldenbuurt te revitaliseren." Hoe wordt ervoor gezorgd dat de woningen in de Zeeheldenbuurt na de revitalisatie betaalbaar blijven voor de huidige bewoners? Antwoord Het is aan de woningbouwcorporaties om hierover, conform het Reglement sloop, onderhoud en renovatie, een Sociaal plan op te stellen in afstemming met de huidige bewoners.
19
06 Ruimtelijke ordening en sport Nr. 63
Pag. 87
Partij Pvda
Onderwerp omgevingsplan
64
87
Pvda
Wet kwaliteitsborg bouwen
Type Vraag Vraag Hoe nemen we de inwoners mee in de veranderingen? Antwoord We zijn bezig met een plan van aanpak om te komen tot een omgevingsplan. In het plan van aanpak gaan we omschrijven hoe we inwoners betrekken bij het opstellen van het omgevingsplan en de veranderingen die hierbij horen. Dit doen we op basis van het beleidskader participatie omgevingswet. Vraag Invoering WKB: Welke grote gevolgen heeft dit concreet voor de gemeente? Antwoord De Wkb heeft als doel de bouwkwaliteit te verbeteren. Hiertoe verschuift het toezicht van de gemeente naar private marktpartijen. Deze marktpartijen zijn de gecertificeerde kwaliteitsborgers en zien met toepassing van bijbehorende instrumenten toe op de bouwkwaliteit. Deze aanpak wordt de komende jaren landelijk geleidelijk voor alle bouwwerken ingevoerd vanuit de wetgever. Voor deze activiteit is vervalt de vergunningsplicht. Voor het bouwtechnische deel kan worden volstaan met een melding. De vergunningsplicht voor de ruimtelijke aspecten (m.n. de toets aan het Omgevingsplan en welstand) blijft wel staan. Voor één bouwproject zijn 4 meldingen nodig. Als gemeente doen wij de administratieve en juridische controle. De kwaliteitsborgers dienen zich vooraf te verdiepen in de bijzondere lokale omstandigheden. Zoals in Hoogeveen met de bodemgesteldheid voor de in de grond gevormde funderingspalen.
We ontvangen daarom minder leges, immers voor een melding mogen wij geen leges in rekening brengen. De kosten voor de kwaliteitsborger zijn voor de opdrachtgever. Voor de organisatie is er een verschuiving van werkzaamheden. In plaats van een vergunning worden meerdere meldingen afgehandeld. En wordt toegezien op juiste toepassing van het systeemtoezicht. Vanuit het project Omgevingswet is de opdracht om de gevolgen voor de kosten en opbrengsten kant in beeld te brengen, met als doel input voor de mate van kostendekkenheid voor de legesverordening 2026. Veel bouwers proberen efficiënt met de Wkb om te gaan door uitzonderingen in de wet te gebruiken. Wanneer de bouwer wel voornemens is de Wkb te gebruiken, zien we dat er fouten worden gemaakt in de ingediende meldingen. Het overleg hierover om deze partijen te informeren over de juiste toepassing van de wet en de bijbehorende verantwoordelijkheden kost onze organisatie veel tijd en toezichtscapaciteit. We verwachten dat de stelselwijziging de komende jaren nog veel tijd en energie gaat kosten, voor de betrokken partijen in de bouwwereld en voor ons als gemeente.
20
07 Veilige bereikbaarheid Nr. Pag. Partij Onderwerp 65 93 CU Lokaal
Type Vraag
Vraag Het aantal mensen dat bezwaar maakt tegen parkeerplaatsen die alleen bedoeld zijn voor elektrische voertuigen neemt toe. Hoe gaat het college hiermee om? Antwoord Het aantal bezwaren tegen laadpaal parkeerplaatsen neemt inderdaad toe. Het college heeft hierop gereageerd door de plankaart vast te stellen en te publiceren. Inwoners kunnen via de website zien waar laadpalen gepland zijn, wat meer transparantie biedt en hen de mogelijkheid geeft om zich voor te bereiden op de veranderingen.
Bij bezwaren wordt vaak in eerste instantie slechts één parkeervak per locatie aangewezen voor elektrische voertuigen, zodat omwonenden kunnen wennen aan de situatie zonder dat de parkeerdruk direct merkbaar toeneemt. Hierdoor kunnen veel bezwaren worden ondervangen. Deze bezwaren hebben geen invloed op de voortgang van de uitrol van het laadnetwerk. Vraag In 2024 onderzoeken we wat nodig is om de maatregelen uit de fietsnota 2020-2026 uit te voeren. Is dat voldoende 66 93 CU Lokaal voortvarend? De verwachting is dat de uitkomsten meegenomen worden in de kadernota 2026. Kan dit toegezegd worden? Antwoord We verwachten deze planning te halen en binnenkort een onderzoek te starten samen met een bureau. Door werkdruk en capaciteit hebben we dit nog niet in gang kunnen zetten. Vraag Hoe kan het dat we pas in 2024 met onderzoek komen terwijl de fietsnota gaat over de periode 2020-2026? 67 93 GL Veilige bereikbaarheid Antwoord We verwachten deze planning te halen en binnenkort een onderzoek te starten samen met een bureau. Door werkdruk en capaciteit hebben we dit nog niet in gang kunnen zetten. We realiseren een tweerichtingenfietspad met voetpad aan de zuidzijde van de Zuidwoldigerweg. Is dit een aanpassing die 68 95 GL Wat gaan we doen in Vraag gedaan wordt n.a.v.
de plannen voor een extra in- en uitrit voor het WC De Weide? Zo ja, is dit niet prematuur? Hoe 2025 verhoudt zich dat tot de op blz 93 genoemde focus op het verbeteren van de fietsveiligheid voor fietser en voetganger en dat dit in de praktijk betekent; bredere fietspaden, logische routes, veilige oversteken (fiets/voetganger) en verhoging van comfort? Antwoord Het nieuwe fietspad Zuidwoldigerweg staat al in de Fietsnota als gewenste maatregel. Nu er een extra in- en uitrit komt voor het winkelcentrum, is het gewenst dat het fietspad aan die zijde verdwijnt voor de verkeersveiligheid. Het nieuwe fietspad voldoet volledig aan de beleidsuitgangspunten logica, verhoogd comfort, minder oversteken en bredere fietspaden. Vraag Waarom wordt er in 2028 een voordeel van 405k verwacht? 69 209 Pvda 220 onderhoud parkeergarage Antwoord Dit is een gevolg van uitvoering van 'groot' meerjarig onderhoud in 2027. Aanvankelijk was dit in 2028 gepland maar geactualiseerd naar 2027. In 2028 vallen daarmee de kosten weer terug naar regulier periodiek onderhoud. Er is dus geen sprake van 'voordeel' maar van een verschuiving van meerjarig onderhoud.
21
70 93 Pvda Lokaal: Verkeer en vervoer
Vraag
Het aantal bezwaren tegen “laadpaal parkeerplaatsen” neemt toe. Welke gevolgen heeft dat op aantallen plaatsen en hoeveel vertraging geeft dit? Antwoord Het aantal bezwaren tegen laadpaal parkeerplaatsen neemt inderdaad toe. Het college heeft hierop gereageerd door de plankaart vast te stellen en te publiceren. Inwoners kunnen via de website zien waar laadpalen gepland zijn, wat meer transparantie biedt en hen de mogelijkheid geeft om zich voor te bereiden op de veranderingen. Bij bezwaren wordt vaak in eerste instantie slechts één parkeervak per locatie aangewezen voor elektrische voertuigen, zodat omwonenden kunnen wennen aan de situatie zonder dat de parkeerdruk direct merkbaar toeneemt. Hierdoor kunnen veel bezwaren worden ondervangen. Deze bezwaren hebben geen invloed op de voortgang van de uitrol van het laadnetwerk. 71 94 Pvda Parkeren Vraag Hoezo is de woningbouwontwikkeling een belangrijk uitgangspunt? Antwoord De geplande woningbouw in het stadscentrum betekent ook een opgave voor parkeren in de particuliere en schaarse openbare ruimte.
72 95 CDA 1.We realiseren een Vraag Bedankt voor de beantwoording van de volgende vraag in de 1e ronde van de technische vragen: “Er zijn alweer enige tijd tweerichtingen verschillende tweerichtingen fietspaden in Hoogeveen? In welk jaar is Hoogeveen overgegaan op de fietspad met voetpad tweerichtingenfietspaden?” aan de zuidzijde van de Zuidwoldigerweg. De volgende vragen uit de 1e ronde van de technische vragen zijn nog niet beantwoord. Ik ontvang hierop ook graag een antwoord:” Wanneer heeft de evaluatie van deze inrichting van fietspaden plaatsgevonden? Als er geen evaluatie heeft plaatsgevonden, waarom niet? Als er wel een evaluatie heeft plaatsgevonden: wanneer was dat, wat waren de uitkomsten en welke personen/instanties waren hierbij betrokken?” Antwoord Tweerichtingen fietspaden passen we toe als daar aanleiding voor is om de verkeersveiligheid te bevorderen, voor meer logica voor verkeersdeelnemers en om minder te hoeven oversteken. We evalueren door ter plaatse te observeren of fietspaden goed functioneren, of de weggebruikers de situatie begrijpen en de verkeersveiligheid niet in het gedrang komt.
22
08 Duurzaam en gastvrij Hoogeveen Nr. Pag. Partij Onderwerp 73 106 CU Doelstellingen
74 212 CU
RUD
75 212 CU
RUD
76 99 GL
Trends en ontwikkelingen
Type Vraag Vraag Doelstelling is om de laadpleinen te realiseren a.g.v. de vastgestelde laadvisie. Wanneer en waar komen deze laadpleinen? Antwoord De laadpleinen worden gerealiseerd op basis van de vastgestelde laadvisie, waarbij de plaatsing afhankelijk is van de vraag van inwoners en/of gebruikersdata. Laadpalen worden alleen geplaatst als er aanvragen zijn van bewoners of als de bestaande laadpalen intensief worden gebruikt. Zonder deze vraag of gebruiksgegevens worden er geen nieuwe laadpalen geïnstalleerd. Inmiddels worden de eerste data-gestuurde laadpalen al geplaatst, en er wordt verwacht dat de laadpleinen in de toekomst op natuurlijke wijze zullen verder groeien, afhankelijk van de vraag in bepaalde gebieden. De laadpalen die nu worden geplaatst zijn meestal nog op nieuwe locaties waar nog geen laadpaal stond. Vraag Bij het opstellen van de gemeentelijke begroting 2025 nemen we de definitieve verhoging voor de RUD op. Lijkt een oude zin te zijn Antwoord Dit klopt en wordt aangepast. Vraag De uitvoeringsagenda cultuur loopt tot 2024 en de cultuurvisie tot 2025. Wanneer kan de raad een actualisatie van deze beleidsdocumenten tegemoet zien? Antwoord Zowel de cultuurvisie als uitvoeringsagenda lopen tot en met 2025. In de loop van 2025 starten we met het actualiseren van de cultuurvisie en in aansluiting daarop de uitvoeringsagenda.
Vraag Hoogeveen wil in 2040 een CO2 vrije gemeente zijn. Verderop lezen we dat dit niet voor alle inwoners of bedrijven mogelijk is om de doelstelling te halen. Om hoeveel woningen en bedrijfsruimten gaat dit? En we weten al heel lang dat dit er aan zit te komen. Wat had wel of wat kan nog gedaan worden? Worden er afspraken gemaakt met de bedrijven dat ze a. moeten doen wat ze kunnen en b. er een plan ligt op het moment dat het probleem van netcongestie is opgelost? Welke ondersteuning kunnen bewoners krijgen om toch aan de doelstelling te kunnen voldoen? Antwoord Uit onderzoek van TNO (2024) blijkt dat in Hoogeveen 5,2% van de huishoudens kampt met ‘energiearmoede’. Hieronder vallen woningen met een laag inkomen met óf hoge energierekening óf een woning met een lage energetische kwaliteit. Hieronder vallen zowel huur- als koopwoningen. Als gemeente werken we met gelden die we ontvangen vanuit het Nationaal Isolatie Programma aan het verduurzamen van de slecht geïsoleerde koopwoningen via een doe-het-zelf subsidie. Dit jaar ontvangen we wederom gelden vanuit het Rijk, waarmee we nog meer slecht geïsoleerde woningen kunnen helpen. Ook bieden we ondersteuning via verschillende andere regelingen, zoals de witgoedregeling, de gemeentelijke isolatiesubsidie, de duurzaamheidslening, etc.
Het exacte aantal bedrijven dat op dit moment niet in staat lijkt te zijn om de doelstelling te halen hebben we niet in beeld. Wel lopen er verschillende programma’s om bedrijven te helpen, waarbij we bedrijven via Ik Ben Drents Ondernemer advies geven over het verduurzamen van hun pand en agrarische ondernemers via LTO Noord advies krijgen over het verduurzamen van hun bedrijfsvoering in congestiegebied.
23
77 100 GL
Smart Energy Hubs
Vraag
Gesteld wordt dat via de rioolwaterzuivering in Echten lokaal geproduceerd waterstof gemaakt kan worden t.b.v. de waterstof wijk en overige industrie in Hoogeveen. Hoe realistisch is dit gelet op het feit dat er heel veel elektriciteit nodig is om waterstof te maken afgezet tegen de geschetste problematiek t.a.v. netcongestie?
Over welke waterstof hebben we het dan? Grijs, blauw of groen? Antwoord Een electrolyser kan een belangrijke rol spelen in het oplossen van netcongestie (ook als het in wordt gezet binnen een gesloten distributiesysteem (GDS), dit zijn we nu aan het onderzoeken). Enkele manieren waarop dit kan werken: 1. Energieopslag en -conversie: Een electrolyser zet overtollige elektriciteit om in waterstof, dat kan worden opgeslagen en later weer omgezet in elektriciteit wanneer de vraag hoog is. Dit helpt om pieken in de vraag en aanbod beter te balanceren. 2. Flexibiliteit in energiegebruik: Door de productie van waterstof aan te passen aan de beschikbaarheid van elektriciteit, kan een electrolyser helpen om de belasting op het elektriciteitsnet te verminderen tijdens piekuren van bijvoorbeeld zonneparken. Dit zorgt voor een efficiënter gebruik van het net. 3. Lokale energieopwekking: In een GDS kan de geproduceerde waterstof lokaal worden gebruikt, waardoor de afhankelijkheid van het openbare net vermindert. Dit kan vooral nuttig zijn in industriële gebieden of bedrijventerreinen. 4. Integratie met hernieuwbare energiebronnen: Electrolysers kunnen worden gekoppeld aan hernieuwbare energiebronnen zoals wind- en zonne-energie. Dit maakt het mogelijk om overtollige energie die anders verloren zou gaan, op te slaan en te gebruiken wanneer dat nodig is.
Door deze toepassingen kan een electrolyser bijdragen aan een stabieler en betrouwbaarder elektriciteitsnet, wat essentieel is voor het voorkomen van netcongestie. Het gaat om groen geproduceerde waterstof rechtstreek of met een certificaat van oorsprong. Als de oplossing is om een gebiedsgerichte omgevingsvergunning aan te vragen bij de provincie en die vervolgens wordt verstrekt. Wat is dan de consequentie op het moment dat er tijdens de uitvoering van de werkzaamheden toch gebouwgebonden soorten worden aangetroffen? Antwoord Ook met een gebiedsgerichte omgevingsvergunning moet er nog natuurinclusief gewerkt worden. Dit betekent onder andere dat een woning 'natuurvrij' gemaakt moet worden voordat de werkzaamheden plaatsvinden (meer informatie hierover is te vinden op www.natuurvriendelijkisoleren.nl). De belangrijkste reden om een gebiedsgerichte omgevingsvergunning aan te vragen, is om te voorkomen dat inwoners zelf hoge kosten moeten maken om een individuele vergunning aan te vragen. Vraag Onlangs is een prima videofilmpje gepresenteerd waarin het belang is belicht van het storten van het juiste afval in de PMD bak. Wat wij gemist hebben is het financiële voordeel dat dit heeft vanuit het principe; schoon afval levert geld op, restafval en vervuild scheidingsafval kost geld.
Wordt hier nog op een andere manier informatie over verstrekt zodat dit mogelijk een extra prikkel oplevert voor inwoners om wel alert te zijn op wat men in welke kliko gooit? Antwoord Het is de intentie deze video binnenkort te laten opvolgen door de publicatie van aanvullende informatie over het belang (en de financiële gevolgen) van het correct (bron)scheiden van PMD en dit eventueel te koppelen aan een voorloperactie teneinde de kwaliteit van het ingezamelde PMD structureel te verbeteren.
78 103 GL
Soortenmanagementplan Vraag
79 103 GL
Afvalbeleidsplan
24
80
VVD Waterstofproductie
Vraag
Hoe ziet het college waterstof productie in Hoogeveen voor zich? Aan welke grote moeten we denken? Antwoord, vorige keer: Te starten met 1,5 MW waterstofproductie en mogelijk groeien naar 7 MW in het geval de RWZI, de warmte en de zuurstof, die vrijkomt bij de productie van waterstof, wil afnemen. Nieuwe vraag: Hoe ziet dit er in de praktijk uit? Heeft u hier voorbeelden van elders?
Antwoord Voor 2 MW electrolyser is ongeveer een terrein nodig van 30X60. Vaak is de opbouw van een electrolyser in de vorm van containers. De RWZI heeft in Zwolle een waterstof productie-eenheid gerealiseerd als onderdeel van een Energy Hub. Zie de afbeelding hieronder:
Een afbeelding van een voorbeeld elektrolyser:
Bron: MTSA
25
81 108 Pvda 2. Circulaire economie
82 10 Pvda
83 98 D66
Vraag
Er staat dat de gemiddelde afkeur van PMD maandelijks wordt gerapporteerd. Gaan we dit doen of doen we dit ook nu al? Als dat laatste het geval is, kunnen we daarvan een overzicht ontvangen? Antwoord De afkeur van PMD wordt na afloop van ieder kwartaal (gespecificeerd per maand) gerapporteerd aan de gemeente. Hoewel deze rapportage desgewenst periodiek kan worden verstrekt aan de raad vindt informatievoorziening hieromtrent nu ook al via andere routing plaats (o.a. Grondstoffenmonitor Markerein). Vraag In welke zin moet het toeristisch platform door de ondernemers gedragen worden? Antwoord Stichting Gebiedspromotie Zuidwest-Drenthe is in 2024 gestart met het oprichten van een bestuur. Doel is om in dit bestuur ook ondernemers uit de regio te hebben. Ook betalen ondernemers contributie aan de Gebiedspromotie Zuidwest-Drenthe als ze lid worden. Zo dragen ondernemers bij om de Gebiedspromotie Zuidwest-Drenthe als toeristisch platform te laten werken aan het versterken van de recreatie en toerisme sector in Hoogeveen. Vraag "Duurzaam en gastvrij Hoogeveen." Worden er naast de nieuwbouw van woningen ook plannen gemaakt voor de verduurzaming van bestaande sociale huurwoningen? Zo ja, welke budgetten zijn hiervoor vrijgemaakt?